错峰上下班，是分别规定政府、制造业和商业部门职工的上下班时间，减少职工同时到达和同时离开的数量，削平集中出行的“尖峰”，有效缓解交通堵塞，提高出行效率。这一措施最早由德国于20世纪70年代初提出并推行，后来被欧美多国普遍采用，成为弹性工作制的重要内容。发达国家40多年来的经验表明，错峰上下班收到了一举多得的效果：不但有效缓解了公共交通运力紧张，减少了交通拥堵，提高了出行效率，还减少了环境污染，增加了就业、娱乐业晚间的营业时间和营业额，使人们的出行和生活更加便利化。

在2008年奥运会期间，北京市曾启动了临时错峰上下班制度，交通拥堵问题得到很大缓解。基于这一成效，自2010年4月12日起，北京正式推行错峰上下班制度，规定全市党政机关等单位的上班时间由8点30分调整为9点，下班时间由17点30分调整为18点。

新冠肺炎疫情暴发后，为减少人群聚集，越来越多的城市推出了错峰上下班措施，如上海市、浙江杭州和温州、广东广州和珠海等。上海市人民政府于2020年2月发布了《鼓励错峰上下班的通告》，鼓励各企业根据行业特点实施错峰上下班。自2020年12月1日起，广州市党政机关、事业单位（不含学校、医疗机构）也调整了工作时间，上班时间由8：30调整为9：00，下班时间由17：30调整为18：00。珠海市委、市政府于2020年11月6日联合发布了《关于调整党政机关和事业单位工作时间的通知》，规定全市党政机关和事业单位（不含学校、医院和科研事业单位）自2020年12月1日起，工作时间调整为：上午9：00-12：00，下午2：00-6：00。

目前我市机动车保有量已经超过了150万辆（几乎相当于珠海市的2倍），并且每年还以10多万辆的速度增加。随着机动车辆的不断增多，交通堵塞、出行难已成为困扰我市百姓生活的一大难题。总结借鉴国际国内先进经验和成效，结合我市实际情况，民盟中山市委会认为，在党政机关推行错峰上下班制度，既有利于缓解交通拥堵，提高出行效率，也有利于带动我市娱乐业、商业的发展。

建议在我市尽早推行错峰上下班：

一、自2021年1月1日起，将我市党政机关和事业单位（不含学校、医疗机构）的上班时间由8：30调整为9：00，下班时间由17：30调整为18：00，其余不变。允许党政机关和事业单位的员工，在保持工作时间总量不变且不影响工作正常开展的前提下，结合岗位实际情况，弹性安排上下班时间。

二、调整上下班时间的机关和事业单位，在过渡期内（2020年12月1日—31日）通过多种形式（包括网络、单位大门口、办事窗口等），向群众公示工作时间调整事项。

三、鼓励和倡导我市企业、社会团体等单位，自2021年1月1日起，在8：00—10：00期间，以30分钟为间隔，错时、均衡安排上下班时间，并通过多种方式广而告之。

四、过渡期前后，市交通、交警等部门要加大路面警力投入，加强实时监测和后台监控，优化信号灯配时方案，全面分析错峰上下班调整对交通情况尤其是早晚高峰的影响，及时改进交通组织管理，使之与市民出行习惯的调整相适应。市各级各部门要完善内部管理，确保工作正常运转，根据市民需求做好服务保障工作。