曾经密布的水网、依水而居的生活，勾勒出岭南水乡的风情画。当清澈的河水变得黑臭，当人们从“亲水”到“远水”生活，2012年，一场名为“雨污分流”的攻坚战在中心城区拉开帷幕。
　　在人口密集、交通繁忙、地下管线纵横交错的中心城区埋设污水管，难度可想而知。据了解，地下管道施工位置的选择，除了要考虑地下管线分布现状，还要考虑道路未来改造的问题。而在主干道上的施工工地，更像是一辆在道路上一停几个月的抛锚车，势必对交通造成影响。如何因地制宜组织交通分流，同时改善工艺尽量避免扩大“战线”，成为工程组织者和施工方“利弊博弈”的大难题。
　　好在，在各部门的齐心协力、通力合作下，这些难题被一个个攻克。“这方面，我们要感谢各部门的大力支持，感谢市民的支持理解。施工过程许多解决问题的办法和点子，都是从各部门和市民那里获得启示。”市雨污办相关负责人介绍，为降低施工对市民出行的影响、加快工程进度，中心城区雨污分流工程成立应急协调机构，通过加强与各部门的沟通联动，对工程推进的重点、难点问题进行应急协调，确保工程顺利推进；其次是加大人力、物力等投入，确保施工力度满足工程进度的需要；同时优化调整部分路段的施工方案，减少施工现场对周边的影响；在每个施工现场也通过宣传、施工告示等方式公告施工围蔽信息并接受市民监督。
　　■部门联动，形成合力 最大限度减少交通困扰
　　“拆除的雨污分流围蔽施工点怎么又重新围上了？”在雨污分流施工过程中，交通堵塞是市民抱怨最多的话题，质疑部分路段挖了填，填完了又开挖的声音也不断传出。9月12日，记者曾前往部分施工点，了解反复开挖的原因。
　　“其实我们也是为了保障交通，尽量减少市民出行困扰。”起湾道与中山路、博爱路交叉口附近，有部分雨污分流围蔽施工点反复开挖，对此施工方负责人冯凯权解释说，之前的围蔽点在路中间，但在住建部门确定施工方案后，规划部门表示交叉口未来可能会建隧道，为了不影响未来规划，方案必须作出更改。“更改方案需要专家论证等流程，所以时间就耽搁了，我们为了尽量减少对交通的影响，将原有施工点围蔽取消恢复通车，现在方案确定重新围蔽施工。”
　　在雨污分流施工过程中，由于现状地下管线复杂，埋设不规范，施工方经常遇到规划埋设管道位置出现了一根原有雨水管等问题，不得不做出规划调整。面对这些情况，他们首先想到的是尽量减少对交通的影响。
　　事实上，在雨污分流工程正式开始前，主管部门已经考虑到工程必须对部分路段开挖和围蔽，影响交通。于是，工程规划阶段便与交警部门制订针对性的交通疏导方案，同时交通疏导方案也在整个施工过程中根据实际情况及时调整。施工期间，相关部门进一步加强联动，不断完善公交、路边停车等相关疏导措施，并及时通知市民合理选择出行路线，减少施工路段交通压力。
　　与此同时，要求施工单位优化顶管工作井的大小、布置方向及施工方法，尽量减少围蔽范围，缩短工期。施工时，施工单位也会按工期要求合理安排施工区域，降低集中施工的交通负荷。在开工路段的选择上，施工单位必须做到拉开必要的距离，避免一个区域内紧邻的两条道路同时开工建设，给交通分流创造条件。
　　■做好协调，科学施工 市领导暗访杜绝“围蔽怠工”现象
　　据了解，雨污分流工程启动以来，工程指挥部以及各职能部门、监督组各成员单位各尽其责、形成合力、攻坚克难，建设、施工总承包单位倾力投入、加班加点、任劳任怨，共同推进工程按计划进度实施。但是，由于项目组织形式新、任务紧、子工程多、施工地点分散、管理难度大，在推进过程中也发现监理单位管理不规范、工程建设管理存在漏洞等问题，特别是一些单位未按要求做好施工管理，造成了工期延缓、工地扰民等问题，引起部分市民的不满。
　　去年11月5日，市委书记、市人大常委会主任薛晓峰在提前暗访的基础上，带领城区雨污分流工程各相关单位，突击检查了4个雨污分流施工点，要求彻底消除只围蔽不施工的现象，做到“攻坚克难加快工程进度，好事办好切实减少扰民”。
　　市委、市政府强调，要按照“好、快、省、安、廉”的总要求，确保雨污分流工程按时按质完成。在先行一步的基础上，提前2-3年完成国家与省部署的雨污分流建设工作，真正把工程建成全省的样板工程、环境修复与完善城市功能的典范工程、群众满意的民心工程和经得起历史检验的优质工程。
　　为了加强施工监督管理，主管部门通过下发整改通知书、勒令停工和动态扣分等举措，有效抑制扰民施工等行为。今年9月，主管部门在媒体上发布“施工处罚榜”，对部分违规单位进行曝光，要求各单位对工程实体质量和工程资料进行自查自纠，从严落实各法律法规的强制性条文和设计图纸上的要求，认真阅读不良行为扣分标准，避免触犯相应条文。
　　“对于违规行为，行业管理部门能对其做出整顿、停工等行政处罚，也能在行业诚信平台中对其进行扣分，这将影响施工单位将来的招投标资格等环节，对屡犯不改者还将列入 ‘黑名单’，市政工程永不录用。”雨污办相关负责人告诉记者。
　　■全程监督，保证质量 智能机器人让隐蔽管道“看得见”
　　除了对施工行为加强监督以外，工程质量监管更是相关部门监督的重中之重。据悉，市审计部门从工程一开始便介入监管，进行全程审计，并就发现问题及时上报和解决处理。对于某路段一度出现的管沟回填不符合要求问题，责成施工单位返工处理，并追究相关责任人责任。
　　为及时发现苗头、防患于未然，指挥部办公室专门设立了答疑投诉电话，听取市民对雨污分流工作的意见建议。此外，市人大、市政协、两办督查室、新闻媒体、市民监督团等单位和组织也多次进行明察暗访，确保雨污分流施工过程始终在阳光下运行。
　　在采访过程中，记者还见识了智能机器人这个雨污分流管道检测验收的 “秘密武器”。据了解，这个机器人最多能移动到120米远，镜头可以360度旋转，身上还配有照明灯，就算是进入雨污分流工程中最窄的300毫米管道，也可以伸缩自如，发现人工无法发现的工程质量问题。利用这个设备在管道内穿梭爬行，可以无死角地查看管道“病害”，通过显示屏就可一目了然看到污水管壁上的情况，“智能机器人检查的结果会被制成录像，方便以后随时查看。”管道视频检测项目工程师陈伟钜介绍。