民进中山市委会参政议政工作取得新进展
发布时间：
2010年02月05日 作者：民进中山市委会办公室
在刚过去的2009年里，民进中山市委会紧紧围绕保增长、保民生、保稳定、促发展这一大局，牢牢把握自身特点，从自身实际能力出发，在前几年着力于参政议政的“机制创新”、“队伍创新”、“内容创新”基础上，通过落实“参工委服务主体化”、“专题咨询常规化”、“课题攻关制度化”、“社情民意反映渠道多元化”，将参政议政工作进一步推向深入。
一、突出重点，服务大局，深化参政议政工作
（一）参工委服务主体化。按民进市委要求，进一步突出了参政议政工委的主体服务功能，一是加强对课题选题、论证、评审、结题工作的执行力，提出绩效建设目标；二是协调各工委、专委会、支部做好课题征集、调研、申报工作。2009年来工作成效明显，全年收集社会服务工委提案1件、经济专委会提案1件，支部提案18件、会员“一人一议”220件，其中8件转化市委会提案，4件转化为人大代表建议，13件转化政协委员提案；参与中共中山市委“完善党同民主党派合作共事机制”的专题调研、民进广东省委 “开展构建和谐劳动关系，促进我省中小企业健康发展”的专题调研，协助民进广州市委会在我市开展“我省取消义务教育阶段借读费所产生的问题及对策”专题调研。
（二）专题咨询常规化。一是加强市委会与市城管执法管的对口联系工作，建立相关课题对话机制，发挥优势互补的参政作用。二是加强参工委与参政议政咨询专家组互动交流，发挥咨询专家组掌握政策的优势，精选价值高、影响大的提案，确保参政议政出成果。
（三）课题攻关制度化。继续实行“课题负责”与“成果奖励”制，发挥重点课题组和课题首席负责人的攻关作用，按时保质完成重点调研课题《关于大力推动畜牧业清洁生产，促进我市生态环境建设的调研报告》和市委会重点提案《关于进一步加快我市特殊教育发展的建议》。
（四）社情民意反映渠道多元化。一是从政协这一主要参政议政平台反映。无论政协会议召开或闭会期间均积极提交反映社情民意的意见和建议，如政协会议闭幕不久，民进市委会将王璐同志的一人一议转化成市委会提案，向市政协提案委提交了《关于解决民众镇三墩村动力电供应问题的建议》，得到广东电网公司中山供电局高度重视，两次答复提案，实地勘测办案，圆满解决三墩村动力用电问题。二是利用各种协商会、工作意见征求会等重要议政平台，建言献策。在2009年中山市各民主党派负责人、无党派代表人士暑期座谈会上，周信主委代表民进市委会，围绕落实 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,推动中山新一轮发展，建议充分发挥中山市节点城市优势，创造节点城市的价值，引起市委、市政府重视。三是进一步加强信息工作。制定《民进中山市委会关于加强信息工作的意见》，发挥会员的专业知识作用，通过社情民意、学术研究、本职工作的有机结合，实现信息与提案建议的有效转换，提高参政议政工作成效。共向各级提交《关于珠中江一体化的建议》、《民进中山市委会建议充分发挥节点城市优势》等信息12则，均被采用。
二、提案工作硕果累累
近年来，随着参政议政工作水平不断提高，民进市委会提案（建议）质量也不断提升。
2009年，民进市委会共向市政协提交《关于进一步完善“非户籍人口在我市接受高中阶段教育”的建议》等20件提案。其中，《关于促进五桂山生态保护与发展的建议》被列为2009年市政协重点提案，得到市政府高度重视，各有关职能部门积极采取措施，实现重点提案成果转化，促进了五桂山生态保护与发展。其他被立案的提案均得到较满意的答复和办理。此外，《关于进一步完善月山公园建设规划的建议》和《关于完善城市道路、建筑物和信息的无障碍建设的建议》等人大建议也得到市相关部门的重视和办理。
