昨日下午，我市举行政协委员与市长协商座谈会，会上，“优化中心城区功能，提升整体发展实力”成为协商的核心内容。历经两个多月的调研，政协委员们带来了12份颇有分量的调研报告。市委副书记、市长陈茂辉表示，政协委员们的调研报告，对优化中心城区“六大功能”，提升城市首位度有很大的借鉴意义。
　　语录
　　●“只有抓住引领区域发展的‘牛鼻子’，做大做强中心城区，才能培育区域发展增长极，有效应对周边地市的激烈竞争。”
　　●“中心城区是城市经济发展的龙头。如果说镇区经济是全市经济的‘基石’，那么中心城区经济就是全市经济的‘柱石’。做大做强中心城区经济，是我市加快发展的必由之路。”
　　●“注重体现城市建设的中山元素、中山风格，构成其他城市不可效仿的特色风貌。”

■建议焦点
●关键词：旅游
岐江游北延至港口河
　　甘露春（农工党中山市委会）：目前，岐江游项目的线路为南外环桥至员峰桥。建议对港口河西村西岸进行适当规划，在保留原貌的基础上系统翻新，将港口西街布置成一个水屋全景的十里画廊，集水上酒吧、特色小食店和休闲为一体，施以小船摆渡，引导业主或租户悬挂红灯笼，插各式仿古旗，为画家、艺术家、音乐创作者、设计师等人士，提供休闲惬意的创作场所。
　　“慈善万人行”宣传岐江游
　　甘露春（农工党中山市委会）：利用“慈善万人行”这一慈善品牌的影响力，改陆上万人行为岐江龙船夜游。由各镇（区）、部分企业出资，打造展现本镇、企业特色的龙船，在元宵节晚推出以慈善龙船游为序幕的岐江旅游节，辅以文艺表演、花灯展示、龙船巡游。
●关键词：交通
　　建设外环快速路不设或少设红绿灯
　　沈剑（民盟中山市委会）：为分流过境交通，建议将北外环、博爱路、长江路、翠景路改造为环市路，中途不设或少设红绿灯。同时，建议打通富康北路直达北外环，充分发挥北外环的交通能力；贯通大沙南路断头路。这两条道路建成，将分流前往石岐区、港口镇的交通量，缓解高峰期康华路的交通压力。
●关键词：教育
　　解决外来工子女就读
　　沈剑（民盟中山市委会）：按照“以流入地解决为主，以公办学校解决为主”的原则，把外来人员的子女读书问题纳入中山教育规划，把符合条件的持有中山市居住证的外来务工人员子女列入免费义务教育范围。鼓励社会资金投资创办以外来务工人员子女为服务对象的民办学校。

“卫星之父”孙家栋拟将卫星导航系统扎根中山
我市将打造信息化软件城
　　“中心城区是城市经济发展的龙头。如果说镇区经济是全市经济的‘基石’，那么中心城区经济就是全市经济的‘柱石’。做大做强中心城区经济，是我市加快发展的必由之路。”听完代表们的介绍，市委副书记、市长陈茂辉表示，12份调研很有借鉴意义。同时他指出，提升城市首位度，要突出优化中心城区的“六大功能”。
　　陈茂辉说，中山以镇为主体的发展模式，客观上造成了产业、人口、土地使用的分散化，主城区经济总量小，发展速度慢，辐射带动能力不强。城市规划建设水平不高，资源环境承载压力加大。在规模、功能、层次和景观上，与全市人口、经济规模不相匹配，高端要素缺乏、对外吸引力、辐射带动力、服务统筹力不足，既阻碍了全市整体持续发展，也影响了全市区域竞争力。只有抓住引领区域发展的‘牛鼻子’，做大做强中心城区，才能培育区域发展增长极，有效应对周边地市的激烈竞争。要改善这种状况，就要突出优化中心城区的“六大功能”。
　　要优化规划统筹功能，强化区域协调和功能分区，以规划引领中心城区在全市发展中的龙头带动作用。
　　优化产业升级功能，培育发展适应首位度要求的优质现代产业项目，以大企业引进、大项目带动存进中心城区经济转型升级。
　　优化设施支撑功能，年底前建成人民医院、中医院、城北3个公交枢纽站和67公里慢行道，新增1500个停车位。重点抓好岐江河景观带、翠亨国际旅游名镇、南朗温泉度假村、五桂山生态休闲旅游度假区等项目，使之成为新的“名片”。
　　另外，还要优化文化引领功能，优化社会建设功能，优化体质创新功能。
　　“有的专家在大城市打拼了七八年，结果还是买不起一套房，中山相对来说有很大优势，有吸引人的地方。”陈茂辉在座谈会上透露了一个喜讯，我市有望被打造成为信息化软件城，定位高端软件。“卫星之父”孙家栋看好我市宜居的特点，初步打算将“北斗星”卫星导航系统在中山落地，打造“中国GPS系统”。另据介绍，今年10月9日，翠亨国际旅游名镇项目将正式动工。

