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习近平与人民政协的2016

发布时间: 2017年01月05日   来源: 香港文汇报   作者:人民政协专刊记者 任芳颉 北京报道  

  人民政协是社会主义协商民主制度的重要组成部分,在过去的2016年中,党和国家领导人均对政协工作给予了高度关注,习近平总书记对人民政协工作更是十分关心。除每年「两会」例行参加政协小组讨论外,在「十三五」规划制定、修订《中国共产党党内监督条例(试行)》以及中央经济工作会议召开前夕,习近平总书记均会召开座谈会,听取党外人士意见。2016年各民主党派、工商联和无党派人士在调研的基础上提出了关于积极解决京津冀协同发展中贫困问题、加快大数据安全保障能力建设、积极应对人口老龄化、在参与全球治理体系建设中争取话语权等各类意见和建议70件,为中共中央、国务院决策和施策提供了重要依据。下面记者就带读者回顾一下2016年习近平对于人民政协工作的支持。
  每年3月的全国政协会议是全国政协规模最大、规格最高的会议,近些年的全国政协会议上,都能看到习近平总书记的身影。除此之外,习近平还通过出席全国政协新年茶话会、听取全国政协党组工作汇报以及召开党外人士座谈会等形式支持和关心政协工作。
  参加政协界别联组会
  除了参加全国政协会议的开闭幕式外,每年的3月4日,总书记都会下到政协不同界别参加联组会,与委员们共商国是。科协、科技界,少数民族界,民革、台盟、台联界,习近平倾听了来自各界别委员的发言,同时也先后发表了讲话。从创新到经济、从民族团结到两岸关系,习近平的讲话为各界别委员的实际工作提出了指导意见,并对政协委员的履职作出要求。
  2016年3月4日,习近平总书记看望参加政协会议的民建、工商联委员并发表重要讲话,讲话围绕「毫不动摇坚持我国基本经济制度,推动各种所有制经济健康发展」这一主题展开,清晰阐述了国家长远政策,充分肯定非公有制经济的作用,令与会委员们备感鼓舞与喜悦。
  出席全国政协新年茶话会
  每年辞旧迎新之际,全国政协都在北京举行新年茶话会。受邀参加茶话会的有各民主党派中央、全国工商联负责人,无党派人士代表,中央和国家机关有关方面负责人,首都各族各界代表等。担任中共中央总书记以来,习近平每年都出席全国政协新年茶话会,并发表重要讲话。讲话中,既有对过去一年国家发展进步的回顾与总结,也有对新一年的展望,同时还有对人民政协工作的评价与期望。
  2016年12月30日全国政协新年茶话会上,习近平表示,2016年,人民政协贯彻落实中共中央决策部署,坚持团结和民主两大主题,围绕中心、服务大局,发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用,调查研究扎实深入,协商议政成果丰硕,民主监督实效增强,团结联谊广泛拓展,为实现「十三五」良好开局作出了重要贡献。
  协商议政成果丰硕
  习近平总书记强调,新的一年,我们要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。人民政协要认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把围绕「十三五」规划实施建言献策作为工作主线,坚持问题导向,深入调查研究,有效协商议政,多进诤言、多谋良策、多出实招,努力寻求全社会意愿和要求的最大公约数、画出民心民愿的最大同心圆,广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量。
  一个时代有一个时代的主题,一代人有一代人的使命。新长征路上,每一个中国人都是主角、都有一份责任。让我们大力弘扬愚公移山精神,大力弘扬将革命进行到底精神,在中国和世界进步的历史潮流中,坚定不移把我们的事业不断推向前进,直至光辉的彼岸。
  听取全国政协党组工作汇报
  2016年1月7日,习近平总书记和中共中央政治局常委们开了一天的会。会议内容是:听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报,听取中央书记处工作报告。会议肯定了过去的一年全国政协等机关作出的积极贡献,强调2016年要把牢坚定正确的政治方向,围绕大局履职尽责,落实全面从严治党主体责任,抓好党组自身建设,担当起落实党中央重大决策部署的政治责任。
  习近平对人民政协的精彩论述
  「人民政协植根于中国历史文化,产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争,发展于中国特色社会主义光辉实践,具有鲜明中国特色,是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量。」
