尊敬的广大市民：

　　政协第十一届中山市委员会第四次会议即将召开。市政协决定把《中国人民政治协商会议第十一届中山市委员会常务委员会工作报告》（征求意见稿）提交市民讨论，从而形成一份吸纳民意、汇聚民智、服务于民的报告。
　　广大市民可就报告的总体内容提出修改意见，也可以就具体问题提出针对性的意见、建议。反馈方式：可以将意见或建议发送电子邮件至：zxb207@126.com。公示和征求意见时间：2015年1月26日至29日。

 中山市政协办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2015年1月26日

中国人民政治协商会议

第十一届中山市委员会常务委员会工作报告

丘树宏

（2015年2月2日在政协第十一届

中山市委员会第四次会议上）

各位委员：

　　我代表政协第十一届中山市委员会常务委员会,向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的人员提出意见。

2014年工作回顾

　　2014年，市政协在中共中山市委领导下，全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神，深入学习习近平总书记在人民政协成立65周年庆祝大会上的重要讲话精神，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕全市改革发展大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用，为推动我市经济社会发展和民主政治建设做出了积极贡献。

　　一、积极稳妥探索，充分发挥政协协商民主重要渠道作用

　　贯彻落实党的十八大的战略部署，推进协商民主广泛多层制度化发展，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。按照我市全面深化改革决策要求，积极探索政协协商民主实践。

　　（一）协商民主的内涵形式更加丰富多样。市政协十一届三次全会为委员履职积极创造条件，各参加单位和委员们通过提交提案、大会发言、小组讨论协商议政。政协常委会议、主席会议围绕重点提案办理、重点课题调研视察、年度工作要点专题协商、讨论。政协委员与市长协商座谈会，围绕中山灯饰产业加快转型升级、推进中山美食文化“五个一”工程项目，组织市政协常委、委员代表、各民主党派、工商联、无党派人士与市政府和有关部门、镇区共商对策，培育、深化协商成果，市政协提出了《中山古镇灯饰产业集群战略前瞻与叠加扶持政策体系调研报告》，报告中的意见建议已融入市政府决策。开好各民主党派、工商联、无党派人士座谈会，搭建好沟通协商平台。各专委会围绕翠亨新区建设、游艇产业、平安中山建设、统筹城乡医保社保、义务教育、体育事业、旅游产业、培育名人文化品牌等专题进行提案协商、界别协商、对口协商。

　　（二）基层协商民主探索实践不断引向深入。2014年是基层建设年。按照市委全面深化改革增创发展新优势实施意见和改革专项任务要求，建立政协委员联系点列为民主法制领域改革项目，2014年10月底实现24个镇区全覆盖,近百名委员深入联系点了解情况、反映民意。如东升镇益隆村反映的环境污染问题、板芙镇深湾村反映的国道路灯修复问题、石岐区莲新社区提出的解决环境卫生、车辆停放、绿化、煤气业务等意见，联系点的委员都及时反馈给相关部门并逐步得到解决。市政协课题组开展政协组织如何向基层延伸调研活动，召开加强基层政协工作座谈会，听取委员、镇区政协工作室意见建议，到三亚、东莞市调研，深入分析我市人文、行政、经济、产业、社会、地理结构特点，形成《政协组织向镇街基层延伸研究报告》，报市委参考。

　　（三）政治协商制度化建设迈上新台阶。按照市委工作部署，市政协办公室负责代拟《中共中山市委政治协商实施意见》（下称《实施意见》）。文件起草小组参照《中共广东省委政治协商规程》，对政治协商的主体、形式、内容、程序和规范、结果的达成和运用等提出实施意见。并致函市委办公室、市府办公室、市委组织部、市委统战部等单位和各民主党派、工商联以及镇区政协工作室，广泛征询建议。《实施意见》初稿经市政协党组会议、主席会议、常委会议认真讨论， 2014年12月5日提交市委常委（扩大）会议审议。

　　二、坚持围绕中心，助推“五位一体”幸福和美中山建设

　　市政协认真落实市委薛晓峰书记视察政协工作座谈会上的指示精神，坚持把服务、促进中山“五位一体”发展作为履职的第一要务，以“大调研”实现“大帮忙”、“大视察”实现“大作为”。

