条条整改务求实效件件落实不打折扣
发布时间:
2015年10月08日 来源:
中山日报 作者:本报记者 郭锦润
今年5月中旬至7月中旬,省委第八巡视组对中山市开展了为期两个月的巡视工作。9月初,省委巡视组向我市作了巡视反馈,指出了中山工作中存在的六方面问题。市委、市政府高度重视省委巡视组反馈意见,逐条认真研究,做出整改部署,在前期“边巡视边整改”的基础上,按照“件件有着落、事事有回音”的总要求,提出进一步整改意见,确保整改工作不留死角、不打折扣、不做虚功。
■提高认识:把整改工作贯穿巡视全过程
在巡视工作开展之前,中山市即已根据自身实际,着手整改一些制约发展的突出问题。在省委巡视组巡视期间,我市明确“边查边改、立改立行”的主导思想,不断完善整改方案,督促各级各部门按照时间表和路线图狠抓落实。特别是省委巡视组向市委主要领导口头反馈以后,市委第一时间进行部署,整改工作更加有的放矢。
比如,近年来尤其是去年下半年以来,针对全市面临的用地形势严峻问题,我市认真开展摸底调研和自查自纠工作,成立土地管理委员会,通过开展“三旧”改造、规划市级产业发展平台、处置闲置用地、整治“两违”用地、设立项目落地“马上办”办公室等举措,扎实推进整改,最近市国土局被国土资源部评为“依法行政先进单位”。又如,针对镇区公有资金违规出借问题,我市于去年10月成立了由市府办、市监察局、财政局、审计局等部门组成的镇区出借公有性资金统计分析工作小组,专门负责该问题的统计调查、清理整改工作,目前大部分出借资金已追回。
今年7月29日,正值巡视组驻中山工作期间,市委召开十三届八次全会,讨论通过《进一步落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》和《进一步落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》,以开列清单的形式明晰党委、纪委权责,迈出了落实“两个责任”的坚实一步。
■落实整改:六类“病灶”逐条开方
9月初巡视组反馈意见后,市委明确把落实反馈意见作为一项政治纪律和政治任务,以问题为导向,迅速制定整改方案。市委常委会对巡视反馈的六方面问题逐条进行研究,逐项部署整改,形成了 《对省委第八巡视组反馈问题进一步加强整改的意见》,下发全市各镇区及正处级以上单位。
针对巡视反馈的六方面问题,整改意见逐条开出“药方”:一是进一步强化党委主体责任和纪委监督责任,始终将党风廉政建设放在全面从严治党的首要位置。二是加大正风肃纪力度,坚持不懈抓好作风建设。三是从严规范干部选拔任用工作,营造风更清气更正的良好政治生态。四是采取有力措施,切实抓好镇区公有资金违规出借统计调查、清理整改工作。五是狠抓土地资源集约节约利用,破除制约创新驱动发展的关键瓶颈。六是强力开展不作为不担当专项整治工作,营造鼓励干事创业氛围。
整改意见强调,各单位、各镇区要按照市委的统一部署,坚持问题导向,有的放矢、举一反三地加快推进整改工作,不断完善整改方案和整改措施,确保件件有着落、事事有回音。
在上周召开的全市纪律审查暨农村基层党员干部违纪违法线索集中排查工作推进会上,市委书记薛晓峰就贯彻落实省委巡视组反馈意见作了专题讲话,强调要坚持问题导向、加强整改,抓紧完成巡视整改任务。他还强调,要切实查处“小村大腐”“小官巨贪”,坚决清除和遏制“发生在群众身边的腐败”。
■建章立制:扎紧“制度笼子”巩固整改成果
在整改工作全面铺开的同时,我市把巡视整改和“三严三实”专题教育问题整改紧密结合,把“三严三实”要求贯彻到推进作风建设常态化全过程。针对一些普遍性、多发性问题,我市着力建立健全规章制度,扎紧加密“制度笼子”,不断巩固深化整改成果。
比如,针对省委巡视组提出的“党风廉政建设和反腐败工作力度仍需加强”问题,我市提出要进一步推动 “两个责任”落实到位,明确做到“两个坚决”,即坚决清除腐败存量、坚决遏制腐败增量。健全廉政制度体系,完善纪检监察派驻工作制度,完善重点项目、重大工程的执行监督和问责机制,真正形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制和不易腐的保障机制,抓好基层纪检监察组织转职能、转方式、转作风“三转”工作等。
