在 今年的政协会议上，市政协委员胡文坚将提交《关于促进我市义务教育资源均衡化的建议》和《关于公开我市各镇区“三公消费”的建议》两份提案。这已是胡文坚连续第三年就“小升初电脑派位”提交提案，也是他连续第二年对“官员和政府行为公开” 提交提案。
　　昨天，胡文坚接受了本报记者专访，他说，他就是要坚持做他认为应该做的事，“作为一个律师，我追求的就是公平正义”。
　　建议1
　　电脑派位有必要进行实质性变革
　　记者：小升初电脑派位在我市已实施多年，你怎会想到对此提交提案？
　　胡文坚：教育机会的公平是最重要、也是老百姓最关注的公平之一。对部分市民热衷的学校实行小升初电脑派位，是我市教育公平的标志性举措。但是也应该看到，目前的派位做法极其不利于真正的教育公平，甚至造成了教育最大的不公平。因此，我认为有必要进行实质性变革。
　　记者：能具体说说，有哪些不公平？
　　胡文坚：目前我市有四所市直属中学，即市一中、纪中、市侨中和市实验中学，这也是市民比较向往的学校。但参与派位的只有市一中和市侨中，而其他两所学校都没有参加派位。首先，没有把所有的优质教育资源向全市所有的学生开放，显然不公平。另外，目前这样做对于市一中和市侨中也不公平，因为纪中和市实验中学可以自行决定全部学位的招生，从而招录更多的优秀学生，造成了一种不公平的竞争。
　　而且，这样做还容易滋生腐败问题。比如，纪中的优质学位有600多个，全部由学校来决定招生，这就有可能造成寻租的空间，不利于社会的和谐、稳定。
　　拿出全部优质学位面向全市派位
　　记者：你设想的变革方案是怎样的？
　　胡文坚：我在今年的提案中提出了三种可供选择的做法。我个人认为，最为公平的还是方案一：即四所市直属中学分别拿出全部学位面向全市实行派位。因为只有这样，才是真正地把全市的优质学位向全市的每一个学生开放。
　　我们目前的做法是，市一中和市侨中拿出部分学位面向城区的学生派位。这显然不恰当。因为，这四所学校是中山市全体市民的学校，不是中山市城区居民的学校。
　　记者：初中生入学有“就近入学”的原则，是因为初中生的年龄还不大，为了孩子的安全和方便考虑。如果面向全市派位，比如，让一个东凤镇的初中生到纪中就读，会不会不方便？
　　胡文坚：除纪中外，其他三所学校都位于城区，这是历史原因造成的，暂时无法改变。但是，这些学校都具有住宿条件，所以完全可以招录住校生。
　　至于是追求方便还是追求一个优质的学位，这是学生和学生家长考虑的问题。我们应该把这个决定权完全交给学生和学生家长，他们可以根据自己的实际情况，自行选择是否参与电脑派位。
　　新提案吸取了教育局回复的可取之处
　　记者：你前两年所提提案的效果如何？
　　胡文坚：我认为，2012年的提案达到了部分目的。2011年，我市共有765人通过电脑派位入读市一中和市侨中，其中，市一中630人，市侨中135人。我在提案中提出，让市一中、纪中和市侨中一起参加电脑派位，按照学校的规模来确定电脑派位的人数。
　　去年，市教育局确定的派位做法是：全市共900个学位，市一中和市侨中各占450个。这一做法首先是增加了派位的数额，其次也让市一中和市侨中之间更公平。
　　记者：2013年的提案呢？
　　胡文坚：由于2012年仍然没有让纪中参加派位，所以我在2013年的政协会议上再次提出提案，让纪中和市一中、市侨中一起参加派位。但是市教育局给我的回复说，电脑派位是面向城区的，而纪中位于南朗镇，不便面向城区派位；纪中派位需要面向全市，这样势必市一中、市侨中也要面向全市派位，但目前市侨中初中部还在建设中，市一中初中部的宿舍也不够多。结果是，他们没有接受我的建议。
　　记者：你认为市教育局的回复有道理吗？