在2010年中山市“两会”期间，民进市委会共提交了《关于进一步加快我市特殊教育发展的建议》、《关于大力推动畜牧业清洁生产，促进我市生态环境建设的建议》、《关于构建和谐劳动关系，促进我市中小企业健康发展的建议》、《关于完善我市垃圾分类处理机制的建议》、《关于大力提高我市在校师生应急能力的建议》、《关于孙文西路文化旅游步行街改造的建议》、《关于发展城市低碳经济，倡导城市低碳生活的建议》、《关于加快中山市现代金融业发展的建议》等8件提案，《关于合理设置临时摊点，疏导流动经营的建议》等4件人大代表建议，《关于争取把中山建设成为“粤港澳联合创新区”的建议》等13件政协委员提案。内容涉及经济、教育、环保、交通、民生等热点问题，受到各大传媒的广泛关注。其中，《关于进一步加快我市特殊教育发展的建议》作为政协大会发言之一，受到与会同志的高度关注。
三、参政议政机制建设是突破点
民进市委会周信主委在四届四次全体会员大会上指出，机制建设是参政议政工作能否更进一步的突破点，为此他对参政议政机制建设提出了六大要求，为2010年参政议政工作指明的前进目标。
主要从六个方面推进参政议政工作。一要紧扣中共中山市委、市政府的工作中心，以科学发展观为指导，根据形势的发展，立足国情、省情、市情和自身实际，围绕事关全局和民生的重大问题，发挥优势和特色，积极履行参政议政、民主监督职能，为推动中山科学发展、促进社会和谐稳定发展做出新的贡献。二要充分发挥参政议政工作委员会的主体作用，做好市委会参政议政课题的有关协调、统筹、服务等工作，重视课题的前瞻性、全局性，对一些重要课题进行深入持续的长期追踪研究，建立参政议政课题库，加强课题储备。三要进一步探索适应参政议政工作形势的新机制。四要进一步充实各工委、专委会班底，提高参政议政课题的时效性。五要进一步加强参政议政工作的信息化建设，筹建中山民进内部无址办公平台和互联网参政议政信息化平台。六要进一步加强与对口联系单位的沟通合作，发挥参政议政咨询专家的咨政作用。
综观上述，民进中山市委会参政议政工作取得了新进展，已从第三届市委会的“三个转变”，发展到第四届市委会的“三个创新”、“四个深化”和“六个推进”。有理由相信，凭着中山民进的这颗“以党为师、立会为公、参政为民、服务为本”核心，一定能够与时俱进，认真履行参政党职能，为中山建设“三个适宜”新型城市做出应有的贡献。
一、突出重点，服务大局，深化参政议政工作
（一）参工委服务主体化。按民进市委要求，进一步突出了参政议政工委的主体服务功能，一是加强对课题选题、论证、评审、结题工作的执行力，提出绩效建设目标；二是协调各工委、专委会、支部做好课题征集、调研、申报工作。2009年来工作成效明显，全年收集社会服务工委提案1件、经济专委会提案1件，支部提案18件、会员“一人一议”220件，其中8件转化市委会提案，4件转化为人大代表建议，13件转化政协委员提案；参与中共中山市委“完善党同民主党派合作共事机制”的专题调研、民进广东省委 “开展构建和谐劳动关系，促进我省中小企业健康发展”的专题调研，协助民进广州市委会在我市开展“我省取消义务教育阶段借读费所产生的问题及对策”专题调研。
（二）专题咨询常规化。一是加强市委会与市城管执法管的对口联系工作，建立相关课题对话机制，发挥优势互补的参政作用。二是加强参工委与参政议政咨询专家组互动交流，发挥咨询专家组掌握政策的优势，精选价值高、影响大的提案，确保参政议政出成果。
（三）课题攻关制度化。继续实行“课题负责”与“成果奖励”制，发挥重点课题组和课题首席负责人的攻关作用，按时保质完成重点调研课题《关于大力推动畜牧业清洁生产，促进我市生态环境建设的调研报告》和市委会重点提案《关于进一步加快我市特殊教育发展的建议》。
