今年的《政府工作报告》提出，坚持以省级改革创新实验区为牵引，积极参与环珠江口100公里“黄金内湾”建设。“黄金内湾”不仅是粤港澳大湾区的核心区域，也是粤港澳高端要素资源聚集之地。中山未来将如何抢抓机遇，积极拥抱“黄金内湾”，成为参会市人大代表、政协委员热议的话题。

他们认为，“黄金内湾”是粤港澳大湾区加快建设和发展的主引擎，加速催生区域发展新格局，中山应实施“交通先行”策略，进一步加快交通建设步伐和重大交通项目落地；各镇街统筹交通一体化发展，加强交通精细化管理；推进滨海城市建设，真正全面融入“黄金内湾”。

■推进高速公路建设为深中通道未来通车做准备

“政府工作报告提出积极参与‘黄金内湾’建设，围绕六个一体化全方位学习对接深圳的要求，为今后的工作指明了方向。”市政协委员、市交通运输局党组成员、市公路事务中心主任曾伟战表示，目前中山正从四个方面全面推进深中交通一体化。

第一方面是加快高速公路的建设。中山公路水路固定资产投资连续3年位居全省第二名，从这个数据可以看出中山推进公路建设的力度。目前中山正在加快高速公路建设，为深中通道未来通车做准备。第二方面是加强轨道交通的衔接。目前深江铁路已于去年底动工建设，项目建成之后，中山到深圳用时只需要半个小时。第三方面是公共交通。市交通运输局正在积极谋划，在深中通道项目通车时，同步开通两市的跨市公交，让两市市民享受深中通道开通带来交通便利的红利。第四方面是港口码头、水运。中山与深圳计划打造两市的组合港，这种模式可让中山制造业的货物借助深圳港口，以组合港的形式快速发往世界各地，助力中山的高质量发展。

“在积极融入‘黄金内湾’的过程中，中山东部镇街将迎来巨大的发展机遇。在交通方面，建议东部镇街尽早规划，针对重点交通项目做好道路的衔接，更好地承接未来的车流、人流、物流。”曾伟战表示，未来南中城际、深江铁路都将是助力中山融入“黄金内湾”重要轨道。

■畅通大动脉和毛细血管做好“东承”文章

“翠亨新区是‘东承’的桥头堡，是创业发展的主阵地，最大的优势就是区位交通优势。”市人大代表、翠亨新区党工委副书记、管委会主任、南朗街道党工委书记张会洋表示，为更好地融入100公里“黄金内湾”，翠亨新区有一批交通工程正加紧推进，畅通对外大动脉的同时，也要做好内部毛细血管的疏通工作。

对外畅通方面，深中通道明年正式通车，连接中山和南沙的南中城际轨道也将力争在今年动工建设。此外，途经翠亨新区几条大的交通干线、高速路、快速路今年也将会快速发展。2022年，翠亨新区开通了南朗快线；2023年，东部外环、香海路这些大的交通动脉都会进入快速施工期，整个大动脉的畅通就在眼前。在内部毛细血管疏通方面，今年内将实现环岛路等几条主干线次干线基本贯通，届时翠亨新区所有的在建工地和落户企业周围道路均可以实现畅通无阻。

张会洋表示，马鞍岛外接南朗片区的堵点，也列入交通建设计划中，正加快修建。接下来，还会根据发展的需要，不断优化翠亨新区交通设施的建设，更好地满足产业的需求和人民群众的出行，打造交通设施最优最好的示范区。

■立足支点城市优势聚力腾飞

“‘黄金内湾’的形成首先必须构建连接东西两岸、跨湾区交通系统，促进人流、物流高度便利化。”市政协委员、中山迈雷特数控技术有限公司董事长兼总经理林守金表示，物流、资金流和信息流之间关系极为密切，这三者互为前提，互相依存。对于企业来说，物流最为关键，它涉及到生产全要素的高效流动。深中通道通车后，将极大缩短珠江口东西两岸城市间的距离，深中通道将深圳至中山约2小时的车程缩短为30分钟，湾区城市群的物理联通将更为畅通，成为“黄金内湾”一体化的基石。

