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凝聚共识谋发展 履职尽责惠民生

——市政协常委会工作报告亮点解读
发布时间:2020年05月27日  来源:中山日报  作者:记者 张房耿 

2019年,市政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,认真落实中央和省委、市委政协工作会议决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,坚持团结和民主两大主题,认真履行各项职能,为中山经济社会发展作出了新贡献。

■以深调研加强思想政治引领

市政协坚持将党的领导贯穿到政协全部工作之中,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。党组成员带头读原著、学原文、悟原理,建立问题清单,研究细化举措逐项推动问题解决, 切实转变作风,深入开展调查研究,市政协机关形成19篇有分量的调研报告。

市政协以制度建设强化组织保障,制定《中山市政协推进人民政协党的组织和党的工作有效覆盖的办法》《中共中山市政协党组议事决策制度》《中山市政协机关党组意识形态工作责任制实施方案》等制度,构建政协党组、机关党组、机关党委、专委会党员委员小组、机关党支部“五级联动”党建工作格局,为加强党的全面领导提供组织保障。建立政协党组成员联系界别委员、党员委员联系党外委员“两个联系”制度,实现政协党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖,努力把党的主张转化成参加政协各党派团体和各界人士的共识。

■建言资政助中山重振虎威

市政协围绕市委、市政府重大部署开展协商议政和专题调研,在融入大局、服务大局中找准履职切入点,为推动我市重振虎威、实现高质量崛起建言资政。

聚焦融湾发展,服务“双区驱动”战略。市政协配合市委、市政府抢抓“双区驱动”重大战略机遇,开展“发挥深中通道主动脉作用,推动高质量发展”重点课题调研。围绕政协委员与市长协商座谈会选题,提出以增量促改革,以空间换时间的破局思考和城市向东提质、交通向东补强、产业向东赋能、科创向东升级、人才向东集聚、要素向东倾斜、文化向东厚植等“七个向东”的建议。此外,还组织市政协常委会组成人员赴深圳、佛山、惠州考察,推动湾区城市互联互通,助力“双区驱动”战略实施。

把脉乡村发展,助力乡村振兴。市政协开展“中山市推进城乡融合发展思考”调研,形成《政协大内参》供市委、市政府决策参考。组织委员深入基层,开展社区营造助推乡村振兴、政协委员探寻乡村振兴新乡贤之路、“乡村微改造”民生观察室活动,探索乡村发展新思路。

深入挖掘文化资源,提升文化软实力。配合市委重振虎威十大行动,开展“大力推进中山人文资源转化为文化软实力”课题研究,提出促进文化振兴的“十个一”建议。

■民主监督助推民生福祉改善

一年来,市政协把不断满足群众对美好生活的向往作为履职重点,围绕群众关心关注的热点、难点、痛点、堵点问题,积极反映民意,广泛纾解民忧,切实为民履职。

拓宽委员履职渠道,丰富民主监督形式。积极参与全市重点片区规划、交通项目及治水工作征询意见座谈会,提升委员履职成效。开展“五个一”联系活动,市政协领导分片挂点深入镇区、部门、社区、企业、学校,督导软弱涣散村整治、美丽乡村建设、重点项目推进等工作。

回应社会关切,促进民生事业发展。市政协领导牵头对2019年我市十件民生实事开展重点民主监督,推动民生实事落实。围绕学前教育及婴幼儿照护、家政服务业高质量发展开展专题调研,提出优化社会治理、提升公共服务水平发展对策。

狠抓立案督办,增强提案办理实效。市政协创新征集提案线索,首次公开向社会征集提案线索,十二届三次会议以来立案261件,立案率77.4%。围绕传统产业转型升级、黑臭(未达标)水体整治、城市生活垃圾处理、住宅小区规范化管理、增加公办幼儿园学位等民生事项开展重点提案督办工作,对社会关注度高的非重点提案进行专项督办,增强提案办理实效。

■人文型政协共建人文湾区

一年来,市政协以政协组织为引导、政协委员为主体、文化项目为载体、公益惠民为目标,推动人文型政协建设结出硕果,促进粤港澳人文湾区建设。

开展“孙中山文化十年”系列活动,弘扬孙中山文化。与武汉大学国家文化发展研究院合作编制《孙中山文化交流合作规划纲要》,举办纪念孙中山先生诞辰153周年和“孙中山文化十年”系列活动。