　　（一）围绕主题主线，开展调研视察。市政协大内参《中山红木：是激流勇退还是续立潮头？》，决策参考效应显著。在市专业镇发展研究会议上，市委薛晓峰书记称之为我市红木产业转型升级的“盛世危言”，并认为市政协坚持关注专业镇和产业集群发展，所形成的系列调研报告为市委、市政府形成新型专业镇发展战略起到了重要的决策参考作用；组织政协常委和相关部门、镇区的领导赴浙江、福建考察，为我市红木产业升级和电子商务把脉开方；开展推动中山灯饰产业集群发展调研，为专题协商议政打下坚实基础；提出《关于扶持东升镇打造国际级棒球产业链，推动中山传统产业升级的建议》，举办我市棒球产业发展研讨会，为我市棒球运动和体育产业发展谋划新路径。到山东开展民族优秀传统文化传承调研，为促进文化大繁荣大发展建言献策；赴四川广安、湖南韶山、浙江奉化等地调研，形成大内参专题报告，并摄制内参片《今天，我们该如何面对翠亨村》报送市委，提出如何以孙中山诞辰150周年为契机，发掘整合、提升利用孙中山文化资源。开展紫马岭公园改造升级调研，提出怎么重新定位、完善功能、提升公园文化品位；组织60多名政协委员深入禁毒一线，开展“平安中山、全民禁毒”视察活动，提出创建“全国禁毒工作示范市”建议，并总结了我市探索公安和卫生合作的新做法报告省政协。多次组织委员赴河源紫金，为扶贫工作出点子、出主意。

　　(二)把握重要节点，服务中山发展。2014年是人民政协成立65周年、孙中山诞辰148周年。市政协组织了系列活动宣传人民政协和孙中山文化。举办庆祝人民政协成立65周年中山书画展；开展孙中山文化公益讲座，培养新老中山人对传承和弘扬孙中山文化的自觉意识；举行“孙中山文化交流基地”挂牌仪式，大力宣传和发扬孙中山先生的先进思想和文化精神，促进海峡两岸文化交流，建设中华民族共有精神家园；举办“我们的孙中山——纪念孙中山先生诞辰148周年专题晚会”；举办《鹰交响——李海鹰流行经典交响乐》演出活动，演出节目注入组歌《香山三韵》中山元素，以音乐形式宣传中山和香山人文；开展孙中山文化征文和纪念孙中山先生诞辰148周年座谈会，打好“孙中山文化牌”；开展“伟人故里行”大采访活动，组织《人民政协报》、《团结报》、《中国政协》杂志、香港《大公报》、《文汇报》、《同舟共进》杂志社、《南方日报》、《南方都市报》及本市媒体，采访历时一周，集中宣传了我市“五位一体”建设的经验和成果，推介了市政协和政协委员积极履职、服务改革发展、探索协商民主实践的做法和成效。

　　（三）积极主动作为，贡献政协力量。市政协在围绕中心、服务大局中主动作为，为许多镇区、部门出谋划策，贡献政协力量，政协舞台日益广阔，获得了社会各界高度评价。如重点关注灯饰产业如何转型升级，促成了政协委员与市长协商座谈会专题协商灯饰产业发展，协助古镇镇成立中华文化促进会·灯饰文化委员会；持续关注大涌镇红木产业发展，促成了市政府制定大涌镇产业转型升级发展规划纲要，大涌镇成为全市镇区制定发展规划纲要第一镇、传统产业转型升级先行地；高度关注南朗镇如何发挥名人资源优势和横栏镇加快建设新型城镇化等。此外，深入市教育体育局、各大中专院校、中小学校等指导开展各类文化活动，为推动全市经济社会发展凝聚正力量、传递正能量。

　　三、始终注重民生，加强民主监督促进社会和谐稳定

　　市政协围绕关系人民群众切身利益的重要问题，组织政协参加单位和政协委员调研视察、撰写提案、走访基层，开展民主监督，营造安定和谐、政通人和的社会环境。

　　（一）精选视察重点，提高监督效能。视察重大民生工程，推进各部门加强协调沟通，合力解决有关问题。联合多部门视察南区北京积水潭中山骨科医院和唐盛国际商业综合体项目建设工程情况，形成会议纪要报告市政府；组织委员考察雨污分流工程重点项目，分析研究问题，提出意见建议，促进相关部门开展工作。深入基层视察，监督民生问题。发挥政协委员联系点的基层民主监督作用，委员进社区、走访群众，倾听来自基层群众的声音，增强了民主监督针对性，提高了监督效能。

