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9部门为产业把脉 建议鼓励企业上市

全市LED灯饰产业发展规划酝酿出台
发布时间: 2013年10月24日   来源: 中山政协   
   位于小榄的中山市木林森股份有限公司,正在申请上市的过程中,这是我市灯饰产业中上市进程最快的一家企业。
  这样的进度多少有些尴尬。经过30年的培育和发展,我市灯饰产业围绕起步最早的古镇这个中心,形成了覆盖周边三市11镇区、年产值超千亿元的灯饰产业集群。这个产业集群约占国内灯饰市场60% 份额,产品出口到130多个国家和地区,已经成为了全国最大的灯饰生产销售中心。作为我市产业链发展最为完整、影响力最大的一个产业,如今却面临周边镇区产品同质化、用地不足、无龙头企业等诸多问题,何去何从成为古镇灯饰产业最为关注的问题。
  前不久,市委书记、市人大常委会主任薛晓峰在走访市政协时指出,市政协要 “大帮忙,帮大忙”。近日,市政协制定了大调研、大视察的方案。昨日的“推动中山灯饰产业集群发展”大调研,市政协主席丘树宏带队走访灯饰企业,并与市发展和改革局、经济和信息化局等9个部门相关负责人座谈,为我市灯饰产业发展把脉。
  这份调研报告审定后,将报送市委市政府。
  ■把脉
  用地空间不足,“摊大饼”难走下去
  “根据我们的统计,古镇、小榄、横栏开发用地的强度已经超过了全市的平均水平,像以前那种“摊大饼” 式的发展方式,很难走下去……”市国土资源局规划科科长邓宇文列举了一组数据指出转型升级的必要性。目前,小榄开发用地超70%,古镇超50%,横栏超37%,3个镇区用地水平均超过全市水平。从国土部门的角度,发展灯饰产业集群,不能停留在新增土地的方式上,要通过三旧改造等方式开发内在资源。
  古镇镇党委书记余锡盆说,目前除了古镇,横栏、小榄、东凤等镇区都在发展灯饰产业,但是遗憾的是,到目前为止还没有一个统筹,缺乏战略平台和方向,缺乏专项政策的研究和对产业文化、品牌的挖掘。“资源整合不够,没有分工,必然会出现摊大饼的状况!”
  质量偏低或成发展瓶颈
  市质量技术监督局调研员廖思美说,目前我市灯饰产业自主研发的动力不足,产品同质化严重,创新能力不强。产品档次偏低。今年1月份以来的抽查结果显示,不合格率为29.1%。从整体发展情况看,必然会困扰灯饰产业发展壮大。副市长冯煜荣说,尽管抽查结果不理想,但大部分大型企业的产品质量都在不断提升,问题较多的,是中小型企业。
  古镇国际灯饰中心有限公司总经理魏伟明说,“现在灯饰行业只有行业品牌,真正的消费者品牌还没有,这是一个瓶颈,谁突破了这个瓶颈,就能拿到最大的蛋糕。”
  ■建议
  避免发展风险,政府要敢于担当
  灯饰产业发展最大的风险在哪里?丘树宏的发言,先抛出一个疑问,他随后说,我市灯饰产业发展到如今的水平,企业和镇区政府的积极性已经发挥得淋漓尽致。就像古镇一样,把发展与灯饰产业捆绑在一起,只能前进,不能后退。而如今,不再有当年的政策,也不会有粗放的发展方式,如果不从资源上、政策上重视,可能就是最大的风险。丘树宏说,建议将我市灯饰产业的发展放到全市发展的这个大平台上,灯饰产业的发展,市委、市政府要敢于担当。
  冯煜荣表示,发展灯饰产业,下一步将重点通过新三百项目抓好龙头产业的培育和积极创新。
  酝酿产业规划整合资源
  市科技局副局长吴坤满介绍,目前,我市灯饰产业中80% 的企业从事LED发展。随着LED产业的不断发展,我市的灯饰产业面临着竞争力挑战。
  常州、青岛的LED产业发展迅猛,中山的LED应用上排名第三。从我市目前的发展情况看,古镇、横栏、小榄均在发展LED产业,目前面临人才资源缺乏和统一协调发展的问题。
  吴坤满说,目前,市科技局正在牵头作全市LED产业发展规划,这个规划的出台,将有利于整合资源和各个镇区错位发展。
  培育龙头,要鼓励企业上市
  市发展和改革局发展和改革产业科科长赵湘说,根据2012年A 股市场上市公司统计,20家灯饰公司全年收入155亿元,平均每个企业不到15亿元。我们的企业稍加培育,完全具有上市的资质。一旦企业上市,吸引人才,打造品牌等方面的难题,都会随之解决。