把握重要节点借势做事,贡献中山政协人文力量。举办“我和我的祖国——市政协庆祝新中国暨人民政协成立70周年音乐诗歌分享会”等,讴歌新中国和人民政协成立70周年。参加省政协粤港澳大湾区书画联展,举办“放歌伶仃洋——深中通道建设”文艺创作采风活动。为庆祝澳门回归祖国20周年,协办首届澳门中山文化节,联合中山、澳门两地作家编辑出版诗文集《Macau澳门》。召开“孙中山文化十年”暨人文型政协建设工作座谈会,总结探索人文型政协建设经验,为全省乃至全国政协系统的人文工作提供借鉴。

■凝聚新时代人民政协正能量

市政协多层次凝聚人心和力量,为人民政协事业发展扩大“共识圈”,为经济社会发展筑起“同心桥”。和衷共济,为政协参加单位和社会各界凝聚共识创造条件。坚持完善新型政党制度,打造协以成事、商以求同的良好氛围。落实委员走访制度,把凝聚共识融入精神传达、视察考察、调查研究、协商履职活动中。创新履职,描绘港澳台侨团结联谊“同心圆”。

与香港中联办、澳门中联办、中山籍历届港澳政协委员、港澳中山社团及知名乡彦广泛开展联谊活动,传递乡音,增进共识。重视发挥港澳委员双重积极作用,推动港澳乡彦关于建设我市华侨公园的建议转化为市委、市政府的工作举措。组织港澳委员围绕智能制造赴北京、雄安新区专题调研,为推动我市出台加快新一代人工智能发展行动计划献智出力。推动成立澳门中山历届政协委员联谊会,建立和完善发挥港澳委员作用的工作机制。邀请海外侨胞列席政协全会,组织参观考察我市建设成就,开展联谊交流,进一步凝聚侨心、汇聚侨智,发挥侨力。

■投身抗疫助力全市复工复产

新冠疫情发生后,市政协扛起为国履职、为民尽责的政治责任,组织实施防疫工作方案。市政协领导分片挂点到镇区调研指导疫情防控和企业复工复产50多次。组织召开促进疫情防控与复工复产专题协商座谈会。

市政协委员积极在本职岗位上发挥示范表率作用,医卫界委员身先士卒冲到抗击疫情第一线,全力以赴救助患者,涌现出李乐愚、缪灿铭、高文军等一批先进典型。全市政协委员发挥智力密集、联系广泛的优势,从各自专业领域出发,提出近百条意见建议,精准施策助力打赢疫情防控阻击战。

全市政协委员积极踊跃捐款捐物,据不完全统计,市政协委员共捐献人民币1700万元、港币2000万元、口罩55.6万个及一大批防疫物资。人文型政协建设为战“疫”提供精神力量,策划组织全国性征文活动,创作大量抗击疫情文艺作品,在学习强国平台、人民网、光明网、人民政协报、广东广播电视台以及海外华文媒体刊发、播出。

■加强队伍建设履职提质增效

一年来,市政协加强政协委员和机关干部队伍建设,通过规范化、制度化的创新管理,内强素质,外树形象,不断提高履职能力。成立服务委员的专门工作机构,推进委员履职服务管理制度化、精准化。

以“提质增效主题年”为引领,制定《中山市政协主席工作规程》等制度,提高机关管理规范化、科学化水平,提升制度建设效能。启动“智慧政协”二期升级改造工作,以信息化提高机关办文办事效率。

“中山政协信息网”全年访问量8万多人次,“中山政协”微信公众号实现政协委员全覆盖,传播成效在全国政协系统排名前五,《和》杂志全年刊发文章200多篇,“民生观察室”全年累计收看量20万人次。

2020年工作思路

一、加强思想政治建设,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神

二、发挥专门协商机构作用,将人民政协制度优势转化为治理效能

三、切实履行三大职能,围绕全市中心任务献计出力

四、深化基层协商工作,推动协商民主广泛多层制度化发展

五、积极搭建团结联谊载体,广泛凝聚共识

六、加强新时代政协队伍建设,促进中山政协事业创新发展