建诤言献良策服务中山科学发展
——政协中山市第十届委员会常务委员会2010年工作综述
发布时间：
2011年02月21日 来源：
中山日报 作者：首席记者 苏小红
今天，政协中山市第十届委员会第五次会议隆重召开。市政协常委会将调动一切积极因素，广泛团结社会各方面力量，促进了大团结大联合，圆满完成大会各项议程，为构建和谐中山谱写新篇章。
迈步前行之际，回眸刚刚走过的2010年，市政协常委会面对复杂多变的国内外经济形势，在中共中山市委的正确领导下，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，积极发挥委员主体作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进我市改革开放和经济社会发展作出了积极的贡献。
●增知识拓视野提高履职水平
2010年是加快转变经济发展方式，调整经济结构的关键一年，也是全面完成“十一五”规划目标的一年。一年来，市政协常委会把加强学习作为增强政协组织履职能力的重要途径，开展以加快转变经济发展方式为主题的系列学习，认真学习贯彻中共广东省委于2010年5月30日颁发的《规程》，开展贯彻中央2006年5号文件总结工作,共举办委员学习会、常委会议、主席会议、专委会学习会议等各类学习活动20余次，增进全体委员的政治共识，不断拓宽视野，完善知识结构，提高履行职能水平。
●建诤言献良策服务科学发展
去年，市政协把做好重大问题的协商作为履行职能的重点，选择事关我市改革、发展、稳定的重要问题，切实有效地开展协商议政活动，服务科学发展。
按市委的部署，市政协把“稳定外需扩大内需，促进我市经济又好又快发展”作为2010年与市政府协商的主要议题，经过充分调查研究，形成《关于稳定外需扩大内需，促进我市经济又好又快发展的意见和建议》，提出了加快构建现代产业体系、优化经济结构、完善自主创新机制，提升产业核心竞争力、优化资源配置突破发展瓶颈、持续改善民生拉动消费增长、促进内外源经济协调发展等方面的意见与建议,为我市稳定外需扩大内需提供了有益参考。市政府关于加快 “三旧”改造、推动个体工商户升级为私营企业、优化外贸增长方式等政策、措施的出台实施，凝聚了各方面包括政协在内的智慧和心血，结出了协商成果。
处于“十一五”和“十二五”时期的交界点，市政协把参与编制中山“十二五”规划贯穿于各项履职工作中，组织委员参加《中山市“十二五”规划基本思路》征求意见座谈会，举行《中山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 （征求意见稿）》专题座谈会，安排委员参加有关单位举办的《“十二五”展望：中山新经济增长点及转型之路》论坛，开展了交通网络建设专项视察活动，提出了调整经济结构、发展慈善事业、提升产业集群竞争力等方面的意见和建议，为“十二五”规划编制工作融汇了智慧和力量。同时不遗余力为贯彻实施珠三角改革发展纲要献智鼓劲。
●凝心聚智彰显政协活力
市政协常委会坚持把促进大团结、大联合作为人民政协的重要工作，切实发挥各民主党派、工商联、人民团体和各界别人士的智慧和力量，迸发出蓬勃活力。
与此同时，市政协常委会加强对专委会工作的领导，组织各专委会围绕市民关心的热点、难点问题，开展调研视察活动，提出意见和建议，为市委、市政府决策提供依据。如文史委考察南朗产业发展情况，为产业转型升级建言；农林委分别视察横栏西江河水的水质情况和小榄广东棕榈园林股份有限公司等 "三高"农业基地；法制委赴交警支队调研视察，呼吁相关部门及广大市民共同营造中山良好的交通秩序和交通环境；商业委赴华东考察，学习华东地区"三旧改造"的成功经验，并就促进产业转型升级等问题进行实地调研；城建委就我市推进生态环保工作做了大量调研；文体委考察华东文化、旅游产业发展情况，借鉴经验，助推我市文化旅游事业跨越发展；三胞委就《港澳合作框架协议》的实施开展调研；科技委围绕我市加大自主创新政策扶持力度、培育战略高技术产业、深化产学研合作创新等方面开展调研；教育委围绕我市率先基本实现教育现代化的目标开展调研视察活动；医卫委积极为医疗改革建言献策。专委会工作的有效开展，使委员在更广的层面参与活动，舒展才干。
港澳委员历来热心祖国和家乡建设，投资兴业，引资引智，积极捐助公益和扶贫助学，支持慈善事业，建树良多。市政协充分发挥市政协香港、澳门委员的独特优势和作用，加强与港澳委员的联系，充分发挥他们社会影响力强、联系面广的优势，协调推进港澳同乡社团建设，促进与港澳台同胞、海外侨胞的经济文化交流。
●探索创新强化履职效应
去年，市政协坚持与时俱进，求真务实，开拓进取，工作精品层出不穷。
市政协文史工作以文辅政，以史资政，为各行业存史，为发展提供借鉴，产生了积极的政协品牌工作效应。2010年出版了《中山文史》第63辑《岐海泛舟》、学术论文集《被误读的群体》、百年中山文史系列丛书 《流光碎影》、《香山医事》、《沙溪凉茶》、《风雅菊城》、《走出伶仃洋》。
有效发挥提案作为委员知情问政、民主监督、团结合作的重要途径作用，扎实推进提案工作，加大民主监督力度。十届四次会议以来，市政协共收到意见建议303件，经审查，确定立案236件，作为建议67件，所立提案全部提交市政府及有关部门办理。经主席会议审议，确定5件重点提案。对重点提案，采取联合办案方法，由市政协分管副主席和市政府分管副市长联合进行督办，进一步提高了提案的办理力度。
