激发创新活力引领“新常态”
昨日上午,十二届全国人大三次会议上午9时在人民大会堂开幕,国务院总理李克强作政府工作报告,绘就新常态下的恢弘发展蓝图。全国人大代表、市委副书记、市长陈良贤听完报告后,在本届“两会”广东团驻地接受了记者专访。
谈促改革拟推项目投资“直接落地制”
陈良贤说,对于新常态下的发展,总理报告直面当前经济发展的困难,提出了保持中高速增长和迈向中高端水平的“双目标”。陈良贤表示,接下来,中山将在全面深化改革中推动各项工作取得突破。行政审批制度改革方面,以行政服务中心为抓手,落实“三集中一分开”制度,促进行政服务提速增效,营造良好的政务环境。商事登记制度改革方面,探索实施“三证合一”,推进工商登记全程电子化。投资体制改革方面,加快推进“三规合一”,研究实施项目投资 “直接落地制”,营造良好的投资环境。
谈调结构3年投6亿改造传统产业
政府工作报告指出,2015年时稳增长调结构的紧要之年。未来的发展如何破题?陈良贤说,报告提出要以技术改造来实现发展升级。中山将进一步加大技术改造力度,计划三年内财政投入6亿元,用于技术改造和机器换人,调动企业技改的积极性和主动性。同时,在金融服务、土地保障、行政服务等方面,给予技改企业政策支持和服务便利,促进传统产业转型升级。
谈创新驱动科技创新投入比去年增长1.2倍
今年的政府工作报告,不仅提出了保持中高速增长和迈向中高端水平的“双目标”,也提出了打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务的新引擎。陈良贤说:“2015年中山科技创新投入将比2014年增长1.2倍。”他还特别指出,省委省政府将推动珠三角各市创建创新型城市,争取设立珠三角国家自主创新示范区,对中山来说是 “重大利好”。“我认为中山首先应主动融入,出台一系列财政政策,调动全社会创新热情,激发广大企业创新的主动性。”
谈民生福祉保障底线民生,办好十件民生实事
政府工作报告指出,立国之道,惟在富民。要以增进民生福祉为目的,加快发展社会事业,改革完善收入分配制度,千方百计增加居民收入,促进社会公平正义与和谐进步。
“在整个报告中,民生工作占了很大篇幅。这方面,中山跟国家的精神是高度一致的。”陈良贤说:“接下来,我们将重点抓好两项工作:一方面,保障底线民生。以完善公共服务体系为抓手,守住底线,做好政策托底;另一方面,抓好热点民生。办好十件民生实事,做好教育、医疗、食品安全等人民群众关心关注的民生事项。”
谈政府自身建设“有权不能任性,为官不可怠政”
李克强总理在政府工作报告中指出,“大道至简,有权不可任性”。这句很具有“李氏风格”的句子,昨日在网上很快风行。
“总理报告指出,要用政府权力的‘减法’,换取市场活力的‘乘法’,政府自身建设,也是激发社会创新活力的关键。”陈良贤说,政府和官员也要做到“有权不能任性,为官不可怠政”。
陈良贤还指出,中山要加快法治政府建设,以权力清单、责任清单和负面清单为抓手,进一步厘清政府与市场、社会的边界,落实好“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求,促进政府依法正确履行职责。同时,强化权力监督,落实好重大行政决策程序、行政决策风险评估、合法性审查等程序规定。