　　（二）完善提案办理，加强监督力度。提案工作成为省政协的重点联系点。不断创新提案办理制度，加强专委会与党政部门、界别委员的提案办理对口联系，进一步强化了监督力度。制定《政协中山市委员会重点提案确定的暂行办法》，创新重点提案的产生方法，充分发挥重点提案在民主协商和民主监督中的引领示范作用。2014年评选9件重点提案。市委薛晓峰书记和陈良贤市长分别领衔督办重点提案《关于加快推进信访维稳法治化的建议》和《关于加快推动电子商务发展，积极培育我市新的经济增长点的建议》。市主要领导领衔督办提案的做法直接推动了提案质量的提高和办理工作的落实。启动优秀提案表彰活动，调动委员履职积极性。

　　（三）探索多种新渠道，民主监督多样化。按照规定推选的政协之友，积极参加市政协组织的培训学习、社情民意调研视察、文体联谊、社会公益等活动，应邀列席政协有关会议，对政协履职提出意见，组织各种交流活动。邀请市民旁听政协全会、政协常委会议，邀请社区特别委员参加政协相关会议，扩大了市民的知情权和监督权。推荐委员担任城管、安全、司法、检察、物价、税务、交通、医务行风建设等方面的特邀监督员、监察员、评议员，组织委员参加价格听证会，督促被评议部门梳理意见，对相关部门依法行政、廉洁自律、转变作风、提高效能发挥了积极作用。鼓励委员参加所在镇区、社区开展的工作，服务社会，把了解、反映社情民意作为履行民主监督职责的主要内涵。

　　四、坚持开拓创新，人文政协出亮点出效应呈现新常态

　　市政协坚持开拓创新，着力打造人文政协品牌，站在时代潮头谋划工作，与时俱进，勇于创新，增强工作活力，不断提高政协工作水平。

　　（一）“千一”史料征集项目推动文史工作创新发展。市委市政府、市政协高度重视“敢为天下先——改革开放广东一千个第一‘三亲’文史资料”征集工作，动手早、行动快、工作实。市委常委会议两次专题讨论。市政协办与市老干部局联合专门召开“三亲”文史资料征集老领导座谈会。与市委办联合举办史料撰写培训。推动“千一”史料征集工作与文史资料出版发行工作双管齐下。一年来，已向81个单位和个人征集“千一”史料379篇约135万字，其中“全国第一”227篇约80万字，“全省第一”152篇55万字。2014年已出版《香山商澳•濠镜春秋》、《中山文史•文脉相承》两辑史料。《中山文史•民间瑰宝》、《风云激荡•传奇人生》正在刊印。

　　（二）评选“海洋文化地标”助推海洋文化建设。为推动中山从江河时代迈向海洋时代、推进翠亨新区快速发展、积极参与21世纪海上丝路寻找新的文化动力，市政协成立课题组，赴广州、泉州等地考察形成工作思路，举办“海上丝绸之路”系列史诗分享会，赴东莞考察“海博会”，举行寻找“中山海洋文化地标”暨郑和下西洋609周年纪念活动，评选出首批“中山十大海洋文化地标”，并辐射珠海、澳门评出各自的十大地标，会同珠海、澳门评出首批“香山十大海洋文化地标”。推出《海上丝路》、《海上丝路·香云纱》系列文学作品。策划“扬帆天下”寻访海上丝绸之路系列报道活动。配合省政协开展“推进21世纪海上丝绸之路建设”专题调研活动。赴福建考察调研海洋文化建设，形成以翠亨新区为支点，打造全面对接21世纪“海上丝路”新平台的调研报告报市委决策参考。

