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争创法治广东建设示范市

发布时间: 2014年04月10日   来源: 中山日报   作者:记者郭锦润  
  本报讯 十八届三中全会提出,要加快完善现代市场体系,核心问题是处理好政府和市场的关系,大幅度减少政府对资源的直接配置。在这种情况下,如何保障市场的公平公正和有序?答案就是法治要进入,要在法治框架下厘清政府和市场、政府和企业、政府和社会的关系。由此,昨日召开的市依法治市工作领导小组第十八次会议强调,用法治为市场化改革保驾护航,确保市场经济活动的每个领域都有法可依,做到在法律面前人人平等、违法必究。
  市委书记、市人大常委会主任、市依法治市工作领导小组组长薛晓峰指出,随着人口红利的逐步消失、政策红利的相对缩减和资源要素的愈加趋紧,中山要赢得未来发展的主动权,尤其需要通过全面深化改革来增创新优势,更多地依靠优良环境来集聚人才、资本、技术等生产要素。因此,我们必须在推进产业转型、技术转型等“硬转型”的同时,更加重视“软转型”,全力营造透明高效、竞争有序的法治化、国际化营商环境。
  薛晓峰表示,当前我市“有法不依、执法不严”的行为依然存在,甚至出现“守法成本高、违法成本低,守法者吃亏、违法者得益”的不正常现象;行政机关不按法定程序办事,给追求不法利益的人开方便之门,在审批过程中苛求市民的现象也一定程度存在。接下来要针对存在问题,深化行政管理体制和行政执法体制改革,制定部门权责清单,全面清理规范性文件,细化行政执法程序,进一步规范执法行为,严格依法办事,提高执法效能。要健全完善行政执法与刑事司法衔接机制,市检察院、市法制局以及各行政执法机关要建立信息资源共享平台,努力实现行政执法和刑事司法的 “无缝衔接”。要提高行政机关执行力,以深化作风建设、提高行政效能为抓手,坚持依法行政和能动执法的有机统一,确保各项工作高效率推进、快节奏落实、高水平完成。
  记者从会上了解到,2014年中山依法治市工作要点已初步圈定,包括五大部分19项任务,着重围绕《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和 《法治广东建设五年规划 (2011-2015)》的要求,完善依法行政,推进公正司法,依法进行社会治理,加强法治文化建设,目标明确指向“争创法治广东建设示范市”。相关方案将在征求部门镇区意见、修改完善后报批印发实施。
  市领导邓小兵、侯奕斌、王远明、区碧群、杨文龙、王志强参加了会议。