改革开放30多年来，资本、技术、人才基本是从外向内流入，在一些专业人士看来，以处于改革开放前列的珠三角为例，原有的对外开放，是一种单向的交流。随着珠三角乃至整个中国经济的发展，这种单向的交流机制已经不可持续。
　　在本届两会上，中山籍全国政协委员、新华集团主席蔡冠深接受记者采访时便表示，在新一轮改革开放的格局中，应该是双向的，尤其是在与港澳合作的过程中，应该在三方建立起“利益共同体”。
　　蔡冠深说，一直以来，中山城市精神是“敢为天下先”，那么建立“利益共同体”的前提，是要在不同经济社会制度、不同层次市场化背景下，进一步解放思想，大胆突破许多既有的制度障碍，尤其是中山可以利用翠亨新区以及更大平台上，率先研究给予港澳以及其他海外投资者，予以市场准入前的国民待遇，让这些投资者在各个领域，在区域内享有平等的市场地位。
　　“再则就是果断让利，中山乃至整个珠三角都应该敞开胸怀，推动新一轮粤港澳经济融合。”蔡冠深说，目前中山以及珠三角的“资本积累”已经达到了一个历史水平，而正是这样，中山以及珠三角正在趋于保守，这种保守的原因复杂，或是抱残守缺，或是“小富即安”已经失去了原有的创业精神，这都不利于新一轮改革开放的进程。
　　如何建立“利益共同体”？蔡冠深建议，比如珠三角的基础设施建设，铁路、公路、能源、航空、港口都是几个城市各搞各的，浪费了大量资源，完全可以在香港搞一个上市公司，将整个珠三角的基础设施放在这个上市公司里面，各市、港澳创投公司共同持股，成为股东。由董事会聘请最高效率的国际团队管理，从共同利益的出发点、以最高效率的管理，来解决这个问题。
　　蔡冠深建议，珠三角和中山，可以选择金融行业作为合作的突破口，加强人民币在岸市场与香港人民币离岸市场的互动。香港是全球最大的人民币离岸市场，已聚集1 万亿元左右人民币，广东的金融资产总量约17万亿元人民币，粤港澳的金融资产总量超过30万亿元。为此，一方面要发挥香港的国际化平台作用，推动广东丰富的金融资本以人民币的形式“走出去”；另一方面，要引导离岸人民币资源服务于广东发展，完善人民币回流机制。中山可在这一方面享受改革的红利。