制定行业标准规范早教市场

发布时间: 2016年01月24日   来源: 中山日报   作者:记者冷启迪 赵学民  
  近年来,婴幼儿的早期教育,越来越受到社会和家长的关注与重视,中山各类早教机构如雨后春笋般快速发展起来。然而当前各类早教机构资质参差不齐。在两会期间,政协委员梁红辉提交了一份《关于规范我市早教机构的建议》,她认为应尽快规范早教市场,明确早教机构的设立、运行条件和标准,提高早教服务质量。
  ■问题:挂着咨询公司牌子实则做早教
  早在2014年,梁红辉所在的致公党中山市委会就将早教纳入了研究课题。据了解,近年来中山城区相继涌现了20多家有一定知名度的早教机构。此外,还有不少中低档的从事相关早教的机构。
  “由于早教未纳入公共教育体系,目前我市的早教机构,在教育部门注册的只有26间,在民政局登记的有8家。我市还有几百家实际从事早教的机构,这些早教机构没有教学许可证,也不具备教育培训条件,打着教育咨询的旗号从事培训工作,甚至直接办成幼儿园模式,以低廉的价格与幼儿园抢生源。”梁红辉表示,由于中山市尚未对早教机构进行归口登记管理,早教机构集体打了一场擦边球。
  她进而表示,当前我市还有一些较低档次的早教机构,开设包孩子午休午餐的全天班,其设置的识字、阅读、音乐课等教学内容,以及全天上课、在机构午餐午休等安排,其形式与幼儿园几乎无异。这些早教机构以低廉的价格与正规幼儿园抢生源。早教机构变相办成幼儿园,不但扰乱正规幼儿园的正常秩序,还存在许多安全隐患。
  ■对策:明确早教机构主管部门
  梁红辉认为,早教市场的问题归因于早教机构尚未纳入教育部门的管理之中,基本上都是以企业在工商部门登记注册,缺乏上级监管,因此也就没有人对它的从业资质提出要求。这样对儿童早期教育发展十分不利,亟须有关部门出台相关的行业规范,对早教机构进行引导和监督。
  “明确早教机构的主管责任部门、早教机构的审批权限以及设置与运营准则,落实监管职责,使早教机构设置与运营有章可循。”梁红辉认为这是解决问题的关键。
  她指出,主管部门要研究制定婴幼儿早教课程的评价体系,规范课程设置。同时,在教学中不仅要把婴幼儿作为教育对象,还要注重对家长养育能力的提升。“政府相关部门应根据实际情况核准基本服务的价格。”她表示,早教师资的优劣,直接关系到早教的质量和效果,因此。要加强早教师资队伍建设;同时,发挥市、镇(区)妇幼保健机构作用,为早教老师提供婴幼儿保健知识培训。同时积极倡导、组建中山市早教指导中心,发挥中心作为公益性龙头的正向外溢作用。探索建设公益性的社区早教基地。推动建立早教行业协会。
  除了长期的规划,针对目前我市早教机构存在的超范围经营、消防和卫生安全隐患、行业管理不规范等问题,尤其是打着早教旗号,把早教机构办成幼儿园模式的情况,梁红辉建议由市教体局、工商、公安消防、卫生部门等部门联合开展整顿,经整顿不合格的,予以取缔。市工商局联合教体局等部门对现有的各类教育信息咨询公司进行检查,对以“信息咨询”为名从事“早教”之实的,依照相关规定进行查处。教体局加大对民办教育机构年审制度,以年检为抓手,引导早教机构规范办学。