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十一届二次常委会议纪要

发布时间:2012年08月30日   
  2012年6月19日上午,市政协召开政协第十一届中山市委员会常务委员会第二次会议,会议由副主席韩泽生同志主持。主席丘树宏,副主席马志刚、周信、麦建章、吴竹科、张建刚、刘传沛,秘书长林艳芬以及市政协常委共56人出席会议,部分在中山的省政协委员,各专委会主任、副主任和机关副处以上干部列席会议。纪要如下:
  一、传达广东省第十一次党代会精神
  广东省第十一次党代会代表、市委党校常务副校长李嘉颖介绍了广东省第十一次党代会大会概况和汪洋同志代表中共广东省第十届委员会作的题为《坚持社会主义市场经济的改革方向,加快转型升级,建设幸福广东》报告的主要内容,以及省纪委工作报告主要内容、大会选举情况。会议认为,李嘉颖常务副校长的传达报告对于政协把握大局、围绕中心、履行职能具有重要的指导作用。
  二、传达中共中央办公厅国务院办公厅《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》文件精神及全省提高提案工作质量研讨会会议精神
  张建刚副主席传达中共中央办公厅国务院办公厅《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》文件精神。会议认为中共中央办公厅国务院办公厅颁发《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》,体现了以胡锦涛同志为总书记的中共中央对人民政协工作的高度重视,是我们党深入推进社会主义民主政治建设的重要部署,也是新形势下进一步加强人民政协履行职能制度建设的有力举措,不仅为政协提案工作的推进提供了广阔空间,同时也为新形势下人民政协事业的发展提供了难得机遇。会议要求大家要领会好、落实好、宣传好“意见”精神,这是当前和今后一个时期政协组织和广大政协委员的一项重要任务。
  会议认为,全省提高提案工作质量研讨会会议在我市的召开,对增进交流,提高我市政协提案工作水平有很好的促进作用。
  三、通报2012年政协委员与市长协商座谈会的准备情况
  提案委主任张平通报2012年政协委员与市长协商座谈会的准备情况。今年政协委员与市长协商座谈会的主课题是理想城市建设,为体现政协特色,创造性地开展工作,市政协多次召开会议研究,认为要抓住中山城市建设和发展的重要元素,确定今年政协委员与市长协商座谈的主题为“彰显山水人文风貌,建设岭南理想城市”,协商对话的方式是“1+N”,即一个主课题、若干个子课题的协商座谈形式。市政协围绕理想城市课题进行调研,重点要从中山的山水人文特色进行研究。子课题可从委员提案中有关中山城市建设的内容方面选取,组织委员作进一步的调研,作为主课题的补充发言。
  市政协邀请电子科大中山学院各一名专家加入课题组,并向市政府申报立项。5月16日至22日,丘树宏主席、马志刚副主席带领课题组一行10人赴苏州、杭州、威海、厦门调研考察,并形成考察报告报市委。下一步,课题组拟对市直有关部门及有关镇区、对省内典型城市开展调研考察,通过调研考察,全面梳理我市山水自然生态格局和人文历史风貌,了解社会各界对理想城市建设的美好愿景和实现路径,总结省内典型城市理想城市建设的发展理念以及规划与建设的主要经验。
  四、通报中山市公共外交关系协会筹备情况
  港澳台侨和民宗委主任郑咏梅通报中山市公共外交关系协会筹备情况。成立中山市公共外交关系协会旨在协助市委市政府传播和推动公共外交,培育对外友好力量,促进中山与世界各地在经贸、科技、旅游、文化等方面的交流与合作,更好地展示中山形象,为中山发展争取良好的外部环境贡献力量。会议审议了《关于成立中山市公共外交关系协会的筹备方案》和《中山市公共外交关系协会章程》(草案)。
  五、通报市政协视察文明城市迎检工作方案
  市政协副秘书长仇婉萍通报市政协视察文明城市迎检工作方案。市政协常委视察文明城市迎检工作安排为两组:A组进行“六区两镇”视察,视察竹苑市场、轻轨北站、汽车总站,然后举行座谈会,对检查情况进行研讨并提出整改意见和建议;B组视察医疗单位,首先到市人民医院视察有关功能区,随后视察中医院,并召开座谈会。
