在去年市政协十一届二次会议闭幕后，市政府收到市政协交办立案提案190件，内容涵盖经济发展、财政金融、城市建设、生态环境、交通运输、食品安全、社会保障、教育医疗、文化体育等多个领域。市政府及各承办部门高度重视提案办理工作，明确办理目标和时间节点，细化工作措施，抓好跟踪落实，切实将委员的睿智诤言和务实良策转化为实实在在的工作成果。其中，提案所提问题已经解决或基本解决的（A 类）154件，占81.1% ；所提问题纳入规划逐步解决的（B 类）31件，占16.3%。
　　发展游艇产业、慢行系统建设、秀美村庄建设、学校体育场馆向社会开放等一批提案通过承办单位的办理落实转化为中山城市发展的成果。
　  ■组织
　  坚持落实领导领办制度
　　2013年4月26日，中山召开提案办理工作会议，明确提案办理要求和措施，要求各承办部门必须按照工作职责、目标任务和办理时限，各司其职、各负其责，加强沟通、齐心协力，全力推进提案办理落实。8件重点提案中，各承办部门会后1个月内制订工作方案，落实专人负责，主要领导分别约请委员召开座谈会，市政府领办领导参加视察座谈活动，与委员面对面沟通交流。市委、市政府主要领导经常过问提案办理情况，坚持带头领办重点提案，亲自审定办理方案，部署具体落实举措，多次与政协委员共商办理工作，到现场调研督办。
　　在领办秀美村庄建设方面的重点提案中，陈良贤市长、杨文龙副市长多次召集市农业局等部门研究确定了以 “村容整洁”为重点的工作方案，从组织、措施、经费等方面为秀美村庄建设和提案办理落实提供保障；办理中亲自参加视察座谈活动，认真审阅批示督办通报，要求相关部门、各镇区高度重视，把“村容整洁”作为“美丽中山”的基础性工作加快推进落实；答复前亲自审核文稿，确保质量。市食品药品监管局、农业局、发展改革局、民政局、卫生局、文化广电新闻出版局、林业局等部门承办市重点提案，单位主要领导亲自挂帅，靠前指挥，全力以赴推动落实，得到提案人的充分肯定。市国土资源局、城乡规划局、公安局、环境保护局、城管执法局、城投集团等单位按照“树重点、促一般”的办理思路，选定本单位重点提案由主要领导领办，确保办出成效，对办好其他提案起到很好的示范和带动作用。
　  ■过程
　  加强沟通提高提案办理质量
　　2013年，市政府确定提案办理主题为“沟通年”，要求各承办单位高度重视沟通工作，切实把沟通作为“了解提案人意图、寻求解决办法、提升工作成效”的有效途径。除落实“办前、办中、办后”三沟通外，非会办件超10件的单位，要求书面答复前邀请政协委员座谈对话，主要领导参加并汇报办理情况，其他单位建议参照落实；同时要求主办、会办单位之间加强沟通，共同研究办理方案，形成合力推动提案落实。承办单位与政协委员的沟通情况、主办单位与会办单位的沟通情况，要求各承办单位做好记录，认真填写《承办单位与代表委员沟通情况表》、《主办单位与会办单位沟通联系情况表》，在报送答复初审稿件时一并报送市府办。
　　各承办单位按照“沟通年”主题要求，创新形式，加强与委员的沟通联系，文来文往逐渐减少，座谈面商稳步递增，视察调研大幅提升。全年各承办部门与委员电话、信函沟通500多次，召开座谈会超过100场，邀请委员开展视察调研超50次。提案办复完成后，市府办积极与市政协提案委沟通联系，了解提案人对答复的反馈意见，对“基本满意”件，要求承办单位高度重视，加强与提案人沟通联系，深入了解“基本满意”原因，能落实的加快落实，不能落实的做好解释，全力争取提案人理解和支持。
　  ■成效
　  将提案转化成实在成果
　　各承办部门紧紧围绕 “沟通年”主题，按照市政府要求，认真研究提案内容，结合业务工作，明确办理目标和时间节点，细化工作措施，抓好跟踪落实，切实将委员的睿智诤言和务实良策转化为实实在在的工作成果。
　　2013年，政协委员紧密结合中山经济社会发展形势，围绕发展游艇产业、慢行系统建设、平安中山建设、公共文化服务体系建设等经济工作和民生热点积极献言献策，为政府开拓思路、科学决策提供重要参考。各承办部门认真研究吸纳合理意见建议，自觉推动相关工作，取得积极成效。在办理发展游艇产业的提案中，我市成立游艇产业发展领导小组，出台 《中山市游艇产业发展规划 （2012-2020）》，启动游艇公共码头课题研究，积极向省争取岸线资源公里数居全省第4位；2012、2013年共安排1000万元资金专项扶持游艇产业发展，重点引导推进了南部神湾和西北部东升镇游艇产业的发展，游艇产业集聚发展初具雏形；2013年6月，我市还与澳门会商签署了《关于游艇自由行的合作意向书》，为游艇产业的进一步发展创造了良好环境。在办理加快慢行系统建设的提案中，市交通运输局、城投集团上半年指导三乡镇完成公共自行车服务系统一期项目69个租赁服务点、1300个桩位建设，投放公共自行车1000辆。
