服务中山聚民智参政议政谱新篇
政协中山地方组织成立60周年系列报道之三
发布时间：
2016年09月07日 来源：
中山日报
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| 六十光阴弹指间，神州大地换新颜；万众共筑中国梦，共唱和谐续华篇。60年来，中山历届政协在履行参政议政职能当中，始终坚持把围绕中心、服务大局，把党委、政府工作中的重点、难点和群众关心的热点问题，作为参政议政的重中之重，为市委、市政府的重大决策提供了重要参考，开创了政协工作的新局面，在促进中山经济、社会、文化等方面发展作出了重大的贡献。 ■围绕中心 积极履行参政议政职能 中山政协60年来始终紧扣时代步伐，不断深化履职层面，依法履行参政议政职能。从1956年9月11日中山政协地方组织成立以来，历届政协委员围绕中山经济、政治、文化、社会和生态建设等重要议题和人民群众普遍关心的热点问题，通过调研报告、提案、建议等形式，向市委、市政府提出意见，为市委、市政府的重大决策提供了重要参考。 1956年9 月召开石岐市政协第一届第一次全体会议时，就有“征集全市各阶层人民对石岐市生产建设和各项工作的批评建议，提出逐步把石岐市建设成为一个生产城市的目标要求”的内容。1996年，中山进入提速发展阶段，中山政协应时而动，提出《关于抓好我市市场发展的几点建议》，推动市场发育，以大市场促中山经济大发展。2010年，为服务中山调结构稳增长，中山市政协围绕稳外需扩内需开展系列调研，并拿出 《关于稳定外需扩大内需，促进我市经济又好又快发展的意见和建议》，六大建议得到市政府高度认同。2016年1月，中山政协组织相关政协委员和专家学者前往大涌镇，与大涌政府和该镇的红木产业经营者举行中山市红木家具产业文化发展协商恳谈会，为专业镇转型升级提供意见。中山市政协对于专业镇和集群产业发展孜孜不倦的“话语权”，催生了新型专业镇战略的出台。每一个不同发展阶段，中山政协都顺势而为、顺时而动，积极履行参政议政职能。 9月3日，市政协主席丘树宏在接受采访时表示，中山政协在履行参政议政时主要是用好话语权去参政议政，并突出抓住几个抓手：一是以时间换空间，我们会花很多的时间去调研，帮市委、市政府在中期、远期的决策上提供一些建议；二是会围绕全市工作大局，从解决党政所思、基层所虑、群众所盼、政协所能的问题入手，通过政协大课题、大内参的方式建言献策；三是通过参政议政去推动市委、市政府重要决策的落地和推进。比如，政协委员与市长协商座谈会这一个参政议政的重要渠道，就是凝心聚力、凝聚众智，让各民主党派、无党派人士站在客观角度建言献策。 记者在采访时注意到，正因为中山政协积极履行参政议政职能，建言献策管用好用，产生了实效，使得不少镇区都主动就镇区发展规划、产业转型升级、文化发展规划等，包括一些大型项目等重大事项请政协出主意、做高参。尤其是近几年来，中山政协履职工作越来越得到社会各界的认可和支持。 ■重视政协提案夯实"主渠道" 政协提案作为人民政协履行职能的重要方式之一，历来受到中山政协的高度重视，政协委员、各民主党派、人民团体等和各专门委员会紧紧围绕党委、政府的中心工作以及群众普遍关心的社会热点、难点问题，深入群众、深入基层，广泛进行调查研究，从不同的视角、不同的层面提出提案，积极参政议政、建言献策，为党委、政府及有关部门实现民主化、科学化决策提供有价值的依据，取得了显著的社会效益和经济效益。 从设立麻风病院，到城区内禁燃烟花爆竹；从选址建设市一中高中部，到兴建东河大型泵站；从发动华侨捐资建设颐老院，到推动深中通道立项建设、孙中山文化工程……60年来，历届政协收到的提案关乎国计民生、社情民意等各方面，不少意见建议在实际工作中得到积极运用。 2003年，政协提案在线动态管理系统的建立，政协提案工作制度、党政主要领导督办提案等系列制度的实施，极大激发了参加政协的民主党派、政协委员履行职能的热情，也赢得社会各方对政协工作的信任和支持。从2012年开始，中山市政协建立了提案办理督办制度，市委书记、市长率先垂范，带头督办政协委员和各民主党派提出的提案，直接推动了许多重要工作的落实。 9月5日，政协委员张舒广在接受采访时谈到履行参政议政职能心得时说：政协委员必须主动去深入了解群众所关心的事，通过深入的调研去发现一些社会出现的问题。因为每个人的生活圈子都很有限，政协委员唯有深入到群众当中去，才能做到发现问题、了解问题、分析问题，并提出解决问题的提案。每个提案都不是虚的，都是要落到实处的，这样就要求我们政协委员广泛听取民意，关心百姓所关心的事，政协委员所做的提案才能促进社会的完善。比如我们曾做过红绿灯设置的提案，就得到群众支持和有关部门的落实，还有环保、教育、食品安全等等方面，我们都扣紧群众关心的热点问题，履行好职能。 中山政协在坚持提案工作的优良传统和先进经验的基础上，始终重视提案撰写质量提升，进一步提高办理质量。其经验做法得到省政协的充分肯定，省政协提案委2013年第10期 《提案工作简报》专门刊载中山提高提案质量的做法，高度评价中山市政协提案工作。 ■以"和"为指引探索创新履职方式 秉承孙中山先生"敢为天下先"的精神，60年来，历届中山政协始终牢牢把握团结和民主两大主题。第十一届市政协提出大力推进学习型、创新型、人文型政协组织建设，努力开创中山特色政协新局面。以"天地人和，政协力量"为人文精神，以主题年建设带动自身建设，强素质，塑形象。还探索建立政协之友队伍，创办了全国首个以"和"文化为办刊主旨的《和》季刊。 在"天地人和"的人文精神指引下，第十一届政协继续秉承和发扬历届政协的优良传统，不断探索创新政协履职工作的方式、载体和方法，积极开展富有中山特色的政协工作。 市政协主席丘树宏在一次接受记者采访时谈到要履行好政协职能，政协委员该如何提升自己的修养和能力时表示：政协委员要从加强学习、强化责任、严于律己等方面增强自己的履职本领，维护良好形象。"非学无以养德，非学无以广才"，学习是政协委员增长才干、提高素质、做好工作的重要基础。政协委员不仅是荣誉、榜样，更是责任和使命，政协委员要靠工作来得到社会的理解和尊重，靠实绩来赢得信任和支持。政协委员还要严于律己，努力在本职工作岗位和参政议政上建功立业，支持和关心社会公益事业，争做表率。 60年风雨同舟，60年共铸辉煌。不忘初心，坚守信仰。中山政协地方组织正以卓有成效的工作不断创新和丰富社会主义民主政治的内容和形式，继往开来，抒写更加灿烂辉煌的壮丽诗篇。 |
