既然做了政协委员，就应该积极参政议政，多提与民生相关的建议。提案要选对方向，不能自私，不能站在小圈子考虑问题。

　　———胡文坚谈参政议政

　　南都讯　胡文坚是每年两会上的“明星委员”。昨天，他提交的一份《关于公开中山市社保基金相关账目的建议》再次引发关注。“公开性是我近几年一直关注的问题，正如柏拉图的名言：孩子害怕黑暗，情有可原；人生真正的悲剧，是成人害怕光明。”胡文坚说。

　　要求公开镇区“三公”经费当年落实

　　这已经是胡文坚第三年在两会上提“公开”的问题。2013年，胡文坚提交了《关于在中山市推行新任官员财产公开制度的建议》。“遗憾的是，这个市政协没有立案。”胡文坚说。不过当年市纪委给他的复函称，广东省纪委已在广州市南沙区、珠海市横琴区、韶关市始兴县三地开展党政领导干部财产公开试点工作。按照省纪委统一部署，目前中山市进行领导干部报告个人有关事项工作，新任官员财产公开制度仍在探索中。

　　2014年，胡文坚又提交了一份《关于公开中山市各镇区“三公消费”的建议》。当年6月30日，中山市府办发布《2014年中山市政府信息公开工作要点》，明确市、镇两级政府要公开财政总预决算以及“三公”经费总预决算信息，并进一步细化公开内容和统一公开时间。“对这样的结果我很兴奋，老实说当初提建议时，并没有想到当年就会有结果。”他说。

　　今年，胡文坚又提出要公开社保基金。“直接原因是上个月底有人跟我反映，中山市规定从每个退休人员每月的退休金中扣缴240元作为‘补充医疗保险’。”胡文坚说，当时就考虑到：“我们到底交纳了多少社保基金？这些钱都花在什么地方？经过调研和思考，就有了这个提案。”

　　公开内容要让一般百姓看得懂

　　为何连续3年两会提“公开”？对此胡文坚颇有感触，“从2006年开始我参与农村基层维稳，发现许多干群矛盾与村务不公开有关。干部操作不规范，行事不透明，群众监督严重缺位。最后事发，可能导致群体性事件。基层不稳，其实当领导也很难受”。

　　南都记者昨日了解到，中山市人社局已经在网上公布了《中山市2013年社会保险信息披露通告》。到2013年末，中山市社会保险基金总资产1962296万元，其中，银行存款1557651万元、委托运营400000万元、暂付款4645万元；暂收款64838万元；基金存量1897458万元。对于目前人社局的公开情况，胡文坚表示，公开首先应该面向公众，也就是公开的内容要让一般老百姓看得懂；其次，内容也应该更具体一些，比如“委托运营400000万元”，要说明委托谁运营什么、运营效果如何等等；第三，公开应该成为一种法定义务，管理部门必须按照法定要求和法定程序公开。

　　“社保基金最重要是安全，然后才是增值，审慎选择投资方向”，胡文坚认为，对于投资失误造成重大损失的，应该以滥用职权罪追究其刑事责任。

　　提建议不能站在小圈子考虑问题

　　由于胡文坚在每年的两会中敢言，不少媒体称他是“明星委员”。对此胡文坚哈哈一笑，“我并不是想成为明星，十多年前我就是‘中山十杰市民’，早就出名了”。其他人眼中“高调”的胡文坚，在他自己看来不过是“认清自己的角色”，“既然做了政协委员，就应该积极参政议政，多提与民生相关的建议。提案要选对方向，不能自私，不能站在小圈子考虑问题，不要说你是个老板就只考虑自己领域的利益”。

　　律师、政协委员、各类协会的会长、副会长———在胡文坚递出的名片上，他有众多标签。“也有一些个人、社团找我交提案。我说我是政协委员，肯定要代表民意民生，又不是你选举我的。”

　　[最新提案]

　　关于公开中山市社保基金相关账目的建议

　　提案认为，“公开为原则，不公开为例外”是国务院对政府工作公开化的基本要求。在没有相关法律法规明确规定社保基金不予公开的前提下，社保基金就应该公开。社保基金具有高度的民生性质，公开社保基金状况，可以向老百姓传达一个踏实稳定的信息，有助于社会稳定。

　　提案建议，第一选择是以市人代会决议要求社保基金公开，一旦中山市获得立法权，立即将其转变为法律；第二选择是以市政府行文或者市长令的方式决定社保基金公开。提案还认为，公开时，公开内容应该有审计部门或者第三方审核机构的盖章签名，确认其真实性、准确性、合法性。