“放开二孩政策我在全国人大提了5年，现在终于实现了，但我高兴不起来。”在昨日的省人代会中山团讨论中，列席会议的全国人大代表贺优琳充满忧虑地说。
　　让贺优琳忧心的不是生育，而是教育问题。“关键是生了以后怎么办。”他表示，最重要的学前教育，恰恰被我们所忽略。孩子的教育成为家庭的负担，很多家庭对生二孩望而却步。
　　据有关统计，单独二孩政策放开后，去年全国人口不仅没增长，反而下降了32万人；而千呼万唤始出来的全面二孩政策，也不如想象中反应强烈，明确表示愿意生二孩的人还不到50%。
　　“0-3岁是大脑发育最佳时期，3-6岁是接受能力最强的时期。”贺优琳说，学前教育往往决定了人的一生。但我们大部分都是一般的、低端的、民办的幼儿园，很少真正意义上的公办幼儿园。“靠孩子的钱养老师、养幼儿园。幼儿园老师月工资才两三千块钱，自己都满腹牢骚，怎么会有感情去教育好孩子？”
　　贺优琳建议，国家应尽快实现以政府行为为主体的幼儿园配置，公办幼儿园占比要达到80%，少量高端的作为辅助。“我刚刚看到陕西省‘十三五’规划，提出实施13年免费教育，即从学前1年、小学初中9年和高中3年实施免费。我希望广东也有这个魄力，把学前教育实行免费，做不到全免能不能免一半。”贺优琳表示，他将在今年的全国两会期间，就学前教育和财税改革等问题继续呼吁。
　　“在全面二孩政策的执行过程中，所配套的政策更为人们所关注。”省人大代表蔡雁梅同样认为，加强学前教育是一个很重要的政策衔接。
　　蔡雁梅说，省政府工作报告提出，建设以公办园和普惠性民办园为主体的学前教育服务网络，充分反映了省委、省政府对这一问题的重视。但同时，受行业福利、待遇等因素影响，我省的幼师素质还有很大的提升空间，也成为制约学前教育发展的关键问题。“建议省政府加大对学前教育工作的监督，着力提高幼师待遇，促进幼儿教师素质的提升。”
　　省人大代表杨喜表示，除了对家庭的影响以外，对于企业而言，二孩政策也意味着高额的成本压力。由于妇女从怀孕到上班要6个月到1年的时间，单位需要负担高额的成本，包括员工生育假期、工资保险，新人招聘培训等，这些对企业来说都是比较沉重的负担。“而且大家普遍觉得，养育二孩后，妇女在工作上可能没法那么尽心尽力。诸多因素叠加，造成了对女性就业的更大歧视。”
　　杨喜说，许多职业女性出于以上顾虑，在是否生育二孩问题上也会很犹豫。因此，希望政府加强研究，通过适当减免税收，或对女性职工生育实行补贴等方式，减少二孩政策对企业的影响，营造良性循环的二孩生养环境。