　　（三）搭建平台，人文活动凝心聚力。启动政协委员学堂社会公益项目，充分发挥了委员的主体作用，搭建政协委员沟通交流和学习的平台，推动政协委员广交朋友，参政议政，献计献策，更好地服务社会。举办“中国梦与孙中山”、“中山城市文化品牌塑造与实践”、李海鹰“流行与经典”等讲座，协助举办中山首届国际青年艺术博览会、中山潮汕商会文化周、中华文化促进会文化产业（中国）协作体年会等活动，建立“孙中山文化交流基地”，参加“粤澳书画文化雅集”，参观考察深圳文博会，举办首届“阮章竞诗歌奖”，开展“中国诗歌万里行”和“诗书画乐进校园”活动，举办第二届“兴达鸿业杯”政协系统乒乓球赛，组织“民主团结林”看护活动、“全民修身·诗意公交文化公益活动”、“我爱大自然·美丽中山行”大型公益植树活动，出席“第四届海峡两岸清明文化论坛”并作主题发言。2014年，有十几名政协委员和政协之友获得政协文化公益贡献奖。

　　（四）开展文化公益活动推动沉香产业发展。市政协协调相关部门，紧扣“香山”、“香林”等中山元素，以“中国沉香之乡”为基础，努力打造中山沉香品牌。开展视察古香林寺、赴东莞考察莞香历史、举办中国（中山）沉香产业发展交流会、沉香雅集、沉香文化“元一杯”摄影大赛、“香山香”寻根正名等公益活动，撰写调研报告《传统与现代对话：复兴中山沉香产业》，探索沉香产业发展新路径，助推打造沉香产业链，为“全域中山”的经济格局提供新亮点。

　　五、发挥独特优势，为全市改革发展凝聚强大合力

　　市政协充分发挥自身优势，协调关系，争取多方支持，联谊架桥，做好新形势下政协港澳台侨和公共外交工作，为我市全面深化改革、加快转型升级汇聚力量。

　　（一）上下联动，畅通关心支持渠道。持续关注、强力助推翠　亨新区建设。民革中央和全国政协委员蔡冠深根据市政协提供的研究报告，形成《关于将广东中山翠亨新区建设确定为国家战略，打造海内外华人共有精神家园探索区的提案》、《关于将中山翠亨新区建设提升为国家战略平台的提案》，提交全国政协十二届二次会议。省政府及有关部门高度重视两份提案的办理工作。同时，市政协积极配合省政协开展“以文化为引领高起点建设翠亨新区”专题调研与专场研讨“回头看”。赴京拜会全国政协副主席、民革中央常务副主席齐续春，积极争取全国政协、民革中央支持中山改革新发展。承办全省政协外事侨务工作座谈会、港澳台委工作会议、2015年省重点提案选题会议，协助做好省政协视察团在我市开展的各项调研视察，进一步增进了与全国、省及各地（市）政协的沟通和交流。

　　（二）多方交往，彰显团结联谊合力。借庆祝澳门回归十五周年之机，与澳门联合开展系列活动。与澳门中华文化交流协会、市外侨局联合出版《MACAU·澳门》大型史诗。出席澳门中山乡亲庆祝澳门回归祖国15周年活动委员会成立大会和第十四届澳门荷花节开幕式等，举办中山市第五届荷花节，会同澳门基本法推广协会联合举办《澳门基本法》宣讲会，举办以宣传“澳门基本法”为主要内容的图片巡展。积极支持香港政协委员开展“中山人在香港”活动，市政协书画院与台湾艺术大学的合作交流，出席香港中山社团联合会、澳门中山同乡会各项联谊活动，参与组织“港澳梦·中山情”中港澳青年歌唱大赛，增强了与港澳台三地的沟通与合作，壮大了爱港爱澳力量，在促进香港、澳门繁荣稳定中发挥了积极作用。

　　（三）主动对接，打造公共外交品牌。启动“触摸中国文化系列活动”，举办“干活——平凡而神圣地工作”主题讲座。与日本莲文化研究会联合举办孙文莲研究成果分享会。同时，借助接待夏威夷四大都会馆访问团，赴新加坡参加中山会馆承办的第10届世界中山同乡恳亲大会，举办“中山渔博园国际观赏鱼品评会暨国际锦鲤银杯赛”，邀请中国人民大学新闻学院院长、前全国政协外事委员会主任、前国务院新闻办主任赵启正来中山授课，不断发挥公共外交协会的作用，挖掘中山特有的公共外交资源，多形式、多渠道开展公共外交活动。

