“三规”不合一 企业很受伤

已进入中山市政府议事日程,将在今年全面推进
发布时间:2015年02月05日  来源:南方日报  作者:记者 郑平 王子威 实习生 邱梓明 
   南方日报讯  中山土地存量有限,合理、统一的规划就显得尤为重要。由于历史原因,由发改局编制的城市总体规划、规划局编制的控规、国土局编制的土地利用规划常常“互相打架”,这就是俗称的“三规”不合一。
  在2月4日市政协分组讨论上,经济组多名委员结合自己企业的遭遇,对“三规”不合一大力吐槽。欣慰的是,推进“三规”合一已进入中山市政府的议事日程,这项工作将在今年全面完成。
  委员吐槽:厂房完工两个月不能验收
  2012年,政协委员邝伟雄通过“招拍挂”程序,购置了一处土地用于厂房扩建。经过两年建设,厂房终于在2014年11月完工。当他前往规划部门申办建筑综合验收时,被告知这块土地并非工业建设用地,而是“城市绿化用地”。不仅如此,国土部门还要去邝伟雄办理“非闲置土地”证明。
  “国土局的用地性质为什么和规划局的用地性质不一样?厂房建好两个多月不能验收,这让我很困惑”。邝伟雄说,这块土地购置后一直在建设中,并非闲置用地,而“非闲置土地”证明要通过多个部门的证明,给企业增添了无谓的麻烦。
  邝伟雄的发言引起多名委员的共鸣。“国土的规划与规划局的规划完全是脱节的,这种事情太多了”。政协委员缪怀兴建议,政府应对“三规”合一早早整治,要充分理解办企业的困难。
  部门回应:正在摸清全市“三规”不合一情况
  针对政协委员反映的问题,市规划局局长张珂昨日接受了记者采访。
  “很多重点项目不能落地,焦点就在于‘三规’不合一”。张珂表示,当前全市正在紧锣密鼓地推进“三规合一”工作,由市规划局牵头。
  “这段时间关于这一问题的反映很多,当前最重要的是摸清家底,调查规划存在的问题”。张珂透露,目前已经完成招投标,继续由中国城市规划设计院来承担,正在资料收接阶段,同时形成了初步的工作思路和技术路线。
  同时,市规划局正通过走访听取责任部门,提取各个区的诉求,预计将在春节前形成思路,并向市政府汇报。