此外，在拓宽宣传渠道，深化政务合作和加强机关建设方面，市政协常委会也勇于创新，进一步加强人民政协履行职能的制度建设，提升参政议政质量。
迈步前行之际，回眸刚刚走过的2010年，市政协常委会面对复杂多变的国内外经济形势，在中共中山市委的正确领导下，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，积极发挥委员主体作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进我市改革开放和经济社会发展作出了积极的贡献。
●增知识拓视野提高履职水平
2010年是加快转变经济发展方式，调整经济结构的关键一年，也是全面完成“十一五”规划目标的一年。一年来，市政协常委会把加强学习作为增强政协组织履职能力的重要途径，开展以加快转变经济发展方式为主题的系列学习，认真学习贯彻中共广东省委于2010年5月30日颁发的《规程》，开展贯彻中央2006年5号文件总结工作,共举办委员学习会、常委会议、主席会议、专委会学习会议等各类学习活动20余次，增进全体委员的政治共识，不断拓宽视野，完善知识结构，提高履行职能水平。
●建诤言献良策服务科学发展
去年，市政协把做好重大问题的协商作为履行职能的重点，选择事关我市改革、发展、稳定的重要问题，切实有效地开展协商议政活动，服务科学发展。
按市委的部署，市政协把“稳定外需扩大内需，促进我市经济又好又快发展”作为2010年与市政府协商的主要议题，经过充分调查研究，形成《关于稳定外需扩大内需，促进我市经济又好又快发展的意见和建议》，提出了加快构建现代产业体系、优化经济结构、完善自主创新机制，提升产业核心竞争力、优化资源配置突破发展瓶颈、持续改善民生拉动消费增长、促进内外源经济协调发展等方面的意见与建议,为我市稳定外需扩大内需提供了有益参考。市政府关于加快 “三旧”改造、推动个体工商户升级为私营企业、优化外贸增长方式等政策、措施的出台实施，凝聚了各方面包括政协在内的智慧和心血，结出了协商成果。
处于“十一五”和“十二五”时期的交界点，市政协把参与编制中山“十二五”规划贯穿于各项履职工作中，组织委员参加《中山市“十二五”规划基本思路》征求意见座谈会，举行《中山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 （征求意见稿）》专题座谈会，安排委员参加有关单位举办的《“十二五”展望：中山新经济增长点及转型之路》论坛，开展了交通网络建设专项视察活动，提出了调整经济结构、发展慈善事业、提升产业集群竞争力等方面的意见和建议，为“十二五”规划编制工作融汇了智慧和力量。同时不遗余力为贯彻实施珠三角改革发展纲要献智鼓劲。
●凝心聚智彰显政协活力
市政协常委会坚持把促进大团结、大联合作为人民政协的重要工作，切实发挥各民主党派、工商联、人民团体和各界别人士的智慧和力量，迸发出蓬勃活力。
与此同时，市政协常委会加强对专委会工作的领导，组织各专委会围绕市民关心的热点、难点问题，开展调研视察活动，提出意见和建议，为市委、市政府决策提供依据。如文史委考察南朗产业发展情况，为产业转型升级建言；农林委分别视察横栏西江河水的水质情况和小榄广东棕榈园林股份有限公司等 "三高"农业基地；法制委赴交警支队调研视察，呼吁相关部门及广大市民共同营造中山良好的交通秩序和交通环境；商业委赴华东考察，学习华东地区"三旧改造"的成功经验，并就促进产业转型升级等问题进行实地调研；城建委就我市推进生态环保工作做了大量调研；文体委考察华东文化、旅游产业发展情况，借鉴经验，助推我市文化旅游事业跨越发展；三胞委就《港澳合作框架协议》的实施开展调研；科技委围绕我市加大自主创新政策扶持力度、培育战略高技术产业、深化产学研合作创新等方面开展调研；教育委围绕我市率先基本实现教育现代化的目标开展调研视察活动；医卫委积极为医疗改革建言献策。专委会工作的有效开展，使委员在更广的层面参与活动，舒展才干。
港澳委员历来热心祖国和家乡建设，投资兴业，引资引智，积极捐助公益和扶贫助学，支持慈善事业，建树良多。市政协充分发挥市政协香港、澳门委员的独特优势和作用，加强与港澳委员的联系，充分发挥他们社会影响力强、联系面广的优势，协调推进港澳同乡社团建设，促进与港澳台同胞、海外侨胞的经济文化交流。
●探索创新强化履职效应
去年，市政协坚持与时俱进，求真务实，开拓进取，工作精品层出不穷。
市政协文史工作以文辅政，以史资政，为各行业存史，为发展提供借鉴，产生了积极的政协品牌工作效应。2010年出版了《中山文史》第63辑《岐海泛舟》、学术论文集《被误读的群体》、百年中山文史系列丛书 《流光碎影》、《香山医事》、《沙溪凉茶》、《风雅菊城》、《走出伶仃洋》。
有效发挥提案作为委员知情问政、民主监督、团结合作的重要途径作用，扎实推进提案工作，加大民主监督力度。十届四次会议以来，市政协共收到意见建议303件，经审查，确定立案236件，作为建议67件，所立提案全部提交市政府及有关部门办理。经主席会议审议，确定5件重点提案。对重点提案，采取联合办案方法，由市政协分管副主席和市政府分管副市长联合进行督办，进一步提高了提案的办理力度。
此外，在拓宽宣传渠道，深化政务合作和加强机关建设方面，市政协常委会也勇于创新，进一步加强人民政协履行职能的制度建设，提升参政议政质量。
