你当前的位置: 首页> 中山要闻 > 正文

“飞行暗访”让“假大空”无所遁形

市委“三大创新”强化督查机制,切实提高工作执行力
发布时间: 2014年04月08日   来源: 中山日报   作者:记者郭锦润  
  本报讯 某单位进行违章建筑清拆工作,未能按期完成任务,相关部门却谎称“完工”,被实地暗访的市委督导组逮个正着。事情发生后,分管领导亲自解释原委,并承诺落实整改。以“飞行暗访”为主要手段的倒逼落实项目督查制度,让过去“文来文往”、“电话督查”中容易出现的“假大空”现象无所遁形。
  去年以来,市委督促检查工作领导小组围绕全市中心工作,创新党委督查工作机制、工作方式和队伍建设,努力提高督查工作服务水平,在提高工作执行力、促进干部作风转变方面取得了显著成效。近日,省委办公厅表彰2013年度全省党委系统督查工作先进单位,中山市不仅榜上有名,“三大创新”举措还作为经验材料全省印发。
  在创新党委督查工作机制方面,市委整合人大、政府、政协、纪委和组织部等部门的督查资源,成立市委督促检查工作领导小组,初步形成市委统一领导、分管领导牵头协调、部门镇区齐抓共管的“大督查”工作格局。各镇区成立对应的镇级工作领导小组。在创新党委督查工作方式方面,变以往“领导安排督查任务”为“领导带头开展督查”,明确市党政班子领导带头,每人牵头督办一个重点项目、一条镇际“断头路”、一项信访案件,联系一家重点企业、一个镇区、一个后进村,采取挂点包干、“站谈会”、“并联审批会”等形式督促检查项目落实情况,着力解决基层镇区和企业反映的实际问题。去年,市领导包干的19条镇际断头路已接通14条,比计划提前了一年完成,其余5条正加快推进。25个市领导联系督办计划投产重点项目完成率为115.7%。
  传统的督查工作模式囿于 “文对文”、“空对空”,一旦汇报材料的“水分”没能挤出,督查效果就要打折扣。这方面,我市采取了有力举措加以改变——通过“飞行暗访”,对督查项目完成情况、承诺事项、时间节点、难点目标等掌握真实情况,发现问题及时督促整改,并建立督查回访复核工作机制。比如,去年市委书记薛晓峰督办的“雨污分流”工程,就是通过事先不打招呼的 “飞行暗访”形式,让“围蔽怠工”等现象在部门、群众代表和媒体面前曝光,敦促施工环节“改头换面”,切实把好事办好。
  为了更全面地反映问题,更广泛地集思广益,同时克服单一部门督导的人力、资源依赖,我市在督查队伍建设方面也祭出妙招,那就是建立市委督察专员库,引入第三方督查。在原有督查工作机构的基础上,从市人大代表、市政协委员、党代表、行业协会代表、专家学者、知名网友、媒体代表、优秀异地务工人员以及社会团体组织代表中,推荐政治思想可靠、组织原则性强、熟悉业务工作的人员建立市委督察专员库。目前,已聘请专员库成员36人。
  此外,市委还与国家统计局中山调查队建立合作机制,开辟“委托督查”阵地,借助社会力量参与督查,定期或不定期将重点督查事项目标任务和阶段性成果在主流媒体上公布,使各项工作落实得到更广泛的社会监督。