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市政协关于考察我市外贸出口企业转型升级情况的报告

发布时间: 2014年04月11日   来源: 中山市政协   

   1月上旬,市政协丘树宏主席,马志刚、麦建章副主席率各专委会主任、部分政协委员并会同市外经贸局、出入境检验检疫局、卫生局等单位负责人,针对中山外贸出口企业转型升级、提高竞争力等问题开展调研,深入到西区的中山大洋电机股份有限公司、横栏镇的广东乐美达集团有限公司、板芙镇的中山四海家具制造有限公司等企业考察。有关情况报告如下: 
   一、考察的基本情况 
   在国家质检总局的《出口工业产品企业分类管理办法》实施工作中,中山出入境检验检疫局做了大量卓有成效的工作。对中山出口工业产品生产企业执行分类管理,规范生产企业的检验监管,鼓励生产企业诚实守信,增强责任意识,为促进出口产品质量的提高起到积极作用。目前,全市有出口免验企业4家(全省20家),一类企业17家,二类企业1313家,三类企业1338家。其中,2012年新增一类企业10家,评定221家二类企业及757家三类企业。2012年我市有出口批次的工业产品生产企业共2009家,大洋电机等三家企业在2012年主营业务均有较大发展。大洋电机在电动汽车核心技术开发上有较大优势,乐美达集团在同类出口企业中处于领先地位,四海家具在产品开发、市场布局上有较大的突破。三家企业均有一些共同点:1、均是市政协委员企业;2、在转型升级中都取得较好成绩;3、均是我市免验或一类企业。 
   二、有关建议 
   (一)进一步做好宣传工作 
   要通过多形式、多渠道继续宣传国家《出口工业产品企业分类管理办法》的政策,积极向企业宣传推行分类管理的好处:1、企业质量管理水平得到提升,产品质量得到保证,避免了企业产品因质量问题发生召回、退货和不必要的经济损失;2、简化了日常监管的程序,企业升类后的监管和抽检批次数均减少;3、加快通关速度,避免由于延误出货而导致费用增加和客户拒收的风险;4、减少企业的运行成本。 
   (二)用足政策,积极帮扶企业提升类别 
   检验检疫部门要主动加强与地方政府沟通互动,根据《广东局出口工业产品企业分类管理工作规范》的要求,就分类管理和质量提升工作做好规划,积极帮扶重点、骨干企业练好“内功”,争创“一类企业”;对不同类别的生产企业在通关速度以及日常监管实施差别化管理,通过引入、健全企业的ISO9000管理体系认证,重点加强升类企业日常监管,帮助企业全面完善内部管理,使分类管理成为促进企业转型升级的强有力引擎。鼓励中等管理水平企业提出升类申请,帮助小企业建立健全管理体系,并针对企业问题“症状”,开出整改“药方”,限期核查。通过分类管理评审,将分类管理升级活动与规范、完善企业自身管理有机地结合起来,使企业在享受出口优惠、便利措施的同时提高管理水平,提升产品质量,让企业真正获益。 
   (三)对升级企业给予适当奖励 
   为鼓励我市出口企业上等级,创先争优,加大帮扶力度,通过免验企业的优惠政策,树立典型,把企业一些好的经验和做法向全市出口企业推广,使更多企业积极参与,建议对免验各类升级企业进行适当物质奖励。

 
2013年1月17日