文娱产业数字化是国家推动贯彻高质量发展理念、扩大优质文化产品供给、促进消费升级做出的战略部署。中山在数字文娱产业方面有着良好的研发和制造基础，全市游戏游艺产业基地有相关企业100多家，总产值约30亿元。但由于产业总体规模较小，统筹力度不强，没有形成系统化的产业发展思路，致使目前中山游戏游艺产业处于企业单打独斗的局面，没有形成强有力的品牌带动效应，产业发展能级不足。

一、中山游戏游艺产业现状

中山是中国游戏游艺产业的发源地之一。三十多年来，中山游戏游艺产业经历了从机械加工到自主创新再到与文旅产业融合的发展历程，行业生产水平、生产规模、市场占有率、出口值等都处于国内领先水平，成为全国最大的游戏游艺生产基地和集散地，培养出金马、金龙、世宇、智乐等参与GB8408《游乐设施安全规范》《小型游乐设施安全规范》等10多项国家标准制定的龙头企业，生产出一批拥有自主知识产权的游戏游艺设备，在全国游戏游艺产业中有着重要地位。中山游戏游艺产业基地先后获得“广东动漫游戏游艺产业集群（中山基地）”“广东省火炬计划游戏游艺特色产业基地（中山）”“广东省版权兴业示范基地”等称号。目前，有相关企业100多家，配套企业100多家，从业人员约2万人，其中规模以上企业13家，国家文化出口重点企业1家，高新技术企业15家，广东游戏游艺产业重点、骨干企业3家，广东省文化出口重点企业1家，中国驰名商标、广东省著名商标各1个，主板、新三板上市企业和市后备上市企业各1家，获得特种设备制造许可证企业18家。2019年，全市游戏游艺企业生产产品约12万套，实现总产值近30亿元，其中出口约占52.1%。

二、中山游戏游艺产业面临的困境

（一）产业发展定位模糊。长期以来“一镇一品”的发展格局，使游戏游艺产业没有在市级甚至更高层面上对其是作为文化产业还是装备制造业来进行清晰定位，缺乏统筹力度，产业发展没有系统性思路，限于企业自身单打独斗。

（二）政策扶持力度不强。游戏游艺产业作为文旅产业的上游，需统筹考量整个产业链的打造，而这需要政策、资金、项目孵化场地空间的扶持。尤其是去年以来受新冠肺炎疫情影响，游戏游艺装备生产受到重挫，如何通过数字化转型、从单一的游艺装备生产转为线上线下融合、打造沉浸式文娱业态，需要市政府层面加强统筹，出台政策，大力支持。

（三）对数字文娱新风口认识不足。当前，沉浸式数字文娱已经成为产业发展的风口。沉浸式数字文娱通过内容文化赋能，以数字化手段，提升用户参与文娱活动的文化体验感，以玩促学，以玩增智，通过沉浸式数字文娱体验增强人民群众的文化自信，是一种有效拉动内需、促进消费升级、融入新发展格局的实现路径。但中山游戏游艺产业尚未充分认识并紧跟这个新风口。

（四）缺乏推动产业发展平台。中山每年举办的游戏游艺博览交易会偏重于装备展示，对附加值高的产业上游和产业高端关注度不够，对公众开放力度也有限。国内首个游戏游艺产城融合项目广东游戏游艺文化产业城项目，系由企业自主投资，侧重企业自主展示，知名度不够。

（五）与打造旅游目的地结合不紧。如何打造旅游目的地是中山长期以来面临的困惑。丰富中山的人文旅游内容体验，是中山发展旅游的方向，而这最有效的实现途径就是利用人文优势，增强游客沉浸式的文娱体验。这背后需要文化和制造深度融合，但目前人文资源和制造优势尚未打通。

三、中山数字文娱产业面临的机遇

（一）《粤港澳大湾区发展规划纲要》实施。《纲要》指出，中山有产业链齐全的优势，支持中山深度挖掘和弘扬孙中山文化资源。由此，我市可以通过深度挖掘孙中山文化资源，形成内容IP，通过VR、AR、5G、8K等先进技术，与实体经济深度融合，实现从创意到内容、制造、展示推广整条产业链的深度合作，推动中山数字文娱产业从过去游戏游艺装备制造的加工生产环节向研发、设计、品牌、营销、再制造等环节延伸。

