旧楼加装电梯牵动着很多人的心，也成为今年广东省中山市两会的热门话题。中山市政协委员、中山经济研究院院长梁士伦持续关注该现象，提交了《依托国家电梯产业基地优势打造旧楼加装电梯示范城市》的提案，希望中山依托国家电梯产业基地优势，以旧楼加装电梯为突破口，打造既有楼宇加装电梯示范城市，改善旧小区的居住环境。

在梁士伦看来，旧楼加装电梯呼声很高，并不简单是一个经济问题，更是一个民生问题，“旧城核心区的楼梯房居民小区承载了中山改革开放数十年来的城市记忆，不可能采取大拆大建的方式进行城市更新改造，而通过旧楼加装电梯，一方面可以改善居住环境，另一方面可以起到城市更新的效果。”

旧楼加装电梯的迫切性已然明晰，不过，截至目前，中山仅完成3宗旧楼加装电梯的案例，难点在于费用分摊和项目审批。具体而言，旧楼加装电梯的成本需要住户去共同分担，高层和低层之间需求的迫切性不同，加装电梯需要经过该楼2/3户数的同意，分担数额难以协调，这一点至今仍然难以克服。

至于项目审批，已经逐步得到简化，由之前的20项简化至不足10项。作为全国首台自动解困物联监测电梯，通过电梯公司“一手包办”和部分垫资的方式，只用了不足4个月就建成投入使用。

中山市是国家级的电梯产业基地，拥有电梯研发、制造、维保、人才培训在内的全产业链。梁士伦建议，首先可依托国家级电梯产业基地的优势，加快推进旧楼加装电梯，制定旧楼加装电梯的“中山标准”，这对于提升该市在电梯行业的影响力和话语权，促进电梯产业升级和市场的开拓具有重大意义。

其次，目前旧楼加装电梯资金主要是房屋所有权人自筹，但是旧楼居住的多是经济水平一般的居民，有些居民难以拿出加装电梯所需的费用，造成目前推进旧楼加装电梯进度不太理想。对此问题，梁士伦建议，结合中山实际并借鉴其他城市的经验，制定相关扶持引导政策。如，北京按照加装电梯购置及安装费用的40%予以补贴；上海给予施工金额40%的补贴，最高每台不超过24万元；惠州每台补助5万元。

（转自《南方日报》）