以巡视整改为契机,我市还将重点解决领导干部中部分存在的“为官不为”现象。按照市委关于《党政领导干部不作为不担当专项整治工作方案》的要求,进一步抓好为期5个月的专项整治工作,激发党员干部干事创业热情,为建设“三个适宜”更加美丽中山增添动力。
■提高认识:把整改工作贯穿巡视全过程
在巡视工作开展之前,中山市即已根据自身实际,着手整改一些制约发展的突出问题。在省委巡视组巡视期间,我市明确“边查边改、立改立行”的主导思想,不断完善整改方案,督促各级各部门按照时间表和路线图狠抓落实。特别是省委巡视组向市委主要领导口头反馈以后,市委第一时间进行部署,整改工作更加有的放矢。
比如,近年来尤其是去年下半年以来,针对全市面临的用地形势严峻问题,我市认真开展摸底调研和自查自纠工作,成立土地管理委员会,通过开展“三旧”改造、规划市级产业发展平台、处置闲置用地、整治“两违”用地、设立项目落地“马上办”办公室等举措,扎实推进整改,最近市国土局被国土资源部评为“依法行政先进单位”。又如,针对镇区公有资金违规出借问题,我市于去年10月成立了由市府办、市监察局、财政局、审计局等部门组成的镇区出借公有性资金统计分析工作小组,专门负责该问题的统计调查、清理整改工作,目前大部分出借资金已追回。
今年7月29日,正值巡视组驻中山工作期间,市委召开十三届八次全会,讨论通过《进一步落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》和《进一步落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》,以开列清单的形式明晰党委、纪委权责,迈出了落实“两个责任”的坚实一步。
■落实整改:六类“病灶”逐条开方
9月初巡视组反馈意见后,市委明确把落实反馈意见作为一项政治纪律和政治任务,以问题为导向,迅速制定整改方案。市委常委会对巡视反馈的六方面问题逐条进行研究,逐项部署整改,形成了 《对省委第八巡视组反馈问题进一步加强整改的意见》,下发全市各镇区及正处级以上单位。
针对巡视反馈的六方面问题,整改意见逐条开出“药方”:一是进一步强化党委主体责任和纪委监督责任,始终将党风廉政建设放在全面从严治党的首要位置。二是加大正风肃纪力度,坚持不懈抓好作风建设。三是从严规范干部选拔任用工作,营造风更清气更正的良好政治生态。四是采取有力措施,切实抓好镇区公有资金违规出借统计调查、清理整改工作。五是狠抓土地资源集约节约利用,破除制约创新驱动发展的关键瓶颈。六是强力开展不作为不担当专项整治工作,营造鼓励干事创业氛围。
整改意见强调,各单位、各镇区要按照市委的统一部署,坚持问题导向,有的放矢、举一反三地加快推进整改工作,不断完善整改方案和整改措施,确保件件有着落、事事有回音。
在上周召开的全市纪律审查暨农村基层党员干部违纪违法线索集中排查工作推进会上,市委书记薛晓峰就贯彻落实省委巡视组反馈意见作了专题讲话,强调要坚持问题导向、加强整改,抓紧完成巡视整改任务。他还强调,要切实查处“小村大腐”“小官巨贪”,坚决清除和遏制“发生在群众身边的腐败”。
■建章立制:扎紧“制度笼子”巩固整改成果
在整改工作全面铺开的同时,我市把巡视整改和“三严三实”专题教育问题整改紧密结合,把“三严三实”要求贯彻到推进作风建设常态化全过程。针对一些普遍性、多发性问题,我市着力建立健全规章制度,扎紧加密“制度笼子”,不断巩固深化整改成果。
比如,针对省委巡视组提出的“党风廉政建设和反腐败工作力度仍需加强”问题,我市提出要进一步推动 “两个责任”落实到位,明确做到“两个坚决”,即坚决清除腐败存量、坚决遏制腐败增量。健全廉政制度体系,完善纪检监察派驻工作制度,完善重点项目、重大工程的执行监督和问责机制,真正形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制和不易腐的保障机制,抓好基层纪检监察组织转职能、转方式、转作风“三转”工作等。
以巡视整改为契机,我市还将重点解决领导干部中部分存在的“为官不为”现象。按照市委关于《党政领导干部不作为不担当专项整治工作方案》的要求,进一步抓好为期5个月的专项整治工作,激发党员干部干事创业热情,为建设“三个适宜”更加美丽中山增添动力。