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我市出台旧楼加装电梯新政策引发各方关注

10万元补助作“支点”撬动加装电梯春天

发布时间:2018年11月26日  来源:中山日报  作者:梁东麒 

11月23日,《中山市既有住宅加建电梯管理办法(修订)》(下简称:新办法)正式出台,新办法首次明确旧楼加装电梯财政专项补助经费为10万元,同时在省内率先推行低保或低收入家庭分担安装费全额补助政策,让优惠政策覆盖更大面积人群。众多市民和企业普遍认为,新政的出台,无疑让我市旧楼加装电梯这项民生工程迎来一个美好春天。

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夏洋新村新加装的电梯。记者 余兆宇 摄

旧楼加装电台需求持续升温

“新政来了,补助也来了,足足10万块。”11月23日下午6时,还在工地施工的电梯金刚项目公司负责人何桂尧微信上连用几个“太好了”,透露着这位旧楼加装电梯项目负责人内心难掩的喜悦。

早在2010年,石岐区洪家基正街12号筹建我市首台旧楼加建电梯项目,当时的居民就期待着。2012年,7名时任市政协委员就提交了《关于加大多层旧楼房加装电梯扶持力度的建议》,让旧楼房加装电梯问题进入公众讨论范围。

在政协委员提交各类建议的同时,群众对于旧楼加装电梯的需求也逐步明朗化。据市规划局最新统计数据,截至今年10月末,我市共受理旧楼加装电梯申请112宗,10月份起至今受理申请数就有32宗,市民对于旧楼加装电梯的需求正在不断增加。

“正是群众有了需求,推动了这次新办法的出台。”参与这次新办法修订的市规划局审批办科员成伟告诉记者,这次新办法的修订,很多也是根据群众、企业的建议针对原办法中部分不够清晰的条文予以细化,并结合实际增加一部分条文,为新出现的问题提供切实可行的解决途径,最终目的是推动旧楼加装电梯工作的落地。

新办法解决了此前诸多难点

一个新办法能让一个企业负责人连连叫好,背后是新政的对症下药。

此前,旧楼加装电梯的难点有5大方面:业主意见不统一、楼层分担金额不认可、楼宇加建资金不充足、相关规定要求同意人数达总人数三分之二的标准难达到、旧楼设计资料不完整等问题。这些问题在新办法中,都能一一找到对应解决路径。

“如果补10万元,相信大家更愿意加装电梯。”家住东区和景花园的黄女士,近来一直在为加装电梯而奔走。当年为生活过渡买下的楼梯房,如今不能满足上有行动不便的老人、下有抱上抱下小孩的家庭需求。此前她也多次咨询过旧楼加装电梯,无奈一台电梯50多万的造价,让只有8户人参与的住宅楼显得压力很大,平均下来一家人要承担7万元以上的费用。但10万的补助政策下来后,黄女士和邻居都认为时机来了。

新办法不仅点燃了群众加装电梯的热情,也鼓舞了企业发展的信心。何桂尧认为,10万元的补助资金,可以同时缓解业主意见不统一、加建资金不足的问题。对于推行低保或低收入家庭分担安装费全额补助政策,也相当程度上解决了同意人数不达标、意见不统一的问题。此外,新办法中由属地镇政府(区管委会、区办事处)对既有住宅加建电梯工作予以统筹和指导的规定,更是赋予了加装电梯这一企业行为更多民生工程的色彩,消除了群众的顾虑,也增强了企业的信心。

易佳梯企业负责人郭建伟也对新办法的出台感到高兴。他表示,新办法中对电梯质量、电梯安全都提出了明确的标准,新增申请加建电梯房屋质量安全要求,调整建筑物原土地证确定的土地范围要求,明确超范围用地应取得土地权属人书面同意意见等则加强了监管。这些措施在规范市场的同时,又促进了行业良性发展。

企业期待更多配套细则出台

新办法来了,补助也来了,意味着人们都更有机会为旧楼加装上电梯了。然而新办法中大方向都是很好的,但未来的配套政策如何制定,也是确保新政落地的重要一环。

“属地镇政府(区管委会、区办事处)对既有住宅加建电梯工作予以统筹和指导,具体如何统筹指导还应更明确一些。”郭建伟表示,旧楼加装电梯工作中,经常需要去做一些群众的沟通工作,但企业的身份往往会碰到许多尴尬。例如企业以召集会议形式邀请业主参加会议,又可能会被误认为企业不愿意上门服务,不够尊重业主。如企业上门去咨询了解情况,可能会有群众因无法辨别工作人员身份而拒绝沟通。这样的尴尬如果有政府部门人员加入,自然就会迎刃而解。此外,在许多资料申报和审批过程中,如果也能明确政府具体部门参与,相信也会大大提高工作效率。

另一家企业负责人何桂尧则认为,目前新方案已明确了资金补助的方案,却没有划定距离补助时间节点,希望能尽快明确,方便企业做好说明工作。