生活污水处理厂探索TOT模式
市环保部门答复政协委员提案，多渠道完善建设
发布时间：
2009年04月01日 来源：
中山日报 作者：记者 陈慧
本报讯 市政协十届三次会议上，市政协委员提出了 “关于我市镇区生活污水处理厂运营管理的问题与对策建议”，这个被列为重点提案的建议，由市环保局负责牵头办理。昨日，负责办理的相关部门向政协委员汇报了各镇、区生活污水处理厂的建设、运营情况。市环保局局长罗焯添表示，目前我市的建设经营模式应探索TOT 模式。
罗焯添说，市场化运营必须要在污水收集管网比较完善、雨污分流、污水处理能力满负荷、进水浓度达到规定要求的前提下进行。以中山的实际情况来看，应探索TOT 模式，即由政府部门融资建设城市基础设施，建成后政府将经营权出售给民间投资者，投资者在约定时间内通过经营回收投资并取得回报后，再将经营权无偿交给原产权所有人的经营方式。对政府来讲，这种方式出让特许经营权，可以最大限度地筹集城市建设所需资金，而对于投资者来讲，由于其受让的是已建成且正常运营的项目，建设期的风险完全不用承担。
但无论采用哪种模式，我市目前还要解决污水处理费征收标准偏低、雨污合流导致资源浪费、镇区建设资金困难和处理能力不足的问题。
罗焯添说，市场化运营必须要在污水收集管网比较完善、雨污分流、污水处理能力满负荷、进水浓度达到规定要求的前提下进行。以中山的实际情况来看，应探索TOT 模式，即由政府部门融资建设城市基础设施，建成后政府将经营权出售给民间投资者，投资者在约定时间内通过经营回收投资并取得回报后，再将经营权无偿交给原产权所有人的经营方式。对政府来讲，这种方式出让特许经营权，可以最大限度地筹集城市建设所需资金，而对于投资者来讲，由于其受让的是已建成且正常运营的项目，建设期的风险完全不用承担。
但无论采用哪种模式，我市目前还要解决污水处理费征收标准偏低、雨污合流导致资源浪费、镇区建设资金困难和处理能力不足的问题。