■典型调研
六大难题制约孙文西步行街发展，民革中山市委会建议
步行街需深度挖掘“人文富矿”
　　曾经繁荣一时的孙文西路步行街，自2000年后逐渐没落。怎样才能让孙文西路步行街重现繁荣？昨日的政协委员与市长协商座谈会上，民革中山市委会提出 《孙文西路步行街的特色挖掘与区域扩展的建议》（以下简称 《建议》），针对重现步行街繁华的命题进行了深入分析。调研：六大难题制约孙文西路步行街发展
　　1998年，市政府将孙文西路改造成为中西合璧的南洋风格，因风格独特，历史韵味浓厚，孙文西路曾名噪一时。然而，自2000年后，随着大信新都汇、益华等商业中心的崛起，孙文西路步行街的商业地位逐渐下降。
　　今年6月—8月，民革中山市委会深入调研孙文西路步行街后发现，步行街目前之所以发展停滞甚至衰落，受到了六大因素的制约：一、商业业态单一、规模小、档次低；二、铺租高昂、商铺转让频率高；三、吸引力减弱及辐射范围缩小，在全市的商业地位逐年下降；四、旅游观光客人不多，人均消费低；五、以孙文西路步行街为核心的旧城风貌保护区活力下降，呈现功能空心化的不利趋势；六、保护和更新利用仅限于临街一层皮，缺乏必要的纵深，难于支撑更多的功能。建议一：区域拓展为五大功能分区
　　与广州北京路步行街相比，孙文西路步行街(以下简称“步行街”)的商业价值有较大距离，但保存完好的近代南洋风格建筑、孙中山生活足迹以及宗教建筑等人文资源，拥有不可取代的优势。民革中山市委会提出区域拓展方案，建议步行街可扩展到周边的孙文西东段、孙文中、西山寺历史文化街区，以及烟墩山、悦来、逢源初地、龙母庙等历史地段，并将中山纪念堂及其周边地区纳入保护与更新的范围。
　　按整体保护、统筹开发的原则，可划分为五大功能分区：历史文化展示功能区、时尚休闲购物功能区、特色商业街—文化创意功能区、综合商业服务区、休闲体验功能区。在历史文化展示功能区，拥有西山寺、博物馆群、纪念堂等主要历史文化景点和重要的人文资源，可适当引导商铺经营文化旅游产品，规划建设成为历史文化旅游和寻根旅游的重要载体。建议二：还原孙中山曾经的“足迹”
　　据了解，2009年建成的孙中山先生史迹径，共有3个点在孙文西路，分别为香山商会、日升银铺、中西药局。另外，还有2个节点在孙文西路附近，一个是位于孙文中路与民族路交界的西山脚下的中山海外同志社和西山上的中山纪念图书馆，另一个为岐江河畔的天字码头。
　　《建议》提出，对已确定的历史轨迹节点进行还原。另外，中山公园、中山纪念亭、中山纪念图书馆、中山纪念堂等一批纪念建筑，可相应增加孙中山文化元素。例如：原孙中山纪念图书馆仅剩宋庆龄题字的牌匾，图书馆建筑物现为中山佛教协会会址，建议恢复图书馆原来的功能。建议三：设计两条旅游精品路线
　　结合步行街区域的历史文化景点，《建议》设计了两条旅游路线。第一条为文化旅游观光路线，主要以体会中山近代城市风貌和孙中山文化为主，建议从孙中山先生最后一次回乡的上船地点——天字码头开始，沿途经过凤鸣路、兴中广场，中间乘坐摩天轮，观赏中山历史城区整体风貌；到步行街观赏异国情调的近代南洋建筑，参观香山商业博物馆、日升银铺、孙中山纪念亭、中西药局等与孙中山相关的历史足迹，沿途欣赏孙文西路、孙文中路附近民居群，体会中山近代民居风貌和民俗风情。
　　第二条线路为休闲观光购物线路，游客可一边观赏中山旧城风情，一边休闲购物。路线从纪念堂开始，沿民生路、民族路观光购物，参观永安里民居群、弓箭巷民居；登烟墩山塔，俯览中山旧城风貌，下山即参观香山商业博物馆，参加岐江夜游，入住沿江酒店。