中山代表聚焦新型专业镇发展
建议把新型专业镇纳入省“十三五”规划
发布时间:
2015年02月11日 来源:
中山日报 作者:本报记者郭锦润
省政府工作报告提出,要突出创新驱动,培育壮大一批创新型产业集群,支持专业镇设立科技机构与创新载体等。专业镇作为我省产业集群的主要形式,是全省加快转型升级的重要着力点。推进专业镇创新发展,对于大力实施创新驱动发展战略,建立珠三角自主创新示范区,加快经济结构战略性调整,促进经济发展跃向中高端水平有着重要意义。
中山专业镇发展在全省具有代表性与典型性。今年1月,市委十三届七次全会出台《关于推进新型专业镇发展的若干意见》,提出实施“八大创新工程”,致力于走出一条新型专业镇发展的创新路径。省人代会期间,中山代表团围绕推进新型专业镇发展积极建言献策。
■建议把新型专业镇纳入省“十三五”规划
省人大代表、市委书记、市人大常委会主任薛晓峰拟向大会提交 《关于支持中山推进新型专业镇发展并将其纳入省“十三五”规划的建议》。他表示,专业镇经济在强化专业分工协作、优化资源要素配置、吸纳劳动力就业、提高产业竞争力等方面发挥了重要作用,成为支撑中山经济发展的最大特色和优势。支持中山把推进新型专业镇创新发展作为实施创新驱动发展战略主战场,率先达到转方式、调结构、促转型的拐点,对全省专业镇创新发展以及经济结构调整,都将发挥重要引领和示范作用。
薛晓峰建议,把中山推进新型专业镇创新发展、建设新型专业镇纳入省“十三五”规划重点项目,在新一轮设立科技金融机构,支持创新载体发展,推动专业镇科技创新、技术改造、先进装备制造业发展、工业园区整合和商业模式创新等方面给予帮助。
■设立“创新券”助力企业技改
省人大代表、市人大常委会副主任徐小莉表示,2015年,市科技部门将对新型专业镇发展给予支持。比如,结合专业镇特色,有针对性地建立公共服务平台,解决专业镇发展过程中的共性问题,对制约专业镇发展的重大技术问题集中开展攻关。
据介绍,今年我市还将设立科技“创新券”。与过去由政府定项目、企业申报再评审验收不同,创新券是一种更具有开放性、普惠性的奖励举措。任何有意愿的企业,都可根据自身科技投入计划,按一定比例申请“创新券”,申请后只要在一定时期内完成科技投入目标,即可兑现“创新券”。这一方式既降低了企业申请门槛,又扩大了政府资金管理公开化,降低了财政监管的行政成本。
■商业模式创新决定产业能走多远
列席会议的全国人大代表、明阳风电产业集团董事长张传卫表示,中山新型专业镇战略提出,构建“两区四带多集群”的产业布局,其中两区将成为珠江西岸先进装备制造产业带的重要组成部分。
张传卫表示,发展先进装备制造业,要把创新研发放在首要位置。按照中山产业定位,放眼全球开发整合资源,在较高的起点上引领产业。要实施人才创新,着眼全球构建人才体系,通过出台政策、建立机制、搭建平台,广借外部资源为我所用。此外要注重商业模式创新。先进装备制造业与传统制造业的最大区别,除了运用新材料新技术,还有新的商业模式。它不是纯粹的生产型制造,而是服务型制造、高端制造和集约化制造。商业模式创新,将决定装备产业能走多远、做多大。
中山专业镇发展在全省具有代表性与典型性。今年1月,市委十三届七次全会出台《关于推进新型专业镇发展的若干意见》,提出实施“八大创新工程”,致力于走出一条新型专业镇发展的创新路径。省人代会期间,中山代表团围绕推进新型专业镇发展积极建言献策。
■建议把新型专业镇纳入省“十三五”规划
省人大代表、市委书记、市人大常委会主任薛晓峰拟向大会提交 《关于支持中山推进新型专业镇发展并将其纳入省“十三五”规划的建议》。他表示,专业镇经济在强化专业分工协作、优化资源要素配置、吸纳劳动力就业、提高产业竞争力等方面发挥了重要作用,成为支撑中山经济发展的最大特色和优势。支持中山把推进新型专业镇创新发展作为实施创新驱动发展战略主战场,率先达到转方式、调结构、促转型的拐点,对全省专业镇创新发展以及经济结构调整,都将发挥重要引领和示范作用。
薛晓峰建议,把中山推进新型专业镇创新发展、建设新型专业镇纳入省“十三五”规划重点项目,在新一轮设立科技金融机构,支持创新载体发展,推动专业镇科技创新、技术改造、先进装备制造业发展、工业园区整合和商业模式创新等方面给予帮助。
■设立“创新券”助力企业技改
省人大代表、市人大常委会副主任徐小莉表示,2015年,市科技部门将对新型专业镇发展给予支持。比如,结合专业镇特色,有针对性地建立公共服务平台,解决专业镇发展过程中的共性问题,对制约专业镇发展的重大技术问题集中开展攻关。
据介绍,今年我市还将设立科技“创新券”。与过去由政府定项目、企业申报再评审验收不同,创新券是一种更具有开放性、普惠性的奖励举措。任何有意愿的企业,都可根据自身科技投入计划,按一定比例申请“创新券”,申请后只要在一定时期内完成科技投入目标,即可兑现“创新券”。这一方式既降低了企业申请门槛,又扩大了政府资金管理公开化,降低了财政监管的行政成本。
■商业模式创新决定产业能走多远
列席会议的全国人大代表、明阳风电产业集团董事长张传卫表示,中山新型专业镇战略提出,构建“两区四带多集群”的产业布局,其中两区将成为珠江西岸先进装备制造产业带的重要组成部分。
张传卫表示,发展先进装备制造业,要把创新研发放在首要位置。按照中山产业定位,放眼全球开发整合资源,在较高的起点上引领产业。要实施人才创新,着眼全球构建人才体系,通过出台政策、建立机制、搭建平台,广借外部资源为我所用。此外要注重商业模式创新。先进装备制造业与传统制造业的最大区别,除了运用新材料新技术,还有新的商业模式。它不是纯粹的生产型制造,而是服务型制造、高端制造和集约化制造。商业模式创新,将决定装备产业能走多远、做多大。