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高职院校如何创新社会服务

发布时间:2011年11月29日   作者:中山职业技术学院院长、民建中山市委会主委吴建新 
    所谓大学社会服务,即大学在保持正常人才培养任务的前提下,从满足社会发展需要出发,依托其教学、科研以及人才、信息和资源等方面的优势向社会提供各种形式的服务性活动。大学直接从事社会服务的理念发端于美国威斯康星大学。在1904年至1918年查尔斯·范海斯担任该校校长期间明确提出“服务应当成为大学的唯一理想”、“大学应当成为服务于本州全体人民的机构”。“威斯康星思想”从此成为大学社会服务的行动旗帜和实践指南,社会服务也因此与人才培养、科学研究成为世界公认的现代大学三大基本职能。
  高职院校社会服务功能,需要以学校的理念创新、内涵建设和资源整合等作为基础条件,在办学实力和人才培养质量提升的过程中,不断通过路径选择和模式创新,为社会发展提供多种形式的服务活动来实现。近年来,中山职业技术学院秉持“育人为本、工学结合、创新发展、服务社会”的办学理念,紧紧围绕服务地方社会经济发展需要,充分发挥学校的人才、技术和资源优势,全面开展各种社会服务活动。
  一、创办社工机构,开展社工服务
  为贯彻中山市政府关于社工发展政策精神,推动社会服务工作,中山职业技术学院瞄准群众需求,于2009年12月发起成立中山市心苑社会工作服务中心。中心目前主要开展两方面工作,一是社会服务,二是专业人才培训。
  2010年3 月中心承接了第一个项目,在东区花苑社区开展居家养老和弱势群体综合服务。截至2011年8 月底,花苑社区项目通过建立社区居民、开展个案工作、小组工作活动和社区活动等,服务1630人次;而社区专项服务更是深受居民欢迎,直接受益群众达13446人次,整体服务效果明显。社工站通过尝试“社区骨干带领社区居民”模式,促进社区居民参与社会服务;探索“社工+义工”联动模式,带动公众踊跃参与志愿服务。
  中心以社工机构为主体,院校专家支持,专业学生实践的联动机制,进行专业人才培训。一方面提供社会工作专业实践平台,内化社工专业学生专业素养,为社会提供优秀的社会工作人才队伍。另一方面充分利用高校的专业师资和专业学生力量,培育专业社工机构,为社会提供优质的专业服务。开展社工岗前培训、继续教育和社区培训等。目前学院与中山市民政局合作共建 “中山市社会工作人才孵化基地”,充分发挥了高校在社会工作专业化和职业化的作用,为社工专业毕业生开拓就业岗位和第一线社区工作者进行专业知识培训。学院创办社会工作机构,增加了教师一线社会工作服务实践的经验,有助于提炼本土文化中“助人”的方法和经验,推进中山市社会工作本土化发展进程。
  中山市心苑社会工作服务中心运作一年多来,受到省市各级领导的高度重视和充分肯定。2011 年9 月省委副书记、省长黄华华率领省委常委会调研组来到服务中心花苑社工站,考察中山社会管理开展情况,对“高校技术支持”社工站运作,创新社会管理的做法表示赞同认可。2011年7 月中山市委书记薛晓峰等相关领导到服务中心花苑社工站参观调研,表示支持中山职业技术学院在中山市社会工作事业方面先行先试,鼓励心苑社工中心不断创新完善院校机构“1+1”模式。
  从中山职业技术学院开展社会服务的经
  验来看,高校创办社工机构的做法,是对社会工作专业本土化的积极探索,也是对中山市社工机构发展的一种有益尝试。社会工作的开展和普及既节约了政府经济成本,又满足了老年人、弱势群体的生活需求。这种尝试开创了一种全新的社工机构发展思路,真正借助各方的凝聚合力,推动了中山市社会工作事业的发展。
  二、建设孵化基地,助推青年创业
  为鼓励、引导和扶持高校毕业生、社会青年积极创业并带动就业,2010年3月,中山职业技术学院牵头组建了中山市大学生创业孵化基地,负责全面管理并提供人力和智力支撑。基地建筑面积1.2万平方米,设有大学生创业办公区、创业培训区、综合服务区、创业成果展示区、物流仓储区和服务中心办公区六大功能区。其中创业办公区按产业类型划分为十大区段,重点孵化电子商务、网络工程与系统集成、生物医疗科技研发、文化创意产品、动漫游艺与数字媒体设计制作、软件外包与开发、工业设计与模具开发、通信数码技术、现代物流、电子信息技术、企业管理战略设计与实施等创业项目,可容纳200家创业团队入驻。截至2011年8月,创业孵化基地共有76家创业团队成功进驻,累计经营额超过3800万元,发展势头良好。
