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民主监督推进民生工程建设

市政协主席副主席牵头监督十件民生实事进展
发布时间: 2016年01月16日   来源: 中山日报   作者:本报记者朱晖  

​  民主监督一直是人民政协的一项重要职能,而民生实事更是政协关注的重点课题。2015年3月,刚过完年,市政协主席会议就开始讨论2015年政协民主监督十件民生实事分工及调研方案。最终,会议决定市政协主席和每一个副主席都必须牵头负责监督一项民生实事的落实情况。
  2015年8月4日,市政协主席丘树宏率队考察中山城市“绿肺”工程,并以问题为导向,形成调研报告上报市委、市政府,成为重要决策参考。


■“要仔细看,有意见建议要说出来”
  2015年8月3日,市政协组织政协委员前往五桂山田心森林公园、福获村、港口湿地公园等地,就政府2015年十件民生实事之一的城市“绿肺”工程实施进展情况进行考察。
  而在考察的前一天,丘树宏专门召集随行的政协委员们开了一个考察工作预备会,要求在考察之前要尽可能多地了解情况,考察过程中要善于发现问题,敢于直言,要“监”在点子上,“督”到关键处,确保民主监督落到实处。
  “要仔细看,看完有意见建议要说出来。”考察开始前,丘树宏再次叮嘱。
  考察结束后,政协委员们与林业局、规划局等多个部门和有关镇区领导座谈,每一个人都将自己发现的问题进行了反馈:1、“城规”与“土规”的矛盾凸显。如田心公园和火炬开发区湿地公园的用地都是农保用地,致使公园的配套设施如停车场、洗手间、交通出入口等无法立项。2、大多绿地的土地所有权归村集体所有,只能以租借的形式使用,村民要求土地价格上涨,政府投入压力增大。此外,租借方式也给今后的建设管理留下诸多隐患。3、由于现行的政府财务制度以年为结算单位,政府招投标的工程期限往往跨年度,造成政府在工程没有完工的情况下就必须把工程款付完。4、按照目前进度,如果上述问题解决不好,年底完成任务压力较大。
  委员们根据问题还提出了建议,并指出民生工程即民心工程。为进一步推动我市“绿肺”工程,需要市政府和有关部门、镇区进一步创新思想认识、创新工作方式、创新社会资源利用和创新成果的运用,把“绿肺”工程这一生命工程建设得更具人本关怀,更得民心。


■“绿肺”工程交上满意答卷
  事实上,早在2014年,市政协就调研考察了包括紫马岭公园升级改造在内的中山城市“绿肺”工程,提出相关意见建议报给市委、市政府,市政府采纳政协的意见建议,确定把实施城市“绿肺”工程作为2015年十大民生实事之一。
  2015年,在政协委员们民主监督的督促下,十件民生实事基本都完成任务,其中城市“绿肺”工程中,田心、金钟山、北台等3个森林公园对外开放,丫髻山、铁炉山、银坑等3个森林公园及树木园三期完成规划设计并启动建设。建成西区彩虹绿洲公园主体工程、港口湿地公园,推进翠亨新区国家湿地公园和五马峰公园建设。绿化美化村庄40个,森林景观改造2500亩。