　　六、加强自身建设，提高政协工作科学化水平

　　市政协坚持以学习教育为载体，以思想建设为核心，加强组织建设、作风建设、制度建设，努力打造“学习型、人文型、创新型”政协组织，政协人文精神日聚人心。

　　（一）夯实基础，扎实开展党的群众路线教育实践活动。市政协党组邀请市政协委员代表担任监督员全程参与群众路线教育各环节工作。通过专题调研、个别谈话、发放调查问卷、组织和参加学习等方式，收集到意见、建议30条，深刻对照检查，提出整改措施，在市政协常委会议通报情况，向社会公开承诺，凝聚了共识，汇聚了能量。政协机关领导班子对焦“四风”，收集征求意见建议23条，查找四风方面问题23条，通过整改，完善了机关工作制度，规范了机关运行程序，强化了宗旨观念，转变了工作作风，各专委会、机关干部主动走访基层、走访委员，增强了服务意识，达到了查找问题、交流思想、增进团结、促进工作的目的。

　　（二）深入学习，提高履职能力和水平。专题学习习近平总书记庆祝人民政协成立65周年大会讲话精神。举办首期政协读书沙龙，学习讨论习近平主席欧洲之行的署名文章。组织多种形式的业务学习，让机关干部更好地了解、掌握文秘工作、财务工作、提案工作。开展纪律教育学习月活动。邀请全国政协理论研究会秘书长原冬平作学习党的十八届四中全会精神专题辅导。举办政协委员履职培训学习班，在武汉大学举办中山市政协常委及系统干部研修班，不断增强履职能力和提高履职水平。

　　（三）完善制度，加强机关精细化管理。成立了政协机关党委和纪委，完成工会换届工作，为加强思想建设、组织建设和党风廉政建设，努力打造一支党性强、业务精、作风硬的机关党员干部队伍提供了坚强的组织保证。在广泛听取委员意见建议的基础上，制定《关于建立中山市政协委员联系点工作方案（试行）》、《中山市政协委员联系点工作简则（试行）》，完善《中山市政协委员履职管理办法》和《中山市政协委员履职考核细则》等，政协委员履职管理日益完善。

　　（四）加强宣传，塑造人民政协新形象。召开全市政协系统宣传信息工作会议，出台《中山市政协党组关于加强和改进政协宣传工作的意见》，进一步完善了与中山日报、中山广播电视台等媒体联合开展政协宣传报道制度，进一步优化了宣传信息工作队伍。充分发挥政协网站的宣传阵地作用，启动政协“委员之家”网络平台工作，出版《和》杂志，编印政协简报，初步构建了“大宣传”格局。2014年成为省政协信息直报点。组织策划权威媒体集中报道伟人故里风采和政协工作成果，突出天地人和、政协力量人文精神。在全省政协宣传工作会议上，我市以《借势借力借智，传递人民政协正能量》为题作了经验介绍。

　　（五）扎实工作，积极完成各项重点任务。把扶贫工作作为2014年党的群众路线教育实践活动的一项重点工作。市政协领导多次到扶贫帮扶点河源紫金龙窝镇宝洞村以及我市民众镇沿江村进行实地调研，为开展扶贫“双到”和对口帮扶工作谋良策、出实招。对被帮扶对象紫金县龙窝镇宝洞村推出系列扶贫措施，使该村的环境和精神面貌焕然一新。市政协领导根据市委安排负责督办市重大项目工程，联合有关部门协调解决了相关问题，建设工作如期推进。

　　各位委员，回顾一年来的工作，我们深深地认识到： 要做好政协工作，必须坚持和依靠党的领导，坚定地、自觉地把政协工作置于市委领导之下；必须紧紧围绕全市中心工作履行职能，把促进发展作为履职第一要务；必须充分发挥政协委员的主体作用，为他们知情出力、参政议政创造良好条件；必须勇于创新，开创中山特色政协工作新局面；必须牢固树立政协理念，讲团结、讲协商、讲包容；必须注重学习，不断提高自身综合素质。