  市政协还组织12名政协委员分6组,按照全国文明城市迎接测评工作任务分解表内容,对市内“六区两镇”的部分公共场所、街巷环境、市场环境、小区环境、餐饮店环境和交通秩序、车站码头以及文明交通行动等进行了实地暗访。
  会议要求办公室总结政协常委、委员对文明城市创建工作视察和暗访情况,形成报告报市委和市文明委。
  六、审议市政协代拟的《中共中山市委贯彻落实<中共广东省委关于加强新形势下人民政协工作的决定>的实施意见》(代拟稿之征求意见稿)
  市政协副秘书长仇婉萍作了《中共中山市委贯彻〈中共广东省委关于加强新形势下人民政协工作的决定〉实施意见》(以下简称《实施意见》)起草说明。按照市委的工作部署,以及市委主要领导今年3月份的指示精神,市政协党组承担了《实施意见》(代拟稿)的起草工作。为做好该项工作,市政协党组于今年5月开始,组织开展了“加强新形势下人民政协工作”专题调研,邀请市委办公室、市府办公室、市委组织部、市委统战部、市委宣传部、市委政研室、市委政法委、市社工委、市编委办、市发改局、市外侨局、市财政局等20多个党委、政府部门和民主党派、工商联以及各镇区,召开专题座谈会,广泛听取意见,集思广益,进一步加深对贯彻落实省委、市委有关加强新形势下人民政协工作文件精神和要求的认识,在此基础上进行《实施意见》(代拟稿)起草工作。《实施意见》(代拟稿)初稿形成后,市政协党组会议、主席会议作了认真的讨论,本次常委会进行了认真审议,认为《实施意见》(代拟稿)符合中央及省委有关文件精神,切合中山实际,将修改后呈报市委。
  七、审议《政协中山市委员会关于市政协委员外出考察的暂行规定》
  市政协秘书长林艳芬作《政协中山市委员会关于市政协委员外出考察的暂行规定》(以下称《暂行规定》)有关说明,会议审议通过《暂行规定》,认为《暂行规定》可以进一步规范我市政协委员外出考察活动,确保考察活动安全顺利和富有成效。
  八、通报加强和健全镇区政协工作室建设调研情况
  市政协副秘书长欧万洪从《在镇(区)设立政协委员工作室的通知》(中机编[2007]76号)的落实情况、工作室成立4年来工作室主任的调整变更情况、我市推行大部制后工作室主任的安排落实情况、政协委员镇区分布的情况等方面作加强和健全镇区政协工作室建设调研情况说明。
  九、通过有关人事任免
  会议通过表决,同意以下人事任免:同意王钰飞同志任市政协文化和文史资料委员会副主任,免去龙敏同志市政协文化和文史资料委员会副主任职务;同意梁泳辉、王钰飞同志任政协第十一届中山市委员会委员。
  十、丘树宏主席发表讲话
  1、传达朱小丹省长在中山调研情况和在座谈会上的讲话精神,介绍翠亨新区建设的最新情况。
  2、总结政协上半年工作。上半年工作总的评价是:亮点凸显,形象鲜明,工作主动,开局良好。不足之处有三点:一是提案办理进度较慢;二是政协机关与政协委员的双向全方位的联系、组织与服务工作做得不够;三是政协机关的基础建设,与新时期政协工作的要求还有较大差距。
  3、对下半年工作提出五点期望。一是在提案办理进度和质量方面有待改进;二是除了各专委会以外,办公室要积极沟通、联络、全方位地加强与委员的联系;三是政协机关基础建设工作要逐步落实,扎实推进,不断取得效果;四是政协代拟的《中共中山市委贯彻落实<中共广东省委关于加强新形势下人民政协工作的决定>的实施意见》《关于加强和推进镇区政协工作室的意见》和其它方面的报告、文件等,6月底要报送市委;五是要重点围绕市委中心工作,突出配合促稳增长、促转型和翠亨新区建设。
  4、对办公室和七个专委会的工作提出要求。要求办公室要继续抓好基础建设及“三办”问题,对今年提出的修身等亮点工作要逐一落实好,各专委会要对照不足,逐一改进。今年内每个专委会都要举办一次政协委员学堂活动,下半年志愿者队伍要开展扶危济困、捐资办学等活动,要开展“十佳修身委员”的评选工作。
  5、对探索新时期政协工作的实现形式提出思考。认为在政协工作中要把握好三个“度”:热、温、冷三种“温度”,即热线的一线工作要扣紧市委市政府工作重点,做好配合、服务与保障;温线的二线工作要大力开展调查研究,积极大胆建言谋策,查漏补缺;冷线的三线工作则要善于发现新现象、新动向,多培育和预置典型案例,努力开创中山特色的政协工作新局面。
  6、建议办公室考虑在今后的政协常委会中设立市民旁听席。