参政议政,民主党派的命脉
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2005年03月30日 作者:中山民革 刘向煌
3月30日在市会议中心举行的市政协委员学习会议上,我有幸聆听了民进中央委员会副主席王佐书作了如何提高参政议政能力的专题讲座。
王佐书的演讲内容丰富,从我国的政治制度、民主党派、人民政协职能等基础知识,到“参政议政应具备的基本素质和基本的基础知识”,再到如何提高参政议政水平和未来参政议政的趋势等,深入浅出,张驰有度地进行了讲述,很受听众欢迎。他认为,从民主党派的主要职能和自身工作来看,社会服务(宣传党派、制度)是窗口,自身建设是基础,而参政议政是命脉(生命、血脉)。中共十六届四中全会提出加强执政能力的建设,民主党派和政协委员应当加强学习,不断提高参政议政能力。
王佐书指出,新时期随着中国共产党对参政议政工作的高度重视,对民主党派的参政议政工作提出了加大更高要求。民主党派要不断加强自身的参政议政的水平建设,要具备与形势任务要求相适应的本领和能力,更多关注自身界别以外的国计民生问题,要多提出一些综合性、全局性、前瞻性和战略性的课题。
王佐书认为,参政议政要掌握好问题、论据、建议和时机四要素。每年的政协和人大提案是民主党派参政议政的主要途径。民主党派的提案水平反映了个人、组织、党派的能力。提案要语言简练,言中有物,论据充分,论点明确。在参政议政时,提案的提出亦应注意场合,不同的场合会有不同的效果。
参政议政是民主党派作为参政党的基本职能,是民主党派的生命线。加强民主党派参政议政能力建设,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的需要。参政议政这一职能的发挥,除了对执政党即中国共产党各项参政议政措施的贯彻落实之外,还取决于民主党派成员的素质和民主党派组织整休功能的发挥状况.取决于民主党派组织自身建设所能达到的程度。
从当前的情况看,民主党派直接参政议政的人士多为上层及各方面的代表人物,但其参政议政的活力来自基层。作为来自民主党派基层组织的支委,我感觉到,基层建设是民主党派自身建设的基础,也是民主党派参政议政工作的活力所在,为此除了要加强党员的自身建设以外,更应该加强基层组织的思想建设、组织建设和机制建设,从而提高整个支部的参政议政水平。