面对粤港澳区域战略机遇 中山如何布局才能占先机?

发布时间:2015年02月05日  来源:南方日报  

港珠澳大桥CB02标中山基地负责拼装钢箱梁,成品将由大型船只运往施工海域。叶志文 摄

   深中通道A3方案已上报国家发改委,深茂铁路也已开建,港珠澳大桥推进工程如火如荼……进入2015年,粤港澳合作进程进一步加快,中山的利好消息层出不穷。身处三大自贸区的“包围”之中,中山应该如何抓住这一难得的战略机遇,才能在粤港澳合作的大棋局中占得先机?
  在2月4日中山“两会”上,人大代表和政协委员纷纷就这一议题建言献策。
  南方日报记者 郑平 高薇
  “不要让中山成为‘过境之城’”
  深中通道、港珠澳大桥建成之后,对中山既是机遇也是挑战。但是,各种迹象显示,中山的危机意识不够,考虑利好方面的较多,却忽略了去研究不好的方面。
  以深中通道为例,畅通之后,的确可以给中山带来各种利好,引入更多广州、深圳的市民来中山居住,从而带动中山房地产业发展。可是,这些外地市民的到来也会给中山带来系列问题。例如,交通、医疗、教育等压力会增加。
  “如果他们只是在中山过夜,那么中山就会成为一座‘睡城’。”政协委员、市社科联主席胡波说,中山要充分研究深中通道所带来的影响,在研判好影响的基础上,提前制定好相关的应对措施。
  胡波认为,港珠澳大桥对中山的影响同样需要重新估量。他说,中山紧邻广东自贸区,港珠澳大桥的建成能推动自贸区的发展,增强其影响力,这对中山而言是不利的。目前,中山的实体经济发展并不强,产业集聚效益也不明显,与这些自贸区相比差距太大。在强敌包围的情况下,中山如何发展值得思考。
  他认为,中山应该进行充分研究,主动与周边城市和产业对接,“我们要看一下有哪些产业可以和别人对接,能够给别人提供哪些服务,通过哪些政策来吸引优质人才。”胡波说。
  “换句话说,我们要思考能拿什么吸引别人,与别人竞争。”胡波称,港珠澳大桥、深中通道畅通后,广深等与粤东地区的距离就会缩短,这对中山是极大的挑战。“我们是一个别人路过的城市,如果没有特色和特点,就不能让别人停下来。若不能停下来,就不会有更多的发展潜力和前景。”
  “自选焦点才能占一席之地”
  中山环境优美,经济发达,房价是珠三角洼地,生活成本低,医疗水平也十分优越。在市政协常委冯小龙看来,中山在发展养老产业、吸引港澳客方面具有得天独厚的优势。
  冯小龙认为,如今中山养老机构不足,从业人员待遇差、素质整体较低,养老产业整体水平落后。政府应大力鼓励民间资本进入养老产业,在土地、税收等方面给予税收优惠。一旦中山打好相关基础,必将吸引大量港澳客人到中山养老。
  “真正的养老产业还包含医疗服务、社区文化,不仅仅是社会救助”。冯小龙长期来往港澳,了解到港澳地区养老床位十分紧张,发展这一产业正当其时。
  不仅冯小龙一人关注到这个机遇,政协委员梁健殷也提交了一份名为《长者养老安养计划》的政协提案,对发展养老产业提出了详尽的建议。
  “很多香港人和澳门人都是中山乡亲,他们对中山有特殊的感情。现在澳门的救护车已经可直达珠海,中山不应该错过这一机遇”。港澳委员郑伟聪也深有同感:这次公布的广东自贸区中山榜上无名,中山应该在民生和文化创意产业方面多做工作,自主选取焦点,才能在粤港澳合作中占有一席之地。
  “将翠亨新区打造为区域竞合桥头堡”
  在粤港澳合作大棋局中,深中通道、港珠澳大桥、深茂铁路是最重要的几条交通枢纽。从中山的地理区位来看,翠亨新区无疑是区域竞合的战略桥头堡。率先完善基础设施、率先推进各项改革,对抢占战略机遇尤为重要。
  记者注意到,在本次“两会”上,关于翠亨新区的人大议案和政协提案接近20条,几乎占提案建议总数的10%,有委员建议,应借孙中山诞辰150周年之机,大力推动翠亨国际旅游小镇;有委员建议,应参照横琴自贸区建设翠亨新区基础设施;还有委员建议,应尽快在翠亨新区建设大型现代物流园区,支持中山产业对接粤港澳合作。
  不少与会人员认为,优先打造翠亨战略桥头堡,已成为官方与民间的共识。