　　各位委员，政协工作的每个进步，离不开市委的正确领导、政府的大力支持和全社会的关心关注；履职的每项成果，都与各民主党派、人民团体、各界人士和全体政协委员的共同努力密不可分。借此机会，我代表市政协和各参加单位，对重视、关心和支持我市政协事业发展的市委、市政府和社会各界，表示衷心的感谢!向为推进人民政协事业发展辛勤工作的广大政协委员、政协之友和政协工作者，致以崇高的敬意！

　　必须清醒地看到，我们的工作还存在着一定差距和不足。特别是，协商民主的程序设计还有待进一步完善，开展民主监督的方式方法还有待进一步健全，建言献策的质量与成效还有待进一步提升，基层民主建设还有待进一步加强，政协机关的统筹组织协调能力还有待进一步增强，等等，这些问题需要在以后的工作中逐步加以改进和解决。

2015年工作部署

　　2015年，是全面推进依法治国战略的关键一年，也是贯彻落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》、全面推进协商民主广泛多层制度化发展的重要一年。2015年工作的指导思想是：在中共中山市委正确领导下，高举中国特色社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极探索新常态的人民政协工作，推动社会主义协商民主新实践，巩固发展基层民主，为全面推动 “三个适宜”更加美丽中山建设贡献智慧和力量。

　　工作重点是：“七个围绕”， “七个推进”。2015年为“基层民主建设年”。围绕基层民主建设，推进协商民主广泛多层制度化发展；围绕新型专业镇战略，推进中山经济社会的转型升级；围绕翠亨新区建设，推进建设全球华人华侨精神家园；围绕全民修身行动，推进中山社会善治、社会和谐；围绕孙中山文化，推进中山文化强市建设；围绕建设资源节约型与环境友好型社会，推进建设生态文明示范市；围绕“三基”“三力”教育，推进政协自身建设。

　　一、加强学习引领，巩固团结奋斗的共同思想政治基础

　　要把坚持和发展中国特色社会主义作为人民政协坚定理想的主心骨，牢固信念的压舱石，创新学习形式，健全学习制度，牢固树立和弘扬社会主义核心价值体系，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。要把深入学习贯彻中共十八届三中、四中全会精神与习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，将智慧和力量凝聚到中央和省委、市委的各项重要决策部署上来。要深刻领会全面深化改革的总目标、路线图、时间表和着力点，深刻领会建设中国特色社会主义法治体系和法治国家的重大意义、总体目标、重要原则和重要任务，紧扣我市发展新起点、改革新课题、社会新期待，发挥自身优势，议大事、谋发展、保稳定、促改革。

　　二、围绕主题主线，努力提高履行职能成效

　　要围绕全面深化改革和全面推进依法治国两大战略部署和市委十三届七次全会提出的目标任务，实施创新驱动发展，找准履职工作的切入点和着力点，真正把履职工作做到点子上、做到关键处、做到需要时。要分析研判在经济新常态下推进改革发展的机遇与挑战，充分发挥政协优势资源，把推动全面深化改革各项措施的细化和落实作为民主监督的重要内容，以监督促落实、促效能。要紧紧围绕依法治国、依法治市的战略部署，发挥好汇聚力量、资政建言、民主监督等重要作用。紧扣我市依法治市建设亟需解决的突出问题，找准履行职能的着力点，切实推进法治中山建设。要围绕新型专业镇发展、翠亨新区建设、加强社会善治、统筹城乡发展、平安中山建设、创新驱动发展、孙中山文化建设等重大问题，精心谋划开展专题议政和专题协商，运用提案、调研报告、内参等形式，深入开展协商议政，建睿智之言，谋务实之策，为全面改革、稳健发展献计出力。

　　三、不断提升协商民主制度化、规范化、程序化水平

　　深入贯彻落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，充分发挥人民政协作为专门协商机构作用，积极探索完善协商民主的工作机制。要加强政协协商与党委、政府工作的有效衔接，重视探索由界别和委员联名提出议题。选择涉及改革发展全局的战略性议题，调研视察，以政协委员与市长协商座谈会、政协常委会议等形式专题协商，形成重点协商机制。要规范年度协商计划的制定和实施，建立健全协商成果采纳落实反馈机制。要发挥委员专业特长，努力形成有深度、有见地、可操作的协商成果，争取更多的意见建议进入党委政府的决策视野。要拓展委员参政议政渠道，引导人民群众通过政协协商平台实现有序政治参与。要按照协商于民、协商为民的要求，大力发展基层协商民主。要加强“政协委员联系点”建设，加强议事协商，做好上情下达、下情上传工作，探索一条人民政协推动协商民主、创新社会管理、促进经济社会发展的新路。要继续加强“政协之友”工作，鼓励和引导各界代表人士为中山经济社会建设贡献力量。要大胆探索政协协商与人大、政府、党派、人民团体、基层党组织、社会组织等协商形式的配合衔接路径，不断完善社会主义协商民主制度。

