十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。作为中山经济发展龙头的火炬区以及全市重大战略平台的翠亨新区，将如何绘制“十三五”发展蓝图？
　　“围绕创新、协调、绿色、开放、共享这五个发展新理念，火炬区、翠亨新区两区提出了未来五年的五个发展方向。经济社会发展要注重信息化、工业化、城镇化、农业现代化‘四化’协调促产城融合；绿色发展要有永续共生的时空理念，带血带黑的GDP 不能要；开放发展有大有小，招商着力做好引资引技引智‘三引’；共享发展就是要提升群众的参与感和获得感，本届班子承诺办好两大件民生实事……”11月13日，本报专访市委常委、火炬区党工委书记、翠亨新区党工委书记侯奕斌时发现，两区“十三五”的蓝图，他早已胸有成竹。
　　■激发创新要素构筑创新生态
　　为了更好地把党的十八届五中全会精神传达到各个单位、部门、社区，火炬区、翠亨新区当前正广泛开展学习宣传党的十八届五中全会精神，让创新发展理念深入人心。
　　“中山的定位是走一条‘高、精、尖、轻’发展新路，高新区是姓‘科’的，我们的定位就是‘科技引领、产业先导’，要持之以恒发展高科技，实现产业化，推动转型升级和提质增效。”侯奕斌告诉记者，作为全市科技创新的龙头，火炬区近年之所以能实现 “有质量的快速增长”，关键在于激发创新要素，构筑创新生态。通过创新要素的聚合共振推动发展方式的根本性转变。
　　访谈中，侯奕斌侃侃而谈他的“创新驱动发展论”：一是发展创新主体。要支持高新技术企业、科技创新型企业的发展，注重引进高新技术项目，探索实施大众创业、万众创新的发展路径。二是建设创新载体。要完善科技创新产业集群、产业基地、公共技术平台、孵化器及服务体系建设。三是应用创新成果。要通过产学研合作促进企业技术创新，促进科技成果与资本市场的高效对接。四是培养创新人才。要加强创新团队建设，完善人才引进和培养政策，着力打造多层次创新型科技人才队伍。五是融合创新资本。要促进产业资本、金融资本、科技资本三资融合发展，完善科技金融服务体系。六是运用创新信息。要通过互联网集聚、整合各类创新资源，助推专业镇产业转型升级。七是完善创新政策。要创新产业园区的管理和运作模式，打造中山工业园分园体系和火炬高新区分园体系，完善高企培育、集群建设、人才培养和科技金融、服务、创业等政策。八是营造创新文化。要培育“鼓励创新、宽容失败”的创新文化，加大知识产权的应用和保护力度。
　　“‘十三五’期间，火炬区要通过要素创新实现可持续发展，而翠亨新区是‘中山的未来、未来的中山’，要通过基础设施建设、重大项目的招引、融资资金的募集三个方面来实现跨越式发展。”侯奕斌称。
　　■共建共享提升群众参与感获得感
　　侯奕斌说，发展要为民，也要靠民，成果需共建，也要共享，关键要提高人民的参与感和获得感。“下一步，不但要增强发展动力，更要坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生。”
　　“平安建设和系统治理水环境是我们本届班子承诺任内要为火炬区人民办好的两件民生实事。如今，火炬区已经连续五年实现‘零’上访。在治水治气治废这一块，我们不会头痛治头脚痛治脚，而是系统治理，抓好工业废弃物集中处理和重点污染源的管控工作。我到任以来没有批过一个化工项目，带血带黑的GDP绝对不要！”
　　谈及翠亨新区的发展，侯奕斌也是豪情万丈。明年是孙中山先生诞辰150周年，11月8日，全国政协通过了关于举办纪念孙中山先生诞辰150周年活动的决定。我市将举行主题为“发展是最好的纪念，创新是最好的继承”的隆重纪念活动。他说，翠亨新区将借机加强与澳门合作建设粤澳全面合作示范区，同时规划建设科技金融新城，对接深港地区高端产业。“将来深中通道建成通车后，将会有深圳和香港地区的产业、人才、项目、技术、资金等梯度转移到珠三角西岸，中山市尤其是翠亨新区和火炬区就成为了承接产业和人才转移的 ‘桥头堡’。”