（二）国家文旅部出台《关于推动数字文化产业高质量发展的意见》。《意见》提出促进优秀文化资源数字化、发展沉浸式业态、提升数字文化装备实力、满足新兴消费需求、融入粤港澳大湾区等区域发展战略，这为中山接下来用文化赋能制造、发展数字文娱提供了路径指引。

四、建议统筹推进沉浸式数字文娱体验展示平台建设，推动中山游戏游艺产业数字化

（一）由市级统筹推动数字文娱产业集群发展。数字文娱（游戏游艺）产业容易向新业态转型、附加值更高，对城市的装备制造和文化形象的带动作用更明显，具备围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链的基础。建议市委、市政府近期专题研究推动中山传统游戏装备制造产业向数字文娱产业链升级转型、打造粤港澳大湾区数字文娱产业高地的问题，研究制定出台强有力的政策，成立由市政府分管副市长牵头的领导小组，统筹推动文化产业和装备制造业深度融合，将中山国际游戏游艺博览交易会更名，从今年开始，将中山国际游戏游艺博览交易会更名为中国（中山）数字文娱产业博览会，淡化游戏游艺色彩，突出高端数字文娱的亮点，塑造高端形象。这既能让整个产业面貌焕然一新，也能提升城市形象，提高对优质项目和人才的吸引力。

（二）在翠亨新区打造“湾区之眼”沉浸式数字文娱综合体。建议在翠亨新区地标建筑体的最高层建设“湾区之眼”沉浸式数字文娱综合体，建设8K“湾区之眼”影像展示平台（可考虑与中央广播电视总台合作，争取总台8K超高清实验室项目落户翠亨新区，共建“湾区之眼”）。以“湾区之眼”为核心，依托中山游戏游艺企业研发和生产的优势，开发“飞阅湾区”沉浸式数字文娱体验项目，打造数字文娱体验综合体，将“湾区之眼”打造成粤港澳大湾区的文化地标，既解决翠亨新区的宣传推介痛点，满足中山数字文娱产业展示推介的需求，也能成为未来中山在整个粤港澳大湾区旅游版图的打卡点和网红地。

（三）内容赋能中山影视城，打造中国剧本杀沉浸式数字娱乐的迪士尼。当前，以剧本杀为代表的沉浸式娱乐产业异军突起，打造出近200亿的市场规模，发展势头迅速。建议中山影视城融入剧本杀、全息互动、虚拟现实等沉浸式数字文娱项目，深度结合本土文化，创设自有IP，将中山影视城改造成为集沉浸式娱乐、中山美食、文创产品、特色民宿为一体的湾区数字文娱新天地，成为中国剧本杀的“迪士尼”。在实现路径上，可按照1+N+2构想，即1个综合性超级剧本杀游乐园（中山影视城），N个依托乡村振兴项目单一主体的沉浸式文旅项目（如南朗茶东村家国情怀主题），2个会展（行业发展峰会暨剧本交易展会、年度剧本杀颁奖盛典），打造沉浸式文娱业态全产业链，在中山形成剧本创作、人才培训、周边产品研发等要素聚集，将中山打造成为中国沉浸式数字文娱产业的风向标。

（五）以沉浸式数字文娱展示体验平台样板的标准，高质量建设中山儿童安全体验中心。参考一线城市以科技馆带动高科技产业发展的路径，利用在全国普及建设安全互动科普体验项目的契机，以沉浸式数字文娱展示体验平台样板的标准，在中山儿童公园打造中山儿童安全体验中心。可以通过VR、AR、5D电影、沉浸式体验等方式模拟安全事故场景，营造真实、生动的互动体验氛围，打造数字化沉浸式交互体验与儿童安全演练实操相结合的安全教育模式，将中山市儿童安全体验中心打造成为全国领先的样本工程。

（市政协常委：范燕红）