本报讯 发展民宿旅游既能扩大农村就业机会，又能推动美丽乡村建设，打造新的经济增长点。今年两会上，政协委员邱晓明代表中山九三学社提交了建议，建议作为国家全域旅游示范区创建单位，我市亟需根据自身情况、旅游产业特点出台相关配套政策，确保民宿经济开花结果。

九三学社建议，我市首先应尽快出台《中山市民宿管理暂行办法》的实施细则，进一步明确民宿开办的条件和程序。明确民宿管理遵循“政策引导、属地统筹、部门监管、行业自律”的原则，简化流程，放宽市场准入，加强事中、事后监管。

在监管方面，通过实施细则明确民宿经营和管理要求的同时体现“放管服”改革的思路，从建筑安全、消防安全、治安、卫生、食品安全及环保等方面明确民宿经营监管的规范要求和相应职能部门的职责权限。

民宿发展需依托优美的自然环境和深厚的人文环境，然而规划和配套设施的建设滞后会导致民宿无序发展，容易造成环境过载、交通拥堵等问题。而且由于民宿大多利用古旧建筑物来经营，经营者对建筑物进行过度装修、改造，容易令一些古建筑、古村落受到破坏。

九三学社建议，我市加快制定民宿发展规划，通盘考虑，长远布局在规划方面，民宿发展需与当地生态建设、农业发展、交通卫生等基础设施建设相结合。根据本地旅游业特别是乡村旅游发展的情况，有针对性地制定乡村民宿发展规划，并将其纳入省、市旅游发展总体规划和城镇发展规划。

此外，九三学社建议中山成立由市政府牵头，相关职能部门参与的民宿发展协调领导小组，并统筹以下工作开展：建立一套评价认定体系；打造精品民宿和民宿示范村；制定相关的扶持政策；建立一个全方位推广的营销平台。

实际上，中山市具有较大的发展潜力，例如大量闲置的侨房有待开发和活化，利用其发展民宿有利于促进侨房的保护保育。凭借中山市的自然环境、文化底蕴以及多年来发展乡村休闲旅游的良好基础，民宿经济有望发展成为我市休闲旅游产业的亮点。