  为积极鼓励、大力扶持高校毕业生与社会青年开展创业活动,创业团队入创业孵化基地,均可享受一年场地租金全免等十项创业优惠政策。
  创业孵化基地建设了财税代理、法律顾问、资质认证、证照办理、融资贷款、后续援助等工作平台,为入孵团队提供便捷高效的公共服务;组建了有行业协会、企业单位和商界精英加盟的创业俱乐部,定期开展沟通交流活动;组织创业导师服务团队,开展免费创业系列培训,举办 “创业孵化基地进校园到镇区入社区”宣讲活动。依靠优厚的入孵政策与贴心的免费服务,创业孵化基地吸引了287 人入孵创业,以创业带动就业516人。连续举办了16 期创业培训班,累计培训创业者2168人次。
  创业孵化基地的建设发展得到了中央、省、市领导的高度重视与大力支持,中组部副部长、国家人力资源和社会保障部部长尹蔚民,中共广东  省委常委、副省长肖志恒,广东省人力资源和社会保障厅厅长欧真志,中山市人民政府市长陈茂辉等领导先后莅临创业孵化基地视察指导工作,对创业孵化基地的发展思路和取得的成绩给予了充分肯定与高度赞赏,对市创业孵化基地的未来发展做出了重要指示。同时,基地的建设发展得到了中央电视台、广东电视台、《南方日报》、《中山日报》等新闻媒体的广泛关注。2011年3月,中山市大学生创业孵化基地获评“首批省级创业带动就业孵化基地示范单位”,是中山市获此殊荣的唯一单位,全省200余家申报基地仅9家获此殊荣。
  创业孵化基地建设作为中山职业技术学院开展社会服务的典型案例,其现实意义正如尹蔚民部长所讲,在于创业孵化基地不仅为高校毕业生、创业青年提供了良好的办公场所与优美的环境氛围,更为重要的是打造了完善周到的一站式创业综合服务平台,基地的成功探索与创造积累的一系列典型经验,进一步推动了创业及创业带动就业工作科学发展。
  三、开展专干特派,深化社会服务
  为充分发挥学校人才资源和技术优势,为镇区经济发展提供全面的技术、咨询和培训服务。中山职业技术学院积极落实科技主管部门的政策部署,开展向镇区、农村派遣科技特派员活动。学院围绕中山产业特色和镇区经济特点,初步构建的“一镇一品一专业”的专业布局,开设的28个与镇区产业紧密对接的专业,为开展科技特派员活动奠定了技术基础。
  根据镇区、企业发展的需求状况,在政府相关部门的组织推动下,学校与镇区以自愿为原则自由协商,进行双向选择,派遣科技特派员。科技特
  派员根据镇区经济社会发展状况和发展方向,参与制定镇区发展规划;根据镇区产业特点、技术需求以及产品市场供求变化,针对企业急需解决的共性技术和关键技术难题,指导和协助镇区制定技术进步和产业升级的发展战略;协助镇区申报国家、省、市各级科技项目,争取获得立项和财政资金的支持,积极开展企业技术咨询;定期为镇区和企业的科技管理人员开展业务知识培训和咨询,提高基层科技工作水平和服务企业的能力。
  作为深化社会服务的重要举措之一,中山职业技术学院在政府部门要求的基础上,不断创新服务形式和内容,引导和督促科技特派员深入企业一线,了解政企需求、传递合作意向,积极开展面向社会的技能培训和科技服务,联手企业开展科技攻关和技术创新、协助政府开展区域经济发展战略研究等工作。学院为合作镇区的企业开展成人教育培训、专业讲座、现场指导等服务,向企业优先推荐优秀毕业生实习就业,积极配合解决企业“用工荒”问题。而镇区企业也协助联系学生的实习实训企业,为学生的就业创业和社会服务拓展空间。由此搭建了一个政府、企业、学校三方联动的合作平台。近年来,学院陆续向镇区政府、企业派出省级农村科技特派员、市级镇区科技特派员和省部科技特派62名、政校企合作专干6名,其中特派员总数位列全省高职院校之首。
  通过镇区科技特派员的桥梁作用,有效改善了当前镇区科技管理力量薄弱、科技工作水平不高的局面,加快了技术资源的有效扩散和优化配置,促进了产学研结合长效机制的建立,并为学校锻炼培养了一批拥有生产一线工作经验的双师素质教师,进一步提高了学校服务地方经济社会发展的能力。