“作为‘黄金内湾’支点城市，中山要对自己的区位优势有自信，抓住机遇做好前瞻性科学性交通规划，聚力发展腾飞。”林守金表示，中山北靠广州，西北接佛山，西部临近江门，南部连接珠海，东临东莞，这些城市创新资源丰富、经济发展势头非常好，中山要实施“交通先行”策略，做好交通对接，把湾区邻居的优质资源承接过来，促进贸易、科技、文化等方面的交流合作。

■建立交通精细化管理机构

市政协委员陈宁宁在《关于加大交通精细化管理投入的建议》中用一组数字，说明中山现状存在“重建设，轻管理”方面的问题。“近两年，我们中心城区一些经常拥堵的路口做了优化改造，虽然改动不大，但对交通拥堵的缓解作用非常明显。例如：博爱路-长江路交叉口。”陈宁宁表示，这就是“交通精细化管理”，通过小投入，解决大问题。

针对中山“重建轻管”的现状，陈宁宁建议参考先进城市交通精细化管理经验，其核心是改变了以往“重建设、轻管理”的落后观念，把交通精细化管理放在非常重要的位置，在人才、资金、政策、机制方面都有很大的创新和进步，值得中山学习和借鉴。

此外，中山还应该建立专门的交通精细化管理机构。陈宁宁建议，中山市应该在交警部门中建立“交通精细化管理优化中心”，制定全市的交通缓堵策略，进行交通精细化管理技术创新和尝试，建立相关协调联动机制，将智能交通系统的功能尽可能发挥出来，有效缓解拥堵。

■建立全市智慧交通“一张图”管理平台

“目前，我市汽车保有量达到170万辆，并以每年5-6%左右速度快速增加，道路拥堵问题日趋严重，道路交通和配套设施建设短板凸显。”市人大代表、大涌镇人大主席林少杰表示，目前中山正大力推进建设交通,但在交通建设管理方面缺乏足够的重视。

林少杰建议，中山应通过市级牵头建立全市智慧交通“一张图”管理平台，推动全市交通“一盘棋”建设，统筹道路及配套设施综合决策，整合资源、统一建设和技术标准，指挥调度道路交通建设工作；推广应用“互联网+智慧交通”系统，统筹全市交通信号灯、视频监控、智慧停车信息互联互通，合理配时交通信号，提升通行效率；由市级统筹道路交通建设资金使用，支持各镇街投入升级智慧路网。

■打通“南北”海岸线、“东西”海洋大动脉

“中山地处粤港澳大湾区几何中心，是位于珠江口西岸都市圈中最重要的一座海滨城市。但是，多年以来，我市的海洋经济没有形成规模，海洋资源也没有得到充分的挖掘与运用。”市政协委员、九三学社中山市委会信息专委主任、广东电网公司中山供电局电力调度控制中心副总经理李宾表示，目前中山存在缺乏海滨城市定位总体规划、海岸线周边基础设施不足、海洋经济产业优势不足、海洋领域大湾区协作与国际化合作不充分的问题。

李宾代表九三学社中山市委会分享《关于加快推进我市海滨城市建设的建议》的内容时表示，建议加快出台关于中山海滨城市建设的5年或10年的中长期规划，对海洋资源进行统一的规划、布局，加强海洋岸线保护，打造好翠亨新区这个大湾区未来重要的“新经济”平台，真正全面融入“黄金内湾”。同时，加快完善海岸线的基础设施建设。以建设中山港新客运码头和中山版“情侣路”为契机，充分利用发挥深港澳的码头航线，打通整个“南北向”海岸线以及“东西向”市区通向海洋的大动脉道路；推动翠亨新区海岸带综合示范区建设，大力建设半小时城市圈；依托深中通道、港珠澳大桥，构建珠江东西两岸融合发展轴。