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以民生热点引导民主监督

去年市政协提案办理工作实现量质双提升
发布时间:2015年01月30日  来源:中山日报  作者:本报记者梁东麒 
  民主监督是政协三项主要职能之一,政协委员提交意见建议则是履行民主监督的重要手段。过去一年内,市政协通过精选视察重点、完善提案办理、拓展新渠道等方式,以民生热点引导民主监督,实现了提案工作量、质的双提升,探索出了政协提案工作的“中山模式”。
  位于南区的北京积水潭中山骨科医院是我市近年来引进的大型医疗项目,也是关乎市民切身利益的民心项目,从筹建之初便受到市民的广泛关注。为了让市民早一天享受到高水平的医疗服务,由市政协委员组成的调研组,多次走进满布泥泞的北京积水潭中山骨科医院建设工地,从了解施工进度,到记录存在问题,政协委员们把从现场听到的声音进行了一一记录,并形成了会议纪要报告市政府,直接促成了10多个相关提案的产生。
  慢性病防治是目前我市乃至全国群众普遍关心的热点难点问题。去年市政协还专门就该问题提交了《关于加快推进我市慢性病防治工作的建议》,建议市政府把“在小榄、古镇镇试点开展社区慢性病患者综合服务”列入2014年中山市十大民生实事之一,努力推进我市慢性病防治工作,并以这两个防控示范点作为突破点,以点带面,形成示范和带动效应,推动了全市慢性病防控工作的深入开展。
  “针对市民关注热点开展调研工作,才真正使提案工作接上了地气。”政协委员罗子健说,委员通过进社区、走访群众,倾听来自基层群众的声音,增强了民主监督针对性,监督效能也明显得到了提高。
  事实上,近几年委员所提提案至每年年底均全部办复,提案者满意和基本满意率达90%以上。目前,我市政协提案工作已成为省政协的重点联系点,提案质量走在了全省的前列。市政协仍不断创新提案办理制度,先后修订《政协中山市委员会提案工作条例》,并制定《政协中山市委员会重点提案确定的暂行办法》,努力寻找社会各方力量提高提案质量。
  在制定了《政协中山市委员会重点提案确定的暂行办法》后,重点提案在民主协商和民主监督中的引领示范作用得到充分发挥。在2014年评选的9件重点提案中,市委书记、市人大常委会主任薛晓峰和市委副书记、市长陈良贤分别领衔督办重点提案《关于加快推进信访维稳法治化的建议》和《关于加快推动电子商务发展,积极培育我市新的经济增长点的建议》,市主要领导领衔督办提案,也直接推动了提案质量的提高和办理工作的落实。
  市政协副主席马志刚表示,去年市政协以提案形式共提交书面意见和建议334件,经提案委审查立案258件,转为建议76件,其中《关于加快推动电子商务发展,积极培育我市新的经济增长点的建议》等9件提案经主席会议审定为重点提案。截至2014年12月底,提案已全部办复,提案所反映的问题基本解决,许多意见和建议还被落实或体现到相关政策、规划和部门工作中。