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探索政协组织向基层延伸

市政协实现政协委员联系点镇区全覆盖
发布时间:2016年01月19日  来源:中山日报  作者:本报记者 朱晖 
  2014年4月18日,全市首个市政协委员联系点在东升镇益隆村挂牌,同年10月底,市政协委员联系点实现镇区全覆盖。2015年12月8日,市政协召开政协委员联系点、工作站座谈会,要求从2016年1月1日起,将按属地管理的原则,市政协委员联系点的管理、联络工作将由所属镇区政协工作室负责。
  政协组织向基层延伸,是新时期推进政协事业发展的创新之举。从无到有再到进一步完善,市政协不断实践探索,寻找更好发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政等职能的新路径。
  ■政协委员联系点实现镇区全覆盖
  据悉,中山是全国仅有的几个不设区县的地级市之一,直接管辖24个镇 (区)。2012年2月,中山市政协第十一届委员会由30个界别361名委员组成,其中来自镇区的基层委员有159名,占委员总数44.04%。在这种情况下,市政协要直接面对24 个镇区,压力和任务显得繁重。
  2007年,中山市在24个镇区成立了政协委员工作室,2012年改名为镇区政协工作室,以探索推进政协工作向镇区基层延伸,加强基层民主政治建设。经过6年多的运行实践,镇区政协工作室发挥了一定的基础性和桥梁性的作用。但仍然存在组织机构不独立、人员配备不统一等问题。
  2015年2月,市政协十一届三次会议提出要积极探索镇区基层政协组织建设,在基层社区(村)建立政协委员联系点工作。2014年4月18日,全市首个市政协委员联系点在东升镇益隆村挂牌。
  在2015年两会上,市政协主席丘树宏作了政协第十一届中山市委员会常务委员会工作报告,他指出,市政协按照市委全面深化改革增创发展新优势实施意见和改革专项任务要求,建立政协委员联系点列为民主法制领域改革项目。2014年10月底实现镇区全覆盖,近百名委员深入联系点了解情况、反映民意。
   ■创新基层政协工作机制
  据悉,在政协委员联系点向中山各镇区覆盖的过程中,许多关系到百姓切身利益的问题都通过联系点的委员及时反馈给相关部门,并逐步得到解决。
  市政协课题组还开展政协组织如何向基层延伸调研活动,召开加强基层政协工作座谈会,听取委员、镇区政协工作意见建议,到三亚市、东莞市调研,深入分析我市人文、行政、经济、产业、社会、地理结构特点,形成《政协组织向镇街基层延伸研究报告》。
  根据该报告,市政协不断创新基层政协的工作方式,并试图探索基层政协组织设置的完善。2015年12月8日,市政协召开政协委员联系点、工作站座谈会,探讨了基层协商民主的话题。丘树宏阐述了做好基层协商民主的重要性和方式方法,并决定为了更好地做好政协委员联系点工作,让政协委员更好地履职,对政协委员工作机制进行调整和完善。从2016年1月1日起,将按属地管理的原则,市政协委员联系点的管理、联络工作将由所属镇区政协工作室负责,工作站要将委员联系点纳入到本镇区 “两代表一委员”工作的范畴,市政协机关对政协委员联系点加强联系指导工作。