如不能便民，能否“还位于民”？
发布时间：
2013年02月26日 来源：
中山商报
何佳兵 记者余兆宇摄
韩延星 记者赵学民 摄
张珂 记者吴飞雄摄
2011年11月、12月，莲塘北路和中山四路分别开始试行路边停车收费。目前实行收费已经一年多，路边停车收费在缓解这两个路段停车难和交通拥堵的同时，停车位使用率低、只能用中山通缴费等问题也备受市民诟病。
今年政协会议上，由政协委员何佳兵起草的《关于调整、取消路边停车收费的建议》，直指路边停车收费运营成本大、车位利用率不高、缴费方式单一等问题。何佳兵建议，就目前的中山城市发展现状，应该取消路边停车收费。本报今年“两会”会客室第一期，邀请三位嘉宾剖析路边停车收费的现状，并结合中山现状探讨路边停车还该不该收费？
路边停车收费，便民了吗？
主持人：路边停车收费实施一年多后，陆续有市民指出，路边停车闲置率高，造成资源浪费；收费形式单一，停车极不方便。这些问题，委员们是否有过亲身经历？
何佳兵：我长期到东区邮政储蓄银行办事，但因没有办卡而被管理员拒绝停车，只好兜远路停到其他小巷。明明很快就能做好的事，因为无卡停车而变得很不顺利。
现在城区路边停车收费的试点只有2个，多数市民不会为此去办理一张咪表收费卡。因试点的收费形式单一，给市民带来诸多不便。
张珂：我了解到的是，中心城区有些路段因为不用收费，附近商户就用雪糕筒占为己用，附近上班的人把车停在那里就占用一天，给其他人停车带来极不方便。例如，兴中大厦旁边以前不收费，总停了很多车，想停都找不到位，后来实行咪表停车，就少了很多车。要办事的人可以找到车位。
车位闲置，资源浪费了吗？
主持人：有市民发现多数时候路边收费停车位的空置率较高，造成公共资源浪费。如多数车主选择将车停上斑马线（中山四路）或附近小区（莲塘路）。路边收费车位闲置，是否代表着公共资源的浪费？
何佳兵：收费形式单一等种种原因，造成两个试点路段在高峰期都存在闲置情况，没有达到公共空间统筹利用的预期效果，当然会造成资源浪费。市民因“有钱无卡”停不了车，无奈多跑冤枉路；运营公司投入人力物力去实施管理，但最后无盈利可言；而政府“惠民”的初衷得不到有效回应，多个车位成为闲置资源，三方都处于“亏损不利”的境地。
张珂：现在收费的路边停车位有些是空着的，没关系，这不是浪费。其他的路段也应该收费。因为现在有些路段收费，有些路段不收费。如果其他路段不实行停车收费，大家就会去挤免费的地方停，把周边一些小区的道路资源也占用了。
大家都会算账，通过路边停车收费，可以减少繁忙路段车位被占用，还可以促进一些上班族选用公交出行。
韩延星：我自己的体会是路边停车收费高。因为收费高而导致车主不敢停，造成车位空置、资源浪费。停车位管理一个更合理的方向，应该是公共资源得到充分利用，减少空置率，增加流通，这才是探讨的方向。
路边停车收费，应继续试行吗？
主持人：鉴于以上讨论的种种原因，有人提出应该取消路边停车收费，“还位于民”。结合我市社会经济现状，该建议是否可行？
何佳兵：高峰时段不管在哪里交通都会堵塞，不论在哪里都难找车位。因而不是说划定了路面收费的区域，就可以实现道路的有效畅通。中山多数市民驱车外出是图个方便，方便才是第一位，合理的收费排第二位。
现在的现状是，路边停车收费不能改变拥堵现象，反而让市民出行极不方便，收费也需要再商榷。综合以上因素，我认为应该取消路边停车收费。
张珂：路边停车位收费，是通过经济手段来调配公共资源，同时避免公共资源被据为私有。建议在繁忙路段、群众停车需求量大的路段，尽快实行收费。
停车资源是交通管理的组成部分，不收费的话，繁忙路段车位长期被霸占，收费的话大家才有紧迫感，办完事马上将车开走。同时停车收费可以解决城市就业，照顾低保家庭。
韩延星：收费的目的是为了更好管理，管理的目的是要让人民幸福。如果人民不幸福，那么这个收费就是无意义的。
路边车位如何管理才更便民？
主持人：既然大家一致认为目前路边停车收费存在不足，是否有更好的建议？
何佳兵：直接取消收费，“还路于民”。在车位紧张的繁华路段，应合理规划建设公用停车场。至于收费问题，应该在公用停车场建设成熟时，再采取在繁华路段、高峰时段等多种收费形式。
张珂：建议在更多路段实施停车收费。在收费额度上，应该根据不同路段，制定不同的收费标准，并听取市民意见。根据人的停车习惯，一般停了车走150米大家还愿意，超过两三百米大家就不愿意，在中山大家都习惯就近停车，路边停车是最方便的。因此，价格方面，哪里停车最方便，哪里就最贵，稍微远一点的就便宜一些。
此外，还要多种渠道建设公共停车场，24小时对外开放。一些专用停车场使用有富余时，可以分时段提供给社会停车。
韩延星：如果要继续收费，建议针对常驻居民使用年卡和月卡制度。这样就算多次停放，平均每次停放的成本会低一些，大家才愿意多停。
主持人?唐益黄凡实习生古佩玉
嘉宾?何佳兵 政协委员?中山职业技术学院教师 韩延星 政协委员 张珂 市城乡规划局局长
