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协者,和也

发布时间:2015年07月28日  来源:《南方》杂志  作者:丘树宏 

  2012年1月,我开始担任中山市政协主席。人民政协的职能涵盖广泛,工作千头万绪,但我认为首先必须确立政协的人文精神。我为本届政协确定了这样一种人文精神,“天地人和,政协力量”。
  “和文化”是中华文明的本质特征。“和”为形声字,从口禾声。小篆“和”可看作为由“千”“人”“口”组成。千人一口,同声同应,同气相求,和谐也。“和”的本义是和谐、协调。中华文明经过五千多年的演变发展,“和”成为了中华民族最本质的特征之一,并形成了独特的“和文化”。自古以来,直到今天,以至未来,“和文化”以及她的价值取向,依然是中华民族最重要的文化源泉和支撑力量。 
  人民政协的核心和本质也可以用“和”来表示——“协”者,和也。 
  中国人民政治协商会议的人员组成体现的是“和”:各级政协的委员,都由社会各界组成,包括中国共产党、各民主党派、各人民团体、各地区、人民解放军、少数民族、国外华侨、宗教界人士等的代表以及特别邀请的人士,具有十分广泛的代表性。 
  它的性质和职能体现的是 “和”:且看它的三大主要职能——政治协商、民主监督、参政议政;且看它的两大主题——团结和民主。 
   它的重要任务体现的是“和”:在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导和拥护社会主义事业的政治基础上,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,调动一切积极因素,团结一切可以团结的人,同心同德,群策群力,为实现我国各族人民的根本任务而奋斗。
   中山处处亦体现“和”字的文化特质:珠江与南海在这里相遇,中华传统文明与蓝色海洋文明在这里汇合,冲撞出一种特殊的咸淡水文化,这是“和”;广府、客家、闽南三个语系的群体,改革开放后,更多的N个群体在这里汇集,形成了一种新的“移民文化”,这是“和”;这里养育出了让中国走向民主共和的孙中山,一代伟人“三民主义”的伟大方略、世界潮流的伟大警示、天下为公的伟大人格、博爱的伟大情怀,这是“和”;经济、政治、社会、文化、生态文明在这里协调发展,城市与乡村相生相存,适宜创业、适宜居住、适宜创新,被誉为“和美”之城,这是“和”;这里的老百姓创业氛围宽松,因此生活富裕;这里的老百姓民主空气浓厚,因此幸福和美,这更是“和”。
    在“和”“协”的文化内涵感召之下,中山市政协将“和文化”融入人民政协“政治协商、民主监督、参政议政”三大职能中去,并体现了其独特的作用。
    在政治协商中体现“和文化”。每年一度的政协委员与市长协商座谈会,是我们坚持了二十多年的老传统。近几年,我们每年都与各民主党派、各界别先认真研究,后通过主席会议、常委会议充分讨论,提出三个选题送给市政府,市政协办公室与市政府办公室共同协商确定一个主题,作为当年的协商主题。
   2012年的协商主题是“理想城市建设”,2013年是“美食文化产业发展”,2014年是“灯饰产业集群转型升级”。市政府正副市长,包括市政府有关部门、有关镇区负责人,以及市政协正副主席、有关委员参加协商会议。会议由政协主席主持,采取“1+N”的方式,即一位副主席作主题发言,通报市政协通过长时间准备的课题结果,若干名政协委员从不同角度作补充,然后一位副市长作回应性发言、市长最后表态。每年的协商结果都列入市政府的工作督办范畴,并写入次年的政府工作报告,市政协则采取各种方式对落实执行情况进行民主监督。整个协商过程,都充分体现出一种和谐、团结、活泼、生动的景象,协商效果和工作效果都极佳。
   我们将这种协商的原则和方式,广泛应用于各种政治协商之中,使得“和文化”形成了一种良好的氛围,甚至影响了全市其他系统。
    在民主监督中体现“和文化”。虽然民主监督是人民政协天经地义的重要职能,但我们还是尽量以“和文化”的指导思想和方式方法去履职。
   比如,市政协发现,中山的红木家具产业虽然发展得很好,但已经存在着很大的危机。为此,我们组织了专门的队伍,前往浙江东阳、福建仙游等地,以及中山本身,进行了半年之久深入细致的调研分析,写出了两万多字的专题报告《中山红木:是激流勇退还是续立潮头?——中山红木家具产业发展的战略思考》。考虑到各种因素,我们没有将调研的结果向媒体公布,而是采取用“政协大内参”的方式报送给市委市政府和有关部门、镇区,而后以民主监督的方式密切跟进监督。这种方式达到了非常好的效果。市长看到内参后,决定将红木家具专业镇大涌镇列为全市转型升级的示范镇,并亲自主抓,还专门出台了《中山市大涌镇产业转型升级发展规划纲要(2013-2020年) 》。经过两年的努力,红木家具产业集群发展出现了一派繁荣的局面。市委书记则将政协大内参称为“盛世危言”。政协对于专业镇的一系列调研成果,最终促成了市委市政府“新型专业镇”重大战略的推出。
   在参政议政中体现“和文化”。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,“五位一体”工作政协都要介入,都要参与,都要参政议政。通过分析中山的实际情况,我们选择了以建设“人文型政协”作为切入口,突出在文化建设方面参政议政。
   孙中山文化是中山市最大的城市文化品牌,我们巧妙地将发掘、传承、利用、发展孙中山文化嫁接到日常的参政议政之中。2013年7月,中央台办和广东省人民政府在中山市联合举办第二届海峡两岸论坛。按照会议的安排,由市政协组织了一场大型交响组歌《孙中山》,作为论坛活动的专题晚会。市政协全面动员,全方位参加到了这一项重大的国家行为中来。晚会取得圆满成功,受到中央、省有关领导,以及中国国民党副主席蒋孝严等海峡两岸人士的广泛好评,为海峡两岸的文化交流合作与和平发展做出了贡献。
   中山市政协还成立了全国第一个政协委员学堂,设立了政协委员文化公益奖,开展了“诗书画乐进校园”,组织了“中国诗歌万里行走进中山”、纪念香山建县860周年、中山澳门“孙文莲”展览、“香山香”沉香文化发掘、“扬帆天下”海上丝路经典报道等活动。一系列独具特色的文化工作,大大丰富了参政议政的内容和方式,也在一定程度上弥补了全市工作的短板。
    通过“和文化”,温润和提升了人民政协自身的形象,融洽了与市委市政府、与老百姓的关系,尤其是提供了一种无形而强大的软力量,为全市经济社会发展做出了积极贡献。这,就是我们所倡导、所坚持、所追求的“天地人和,政协力量”。