专业镇发展拓新径老领导谆谆建真言
在去年11月7 日召开的全市推进新型专业镇发展座谈会上,市委书记薛晓峰代表市委、市政府作了题为《把推进新型专业镇发展作为中山落实主题主线的主战场》的专题讲话,引起各界热烈反响。推进新型专业镇发展,是市委、市政府主动适应和引领经济新常态的重大战略决策,开辟了我市贯彻落实主题主线,加快经济结构战略性调整、推进产业转型升级的主战场。
“新型专业镇”深刻回答了中山经济发展从哪里来、往哪里去的时代课题,是一条与时俱进、继往开来的康庄大道。改革开放以来,在历届市委、市政府的正确领导下,中山以镇域集群经济为依托,厉行改革、领潮争先,完成了从农业县向“工业立市”、“工业强市”的转型嬗变。中山现有省级专业镇16个、国家级产业基地35个,专业镇生产总值占全市的比重达72%、贡献税收达65%,省市级工程技术研发机构和研发人员数量、研发经费投入、专利申请和授权等方面均占全市总量的八成以上,涌现出一批市场占有率较高的特色产业集群。这些既得成绩,与历届市委、市政府的战略决策密不可分,凝聚了历任老领导、老前辈的智慧和汗水。
当前,中山专业镇乃至经济发展都处于重要历史转折期。在新常态背景下,中山如何保持定力、以变应变、高位求进,走出一条独具特色而又卓有成效的转型新路?省委、省政府和全市人民对此寄予厚望,老一辈创业者同样热切关注。为进一步集思广益、问策借力,市委书记薛晓峰亲拟文书,按照有关规定,将《把推进新型专业镇发展作为中山落实主题主线的主战场》文稿呈送历任市四套班子主要领导与近一届退休副厅级老干部征询意见,得到老领导的高度评价和恳切回应。多位老同志在回信中谆谆建言,提出了许多有益于新型专业镇发展的真知灼见,为中山打赢这场硬仗打气助威。还有一些老领导通过电话等方式发表了意见。
本报今对部分回信观点进行摘登,向老领导的桑榆情深致敬,也盼以此鞭策这一代建设者们更加奋发有为,为继承和发展中山改革事业、更高层面推动 “五位一体”建设而努力奋斗!
●原常务副省长、原市委书记汤炳权:
积极开拓两个市场提高企业发展质量
细看此报告,受教育、受启发,对家乡的科学发展感到高兴和欣慰!报告有新意、有创意、有深度、有高度,体现了中山市委开放务实、敢为人先、勇于创新、奋发有为的精神风貌!我赞同此报告,并建议:
改革开放是广东的时代精神,也是广东发展的最大优势!建议在报告中强调,专业镇的建设要坚定不移坚持改革开放,以深化改革增动力,以扩大开放增活力,以科技创新增强竞争力。要更加注重利用国内外两个市场、两种资源发展自己。
要做大做强专业镇,关键在提升企业发展的质量和水平,大力促进企业朝着专业化、集约化、集团化、股份化、多元化、品牌化、标准化、国际化方向发展,走资源节约型、环境友好型发展之路。
●原市政协主席林藻:
帮扶后进镇村还需加大力度
薛书记的讲话写得非常好,既中肯又深刻,这再次说明了以你为代表的市委、市政府领导班子对党的事业、对中山人民高度负责、尽心尽力,我完全相信在此讲话的指引下,中山的经济发展、社会进步必将有新的飞跃,创新更大的经验。这当然更是中山人民的大福啊。我想在贯彻落实发展过程中,如果能进一步加大对后进区镇(乡村、居委会)和贫困群体的帮扶与关爱,必然带来经济、政治、人心的大丰收。我愿从思想和感情上表示支持与拥护,并祝顺利成功!
●原市人大常委会主任简国森:
鼓励中小企兼并重组注重提升企业主素质
薛书记整篇讲话很有创意,符合党的十八大和十八届四中全会精神,对新型专业镇的推进和发展提出了很多新的思路和措施,本人完全同意该讲话精神。关于如何把专业镇做强做大做好,提点建议:一是鼓励中小企业(小、散、乱、劳动密集型等)兼并重组。市委、市政府要有配套政策,像科技创新那样,从资金扶持、融资、资源整合、科研等政策给予支持,与“三个一百”、“新三百”相衔接。二是加大培训力度,市委党校和有关培训机构对专业镇的企业主进行定期、短期培训,克服小富即安、管理粗糙、经营任用等不良风气,提高企业主的经营素质和水平。
●原市政协主席苏松勤:
用好多层次资本市场善用激励机制促落实
看了文件,学了不少,少量意见,仅供参考。讲话内容很好,高位求进的思路清晰,科学论述了中山发展新型专业镇的新举措,落实讲话的精神,强大的中山是指日可待的。本人分管经济体制改革8年,退休多年跟不上形势,只能谈一些粗浅见解。
一是关于“利用好多层次资本市场”,具体还可以将中外有名的金融市场、资本市场的巨头引入中山,将数码城、云计算机构落地中山。用极少的土地资源引来低碳环保的高税收、高附加值名优企业、总部经济。
二是关于新型专业镇发展面临的主要问题。旧模式的专业镇已不适应新形势了,传统的名优产品挖掘差不多了,只能升级,更重要的是转型,转型就要有新思路、新举措。“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春”,现在的主要问题还是各级领导干部的思想要转型、要升级,要有忧患意识,不进则退,小进也是退。要对主题主线的理解形成共识,振作精神,奋发有为,加强与名校名企合作,咨询专家学者,多方科学论证。
三是关于激励机制。好的发展思路要有好的措施去落实,按以往的老经验,就是要有“激励机制”,事半功倍。现在当领导难当,责任重、问责多、红线紧,甚至于走入“多干多错,不如不干”的怪圈,我们能不能来一个“重奖之下,必有勇夫”,激发大家昂扬斗志、奋发有为。重点要把握三点:一是领导干部要重奖,可列入岗位责任制。二是有功人员要奖,包括招商引资、招才引智。三是企业要奖,包括财政返还、财政贴息扶持、新型专业镇领路人贡献奖和荣誉奖。
●原市委常委陈金胜:
思路清定位准谋局好布局实
阅读薛书记这一讲话后,深感谋划这一主战场的思路很清、定位很准、谋局很好、布局很实,期盼尽早推进,早出成效,造福百姓。