　　四、高度关注改善民生工作，着力维护人民群众的根本利益
　　要把巩固群众路线教育实践活动成果、调动委员的履职积极性与开展政协“五个一”联系活动、政协委员学堂、“一委一品”工作、“诗书画乐进校园”活动、政协系统修身行动、政协文化公益活动等特色工作结合起来，充分运用人民政协的政治优势、人才优势、组织优势、界别优势，深入基层、深入群众，了解热点难点，反映民生问题，全面提高履职水平和实效。要围绕加强社会建设重大决策部署落实和食品安全、医疗改革、教育、住房保障、建设资源节约型与环境友好型社会等民生热点问题，加强对保障民生、改善民生问题的调研、视察，积极开展民主监督。对民主监督提出的有价值、有深度的批评性、建设性意见和建议，充分利用新闻舆论监督力量，推动履职成果转化为党委政府决策，转化为社会共识，使全社会更加了解支持政协的民主监督工作。要发动广大政协委员、社会贤达、热心人士参与公益慈善事业，加大对扶贫点和挂扶点的帮扶力度，完成重点项目督办和扶贫“双到”工作任务。

　　五、突出团结和民主两大主题，为改革发展营造和谐环境

　　要引导广大委员走进镇区、社区、企业，深入联系群众，动员社会各界理解、支持、参与、推动改革,形成强大合力。要健全党组成员分工联系党派制度。要调动港澳委员的履职积极性，发挥港澳委员“双重积极作用”。要积极稳妥地加强对台联络联谊工作，促进两岸经贸文化交流合作。要依托中山市公共外交协会平台，务实开展公共外交和人文交流，重视中山籍新生代华侨华人的团结联谊工作，广泛凝聚海内外力量。要及早谋划2016年孙中山诞辰150周年和中山政协组织成立60周年的相关纪念活动。要继续助推翠亨新区建设，致力打造成全球华人华侨的共同精神家园。要重视发挥政协委员在各异地商会的作用。要继续做强政协文化和文史资料工作，抓紧完成中山市创造的全国和全省第一“三亲”文史资料的出版发行工作。要做好市政协历届委员联谊会工作。

　　六、强化自身建设，永葆人民政协生机与活力

　　要主动适应新形势新任务的要求，把加强自身建设摆在重要位置。政协组织和政协委员要带头尊法、守法，带头践行法治精神，树立法治信仰，建言献策于法有据。要加强委员队伍建设，抓好履职培训，提升履职水平。要不断完善委员履职考核管理。要进一步完善提案工作和调研机制。要注重发挥镇区政协工作室、委员联系点的作用，努力形成整体协调、上下联动、优势互补、服务全局的工作局面。

　　2015年在政协系统开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德教育”，推进政协系统修身行动向更深、更实、更广方向发展。要抓好政协委员学堂提质升级。要加强党组、机关党委和工会组织以及专委会建设，抓好“智慧政协”工程建设，把创建“学习型、创新型、人文型”政协组织活动引向深入，围绕“三基”（基本市情、基本现代技能、基本文秘知识）、“三力”（理解力、执行力和创造力）要求，切实改进学风、文风、会风，不断提高机关效能和组织协调、后勤保障、管理服务水平。加强政协宣传工作，扩大政协影响。

　　各位委员，蓝图已经绘就，实干托起梦想。站在新的历史起点上，人民政协使命光荣，责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共中山市委的领导下，切实发挥人民政协在发展协商民主中的重要作用，紧紧围绕中心，同心协力，扎实工作，为奋力开创“三个适宜”更加美丽中山建设新局面作出新的更大贡献！