把创新驱动作为供给侧改革的根本抓手
——二论贯彻落实市委十三届十一次全会精神
发布时间:
2016年08月16日 来源:
中山日报 作者:本报评论员
在经济新常态下,发展的主要矛盾在供给侧,集中表现为有效供给不足与产能过剩并存。一方面,产业高端环节发展滞后,满足人民群众日益增长需求的有效供给不足;另一方面,部分产业低水平重复建设,低端产品和无效供给过多。供给侧结构性改革,就是适应新常态、迈向中高端的必由之路。
推进供给侧结构性改革的核心和关键在于创新。只有通过创新驱动改造提升传统产业,支持各类市场主体加快技术、新产品、新业态、新模式等方面的创新发展,才能真正扩大有效和中高端供给。可以说,供给侧结构性改革是主要矛盾,创新驱动是矛盾的主要方面,供给侧结构性改革能否真正取得成效,关键就在于创新驱动是否落到实处。我们必须深入实施创新驱动发展战略,把创新发展贯穿于供给侧结构性改革始终,推动以科技创新为核心的全面创新,加快形成创新型经济体系。
中山是改革开放的先发地区,已经形成了规模可观的经济体量,但也有相当一部分产业还停留在较低的发展层次。面对来自发达国家先进生产力和发展中国家低要素成本的“双重挤压”,如果不能在供给侧结构性改革中抢抓机遇、赢得先机,通过结构调整扩大有效和中高端供给,努力向“微笑曲线”两端迈进,那么就很可能陷入“低端锁定”的困境。船大虽然难调头,却可以顶风浪。在任重道远的供给侧改革目标面前,我们要有稳增长的底气和调结构的信心,真正把动力转换摆到关键位置,做好久久为功的准备,切实牵住转型升级的“牛鼻子”,开足创新驱动的“发动机”,按照“第一动力”“第一生产力”和“第一资源”要求把创新驱动落到实处,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。
在供给侧结构性改革的大背景下推进创新驱动发展战略,路线更加清晰,抓手更加明确。省委提出,要抓好高新技术企业培育、新型研发机构建设、企业技术改造、科技企业孵化器和创新平台建设、加快高水平大学和理工科大学建设、开展核心技术攻关、加强创新人才队伍建设以及加快发展科技金融等8项重点工作。可以看出,近年来我市的许多工作都已围绕这些方面紧密布局,取得了很大成效,在全社会凝聚了高度共识。在此基础上,我们要进一步紧盯“八大抓手”集中发力,在发展新动能培育上奋力抢占制高点,引导所有市场主体协同发力,确保供给侧结构性改革取得看得见、摸得着,可检验、可衡量的成果。
在创新的“技术层面”之外,还要注意到,供给侧结构性改革本身就是一次重大的理论创新,其实施的本质在于深化改革。去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,这五大重点任务归根结底都是体制问题,解决的办法也只能依靠改革创新。体制机制创新是牵一发动全身的创新,我们要通过持续深入推进重点改革攻坚,推进制度创新、完善体制机制,不断理顺政府与市场的关系,稳定市场发展预期,充分调动各类主体的积极性和创造性,为供给侧结构性改革提供制度保障。
推进供给侧结构性改革的核心和关键在于创新。只有通过创新驱动改造提升传统产业,支持各类市场主体加快技术、新产品、新业态、新模式等方面的创新发展,才能真正扩大有效和中高端供给。可以说,供给侧结构性改革是主要矛盾,创新驱动是矛盾的主要方面,供给侧结构性改革能否真正取得成效,关键就在于创新驱动是否落到实处。我们必须深入实施创新驱动发展战略,把创新发展贯穿于供给侧结构性改革始终,推动以科技创新为核心的全面创新,加快形成创新型经济体系。
中山是改革开放的先发地区,已经形成了规模可观的经济体量,但也有相当一部分产业还停留在较低的发展层次。面对来自发达国家先进生产力和发展中国家低要素成本的“双重挤压”,如果不能在供给侧结构性改革中抢抓机遇、赢得先机,通过结构调整扩大有效和中高端供给,努力向“微笑曲线”两端迈进,那么就很可能陷入“低端锁定”的困境。船大虽然难调头,却可以顶风浪。在任重道远的供给侧改革目标面前,我们要有稳增长的底气和调结构的信心,真正把动力转换摆到关键位置,做好久久为功的准备,切实牵住转型升级的“牛鼻子”,开足创新驱动的“发动机”,按照“第一动力”“第一生产力”和“第一资源”要求把创新驱动落到实处,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。
在供给侧结构性改革的大背景下推进创新驱动发展战略,路线更加清晰,抓手更加明确。省委提出,要抓好高新技术企业培育、新型研发机构建设、企业技术改造、科技企业孵化器和创新平台建设、加快高水平大学和理工科大学建设、开展核心技术攻关、加强创新人才队伍建设以及加快发展科技金融等8项重点工作。可以看出,近年来我市的许多工作都已围绕这些方面紧密布局,取得了很大成效,在全社会凝聚了高度共识。在此基础上,我们要进一步紧盯“八大抓手”集中发力,在发展新动能培育上奋力抢占制高点,引导所有市场主体协同发力,确保供给侧结构性改革取得看得见、摸得着,可检验、可衡量的成果。
在创新的“技术层面”之外,还要注意到,供给侧结构性改革本身就是一次重大的理论创新,其实施的本质在于深化改革。去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,这五大重点任务归根结底都是体制问题,解决的办法也只能依靠改革创新。体制机制创新是牵一发动全身的创新,我们要通过持续深入推进重点改革攻坚,推进制度创新、完善体制机制,不断理顺政府与市场的关系,稳定市场发展预期,充分调动各类主体的积极性和创造性,为供给侧结构性改革提供制度保障。