　　胡文坚：我认为其中有些理由是不成立的。起码，你可以先让纪中拿出部分学位面向南朗镇的学生派位吧？这是符合就近入学原则的，但是为什么不做呢？
　　当然，回复也有相当的可取之处，那就是派位应该面向全市。所以，我今年的提案就提出面向全市派位。另外，2012年，市实验中学也开始招录初中生，所以，我认为也应该把市实验中学纳入电脑派位。
　　“我不是市一中的代言人”
　　记者：看了你的全部提案，我感觉你的立场有点偏向市一中。据了解，你不但是市一中的毕业生，而且至今还担任着市一中的法制副校长。你是不是成了市一中的代言人？
　　胡文坚：我的提案是以政协委员的身份提交的，和我个人与市一中的关系毫不相干。事实上，我的法制副校长这个头衔只是一个法律顾问的作用，不参与学校的管理和教学，也不领取报酬。如果因为这样让你对我的立场产生疑问，我也无话可说。我认为，政协会议就是一个让各方充分发表意见，以供决策者参考的场所。纪中完全可以找他们的代言人表达意见，让决策者，也让全体市民判断究竟谁说得有道理。
　　 建议2
　　财产公开提案与中纪委做法相吻合
　　记者：你去年还提交一份《关于在我市推行新任官员财产公开制度的建议》，当时媒体也做了广泛的报道。但是这个提案好像市政协没有立案？
　　胡文坚：是的。市纪委还给了我复函，称省纪委已在广州市南沙区、珠海市横琴区、韶关市始兴县三地开展党政领导干部财产公开试点工作。按照省纪委统一部署，目前我市进行领导干部报告个人有关事项工作，新任官员财产公开制度仍在探索中。这是可以理解的。
　　但是，去年底，中纪委已推行新提任领导干部有关事项公开制度试点，十八届三中全会《决定》也提出“推行新提任领导干部有关事项公开制度试点”。我看到这则消息，就有一种“英雄所见略同”的感觉。
　　镇区“三公消费”公开要详细具体
　　记者：你今年的《关于公开我市各镇区“三公消费”的建议》有什么内容？
　　胡文坚： 国人对“三公消费”一直意见很大，我市许多市级政府部门去年就公开了本部门三公消费情况。但是，我还没有看到我市各镇区有公开“三公消费”情况的。因此我建议，从2014年起，我市24个行政镇区及翠亨新区，都应该至少每年一次公开本级政府及政府所属部门有关“三公消费”的情况。这包括两个层面，首先是镇区这一级政府的“三公消费”公开，其公开途径应是该镇区政府的官方网站和市政府的官方网站；其次是镇区政府所属各部门、企事业单位、群众团体的“三公消费”公开，其公开的途径应是其所在的镇区政府官方网站。
　　记者：你要求 “各镇区政府‘三公消费’公开的账目应该更为详细、更为完备、更为具体”，你是怎么考虑的？
　　胡文坚：习近平总书记指出：市县领导机关、领导干部和基层单位同人民群众的联系更直接，其不良作风更直接损害群众利益、伤害群众感情，必须着力解决发生在群众身边的腐败问题。所以，我希望镇区“三公消费”的公开尽可能不用会计学的专门术语，而要用老百姓看得懂的语言。比如：餐饮费多少钱，等等。
　　另外，公布应该详尽。比如，餐饮费不能只是一个总的金额，还要包括接待的客人数量、陪客的数量、所点菜肴和酒水的名目和价格等。
　　记者：你认为这做得到吗？
　　胡文坚：在技术上毫无问题，关键是有没有这个胆！当然，我也不敢奢望一蹴而就。关键是第一步一定要迈出去，而且是朝正确的方向迈进。这方面，市纪委可以制定详尽的规则并严格监督执行。
　　坚持不懈追求公平正义
　　记者：如果没有做到你设想的样子，明年你会不会还要提交类似的提案？
　　胡文坚：老实说，我也很不愿意就同一个问题屡次三番地提出。但只要我认为一件事情是应该做的，我就一定要把这件事情做好。改革不是一件容易的事，如果遇到挫折就放弃，那就什么事情也别干了。这里，坚持是非常重要的。
　　我的职业是律师。我的职业素养告诉我，在追求公平正义的过程中，必须要有“坚持”的精神。