市委十三届六次全会提出了 “一改两稳三确保”的工作重心，其中“两稳”指的是稳增长和保稳定。这两项都是经年抓的重点工作，但在市委全会上以 “两稳”高度概括并进行部署，还是头一回。
　　稳增长和保稳定，一个立足于发展，一个立足于稳定；一个是“硬道理”，一个是“硬任务”。众所周知，发展是“第一要务”，是解决所有问题的总钥匙，是社会前行的总动力。当前，我市正处于全面建成小康社会的关键时期，面临在加快转变经济发展方式中创新发展、优化发展的艰巨任务，这个基本市情决定了我们想问题、作决策、办事情都必须始终高举发展的大旗。只有经济发展“行稳致远”，我们才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”，牢牢把握工作的主动权，从容应对各种困难和挑战。
　　与此相应，稳定是“第一责任”，是改革发展的重要基础和前提。当前我们正面临经济社会环境的深度转型，各种社会矛盾交杂多发。特别是“发展起来以后的问题不比不发展时少”，城乡差距、贫富分化、阶层隔阂等已经成为影响社会和谐稳定的诱因，甚至不时危害人民群众的切身利益，动摇进一步改革发展的基础。因此，维护社会和谐安定更是民心所系，是党委政府不容推卸的职责。我市在加强社会建设、维护稳定和谐方面成效斐然，进一步创先争优大有可为。
　　稳增长与保稳定不是孤立存在，而是相互作用、相互联系的。没有稳定的社会环境，稳增长就无从谈起。个别时候，一次偶发的社会矛盾，就会使得已有的许多发展成果付之东流。稳增长固然离不开保稳定，而保稳定也需要稳增长来支撑——事实上，许多社会矛盾的诱发，归根结底也是经济发展出了问题。特别是涉及民生方面的问题和体制机制问题，最终还要靠加快发展、深化改革来解决。
　　由此可见，稳增长与保稳定犹如一体两翼，不可偏废。我们既要在保稳定中推动稳增长，不能把“求稳怕乱”作为放松中心工作、搪塞发展任务的借口；又要在稳增长中保稳定，通过做大蛋糕、分好蛋糕来更加有效地化解各种人民内部矛盾、消除不稳定因素。
　　全会报告对稳增长和保稳定作出了一系列针对性强、有新意、有见地、见决心的部署。比如，在稳增长方面，提出“要加大建设用地规模和指标统筹力度，千方百计破解规划、用地等难题，在继续又好又快推进省市94 个重点项目投资建设、投产达产的同时，加快已出具项目承诺函的123个、总投资近千亿元的项目建设”。比如，围绕就业这一民生之本，提出要“建立健全促进全民创业政策体系，实施‘十百千万’创业工程，实现城乡高质量的就业创业”，诸如此类都抓住了主要矛盾。值得一提的是，在城镇化方面，全会首次提出劳动、身份、生活、心理以外的“第五个进城”，即“生产方式和企业组织形式的进城”，既从稳定角度强调要做好本地居民就地城镇化与外来人口融入城镇化两篇文章，又从发展角度谋划集体经济转型，实现城镇品质和产业层次的两提升，改善民生福祉和减少社会矛盾的两促进。
　　贯彻落实市委全会决策部署，要求我们辩证把握并正确处理好“两稳”的关系，为改革发展大局赢得充足的时间空间，不断夯实幸福和美家园的根基，奋力夺取全面建成小康社会的新胜利！◎本报评论员