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有政协委员提出适当开发大寮、福获村等地

发布时间: 2016年01月22日   来源: 中山日报   作者:本报记者 禹媚  

  在中山,大寮、福获村等地因地处郊外、环境优美,素有中山的"世外桃源"之称。当越来越多的人涌入到"桃源"探秘时,却带来了不该有的环境问题。今年"两会",有市政协委员提出了适当开发大寮、福获村,将之打造成休闲景区,再次引起了人们对这些"世外桃源"该保护还是开发的争论。
  ■现状:“禁令”下仍有游客涌入大寮等地
  市政协委员张舒广是一名徒步爱好者。在她看来,近年,自发组织前往五桂山核心区大寮游览观光的群众不断增加,特别是节假日期间,每天约有几百人由不同通道进入大寮,产生了大量垃圾。市有关部门作出了 《关于加强中山市长江库区水资源林市级自然保护区管理的说明》,表示除保护区工作人员外,禁止任何人员、车辆未经允许进入自然保护区核心区。“禁令出台后,很多人徒步从非常规路线进入到大寮核心区,大部分路径相当陡峭。”张舒广指出,这样容易发生安全事故,同时由于人行路线复杂,对生态区保护造成了较大的不确定性。
  无独有偶,近年来位于长江水源林内的福获村也吸引了越来越多的徒步爱好者。通往福获村道路较窄,大量车辆进入,造成了诸如错车引起的纠纷、堵塞交通。由于缺乏有效监管,同时也缺少相应的食宿供应,个别游客为了自身方便,防火意识淡薄,私自携带火种上山,开炉做饭甚至露营过夜,对个人人身安全及森林防火都带来不安全因素和隐患。
  ■建议:将大寮、福获打造成休闲景区
  针对以上问题,张舒广今年提交了一份 《关于建立大寮生态休闲公园的建议》,提出经过合理的开发和保护,将自然保护区对外开放,不但满足人民群众文化休闲的需求,也增加了地方收入,更有利自然保护区的保护。具体来说,包括合理规划登山路线和方式,成立风景区管理机构,加强设施建设等。“其实国外很多地方都有开放自然保护区的成功先例,五桂山大寮是一个非常好的旅游资源。只要加强规划与管理,必可作为中山旅游的一个新路标。”张舒广说。
  市政协委员罗子健也提交了一份《关于对福获村及长江水源保护性开发的建议》。他认为,现在福获村已不是怎么“堵”的问题,而是怎么“疏”的问题。他建议,对福获村到五星营地,乃至大寮一线进行有效规划,形成固定的适度开放的线路,便于进行有效管理;加强沿途垃圾桶等相关设施的建设;开通到福获村的绿色公交线路,呼吁环保出行;加强森林防火的巡逻和进入检查制度,禁止带违禁物品和用具者进入。
  “我去年提交了一份关于三溪村开发的提案,被评为了优秀提案,现在三溪村已经发生了很大的改观。”罗子健指出,或者可以像三溪村一样,使福获村在适度开发中得到相应保护。而与三溪村不同的是,政府部门应更早地对福获村进行统一的规划,以便于得到更好、更有效的保护,真正做到既保护古村落的文化历史环境,又保护长江水源的生态环境。
  ■争论:“世外桃源”该开发还是保护
  其实,对于福获村、大寮等“世外桃源”保护或开发的争论早已有之,甚至人大代表和政协委员在每年“两会”期间,也会提出意见相左的建议。如2009年,徐社辉等6位人大代表提出 《要求加快推进长江福获村搬迁工作》的建议,“希望进一步保护水源,净化环境,建议市人大发挥监督职能,继续对福获村整体搬迁工作给予高度关注和支持,以加快推进福获村的搬迁工作 ”。而2015年中山“两会”期间,市政协委员林丽芬提交了《关于打造福获、大寮到五星营地的徒步休闲景区的建议》,提出规划好徒步路线、在沿途设置垃圾箱等基础设施、禁止游客自驾车进入等措施。
  针对福获村开不开发的问题,我市有媒体发起了微博投票,根据投票结果,大部分民众同意开发或者同意在合理的方式情况下适当开发,有34.9%的民众对开发持反对意见。
  今年,我市正式获得了地方性立法权,对于自然保护区的相关规定可以上升到地方法规的高度。调查中,不少代表委员以及市民期待针对自然保护区的地方性法规尽快出台,明晰在保护区的各种行为,给予相关单位执法权,规定惩处措施,保障人财物,这样可尽早消除“开发与保护之争”。