　　在办理“平安中山”创建及禁毒工作的提案中，市公安局以创建全国“最平安城市”为目标，实施“平安细胞”工程，同时将禁毒工作确立为年度全市公安工作“一号工程”，开展“大收戒、大审讯、大抓捕”等专项工作，刑事案件立案率同比下降11.9%，吸毒人员查处率与收戒率均居全省第一；我市“全民禁毒”经验向全国推广，连续5次荣获“全国社会管理综合治理优秀地市”称号，成为全省唯一连续3次获得 “长安杯”的城市。在承办公共文化服务体系建设方面的提案时，市文化广电新闻出版局等部门着力推进相关工作，全市农村（社区）文化室实现高标准全覆盖，全市文化场馆免费开放服务超350万人次，基本公共文化服务体系向均等化、普惠化、常态化提升。
部门典型
　  ●市食药监局：
　  邀请政协委员共商提案办理工作
　　去年4月27日，市食药监局与民进市委会召开2013年重点提案初步办理工作座谈会，民进市委会陈玉琼副主委、胡子冠副主委和该局主要领导、分管领导等均出席了会议。
　　据市食药监局陈岚副局长介绍，2013年民进市委会提出的《关于进一步完善监管网络，提升食品药品安全监管效能的提案》被列为市政协十一届二次会议重点提案，由市委书记薛晓峰、市政府副市长吴月霞领办，市食药监局主办。该局高度重视，成立了重点提案办理工作领导小组，制订详细的工作方案，明确具体的时间安排，提出8项工作措施和3项工作要求推动提案的办理落实。
　　为进一步办好该提案，去年8月14日，市领导薛晓峰、殷昭举、吴月霞、周信等出席该提案视察座谈活动。市领导一行先后视察了小榄镇食品生产基地建设情况和市社区食品药品安全进社区工作情况，并与民进市委会、各承办单位、小榄镇负责同志进行座谈。经过各承办单位的共同努力，我市食品药品安全监管工作取得较好成效：在全市279个社区组建社区巡查员队伍，全面推进食品药品安全进社区工作，选择小榄镇试点开展食品生产加工环节监管体系建设，监管网络不断健全；建立了食品企业及相关人员信用信息数据库和食品安全信息电子追溯体系，监管手段不断完善；各镇区配备食品药品快筛快检箱，基本建立快筛快检室，24个镇区全部建立农产品质量检测站，食品药品检验检测力度不断加大。
　　●市农业局：
　　精选项目推进秀美村庄建设
　　市农业局主办《关于推进秀美村庄工程的提案》，按照试点先行，示范带动的思路，联合各成员部门积极实施“村容整洁”工程，整治农村环境，改造乡村景观，完善公共设施，发展农村经济，一批各具特色的幸福和美村居逐渐成形，辐射带动作用也日益显现。该提案的办理提升了群众的生活质量，增强了幸福感，受到基层的欢迎。
　　作为秀美村庄建设的主体，各镇、村充分发挥生态资源和文化特色等特点，择优选择建设项目，努力打造“一村一景”的岭南水乡新面貌。三乡镇安排秀美乡村建设资金7500万元，以建设秀美村庄为抓手促进各项农村工作开展，市级试点古鹤村融合人文历史、山水风情等元素，打造由石板街、古旧建筑、青龙山公园、古鹤水库等组成的精美景点景观。五桂山以保护自然生态环境和增进民生福祉为核心，加大投入实施秀美村庄建设工程，仅桂南村（示范村）的投入就超过1500万元。东凤镇全面铺开秀美村庄建设，建立项目库，13个村（居）共上报154个工程项目，2013年完成投资4810万元。小榄镇永宁社区投入7100万元实施河涌整治、建设生态绿地公园和汽车市场等，打造殷实宜居型秀美村庄。南朗镇利用人文资源丰富的优势，翠亨村建设“民国小镇”项目和改造兰溪河项目，加快打造5A 级的旅游风景区；崖口村以开展飘色巡游等文化活动营造氛围，推动旅游休闲型秀美村庄建设。沙溪镇抓好村庄环境清洁，并以绿化和美化村庄环境提升人居环境。板芙镇加强村容整洁，做好保洁、改厕、清理河涌垃圾、整治畜禽养殖场所等工作，改善村容村貌。
　　●市体育局：
　　与会办单位密切协作推动学校体育场馆向社会开放
　　为盘活体育资源，满足人民群众日益增长的运动健身需求，去年，市政府高度重视学校体育场馆向社会开放工作，将此作为2013年政府承诺的十件民生实事之一加以部署和督办。作为提案办理的牵头单位，市体育局与教育、财政、公安、团市委等会办单位密切协作，扎实推进学校体育场馆向社会开放。
　　市体育局、教育局联合研究制定了《中山市学校体育场馆向社会开放实施办法》，并报请市政府成立市学校体育资源向社会开放领导小组，统筹协调相关部门和镇区落实资金分担机制，推动学校场馆向社会开放。市公安局结合“平安校园”建设，加装监控视频，加派治安巡防力量，定点、定时进行巡逻，切实保障学校师生和入场锻炼人员的人身、财产安全。团市委在制订方案中加入志愿者团队，依据方案，市体育局也在相关学校安排社会体育指导员志愿服务者协助学校加强管理。
　　在成功开展石岐中心小学、市侨中、市一中等3所学校体育场馆向社会开放试点工作的基础上，目前，我市247所公办中小学校中已有154所学校的体育场馆向社会开放。