（四）社情民意反映渠道多元化。一是从政协这一主要参政议政平台反映。无论政协会议召开或闭会期间均积极提交反映社情民意的意见和建议，如政协会议闭幕不久，民进市委会将王璐同志的一人一议转化成市委会提案，向市政协提案委提交了《关于解决民众镇三墩村动力电供应问题的建议》，得到广东电网公司中山供电局高度重视，两次答复提案，实地勘测办案，圆满解决三墩村动力用电问题。二是利用各种协商会、工作意见征求会等重要议政平台，建言献策。在2009年中山市各民主党派负责人、无党派代表人士暑期座谈会上，周信主委代表民进市委会，围绕落实 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,推动中山新一轮发展，建议充分发挥中山市节点城市优势，创造节点城市的价值，引起市委、市政府重视。三是进一步加强信息工作。制定《民进中山市委会关于加强信息工作的意见》，发挥会员的专业知识作用，通过社情民意、学术研究、本职工作的有机结合，实现信息与提案建议的有效转换，提高参政议政工作成效。共向各级提交《关于珠中江一体化的建议》、《民进中山市委会建议充分发挥节点城市优势》等信息12则，均被采用。
二、提案工作硕果累累
近年来，随着参政议政工作水平不断提高，民进市委会提案（建议）质量也不断提升。
2009年，民进市委会共向市政协提交《关于进一步完善“非户籍人口在我市接受高中阶段教育”的建议》等20件提案。其中，《关于促进五桂山生态保护与发展的建议》被列为2009年市政协重点提案，得到市政府高度重视，各有关职能部门积极采取措施，实现重点提案成果转化，促进了五桂山生态保护与发展。其他被立案的提案均得到较满意的答复和办理。此外，《关于进一步完善月山公园建设规划的建议》和《关于完善城市道路、建筑物和信息的无障碍建设的建议》等人大建议也得到市相关部门的重视和办理。
在2010年中山市“两会”期间，民进市委会共提交了《关于进一步加快我市特殊教育发展的建议》、《关于大力推动畜牧业清洁生产，促进我市生态环境建设的建议》、《关于构建和谐劳动关系，促进我市中小企业健康发展的建议》、《关于完善我市垃圾分类处理机制的建议》、《关于大力提高我市在校师生应急能力的建议》、《关于孙文西路文化旅游步行街改造的建议》、《关于发展城市低碳经济，倡导城市低碳生活的建议》、《关于加快中山市现代金融业发展的建议》等8件提案，《关于合理设置临时摊点，疏导流动经营的建议》等4件人大代表建议，《关于争取把中山建设成为“粤港澳联合创新区”的建议》等13件政协委员提案。内容涉及经济、教育、环保、交通、民生等热点问题，受到各大传媒的广泛关注。其中，《关于进一步加快我市特殊教育发展的建议》作为政协大会发言之一，受到与会同志的高度关注。
三、参政议政机制建设是突破点
民进市委会周信主委在四届四次全体会员大会上指出，机制建设是参政议政工作能否更进一步的突破点，为此他对参政议政机制建设提出了六大要求，为2010年参政议政工作指明的前进目标。
主要从六个方面推进参政议政工作。一要紧扣中共中山市委、市政府的工作中心，以科学发展观为指导，根据形势的发展，立足国情、省情、市情和自身实际，围绕事关全局和民生的重大问题，发挥优势和特色，积极履行参政议政、民主监督职能，为推动中山科学发展、促进社会和谐稳定发展做出新的贡献。二要充分发挥参政议政工作委员会的主体作用，做好市委会参政议政课题的有关协调、统筹、服务等工作，重视课题的前瞻性、全局性，对一些重要课题进行深入持续的长期追踪研究，建立参政议政课题库，加强课题储备。三要进一步探索适应参政议政工作形势的新机制。四要进一步充实各工委、专委会班底，提高参政议政课题的时效性。五要进一步加强参政议政工作的信息化建设，筹建中山民进内部无址办公平台和互联网参政议政信息化平台。六要进一步加强与对口联系单位的沟通合作，发挥参政议政咨询专家的咨政作用。
综观上述，民进中山市委会参政议政工作取得了新进展，已从第三届市委会的“三个转变”，发展到第四届市委会的“三个创新”、“四个深化”和“六个推进”。有理由相信，凭着中山民进的这颗“以党为师、立会为公、参政为民、服务为本”核心，一定能够与时俱进，认真履行参政党职能，为中山建设“三个适宜”新型城市做出应有的贡献。