  「『名非天造,必从其实。』实现民主的形式是丰富多样的,不能拘泥于刻板的模式,更不能说只有一种放之四海而皆准的评判标准。」
  「『履不必同,期于适足;治不必同,期于利民。』中国特色社会主义制度的生命力,就在于这一制度是在中国的社会土壤中生长起来的,人民政协就是适合中国国情、具有鲜明中国特色的制度安排。」
  「在中国社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。」
  习近平与党外人士共议国事
  党的十八大以来,习近平多次主持召开党外人士座谈会,征求对经济工作和重大决策的意见和建议。据不完全统计,这种高规格的会议有20余次。2016年既是国家「十三五」规划的开局之年,又恰逢中共十八届六中全会召开,在重大决策前听取党外人士意见已成为习近平总书记的必修课,在这些座谈会上,党外人士开诚布公地讨论问题,为国家发展出谋划策。
  1月 共商「十三五」规划
  2016年1月29日,在同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表共迎新春时,习近平强调,统一战线人才荟萃、智力密集,是一个大智库。希望大家着眼「十三五」时期发展,把握经济发展新常态这个大逻辑,就经济社会发展的重大问题、全面深化改革的难点问题、推动创新创造的关键问题,为中共中央决策和施政提供有价值的意见和建议。
  习近平强调,要用实劲、做实事、求实效,特别是要在补短板上聚焦发力,把统一战线各界智力凝聚起来、创造活力激发出来。要完善民主监督,加强对重大改革举措、重要政策贯彻执行情况和「十三五」时期重要约束性指标等的监督,促进相关工作。希望各民主党派、工商联和无党派人士增强大局意识、责任意识,协助党和政府做好增进共识、加强团结的工作。
  7月 探讨供给侧结构性改革
  7月25日,中共中央召开党外人士座谈会,就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。座谈会上,党外人士赞同中共中央、国务院对当前经济形势的分析和下半年经济工作的考虑,并就推进供给侧结构性改革、解决脱贫攻坚关键问题、提升企业创新能力、加强农业科技自主创新、稳定民间投资、降低实体经济企业成本、完善地方财税体系、建设养老体系、完善现代农业支持服务体系、推进“一带一路”建设、夯实农村基层基础等提出意见和建议。
  习近平强调,当前我国正处于全面建成小康社会决胜阶段,统一战线有能力有责任继续发挥重要法宝作用。希望大家准确把握中共中央关于当前经济形势的分析和判断,把思想和行动统一到中共中央决策部署上来,坚定信心,增强定力,为推动经济持续健康发展作出更大贡献;希望大家深入调研,就一些重点问题、难点问题、共性问题提出具有较强针对性和可操作性的意见和建议,为中共中央决策提供参考。
  8月 征求中共六中全会意见
  2016年8月16日,中共中央在中南海召开党外人士座谈会,就制定新形势下党内政治生活若干准则、修订《中国共产党党内监督条例(试行)》听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。
  大家一致认为,中共十八大以来,中共中央把全面从严治党纳入「四个全面」战略布局,大力推进党风廉政建设,着力解决党内政治生活中的基础性、关键性、要害性问题,充分彰显了中国共产党政治清醒、历史担当、意志决心。建议中共中央对中共十八大以来已经出台的一系列依规治党、扎紧制度笼子的重大举措进一步制度化、规范化,对在加强党内监督、防腐拒变等方面取得的显著成效及时总结梳理,从保证立党为公、执政为民的高度加强和规范党内政治生活、强化党内监督。
  在座谈会前,中共中央还委托中央统战部专门征求了党外人士对中共十八届六中全会议题的意见。在听取完发言后,习近平在会上说:「大家对文件稿提出了很多有价值、有见地的建议,对修改好文件稿很有帮助,我们将认真研究和吸收。」习近平代表中共中央向大家表示感谢。
  民主党派与共产党是诤友挚友
  习近平强调,加强和规范中国共产党党内政治生活是新形势下加强党的建设、从严治党的一个十分重要的课题,希望各民主党派始终不忘多党合作初心,坚持同中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,为实现中华民族伟大复兴的中国梦共同奋斗。习近平并提出,希望各民主党派、全国工商联、无党派人士发挥好民主监督职能,继承和发扬优良作风,做中国共产党的诤友挚友,对中共各级党政机关和党员领导干部遵守准则、贯彻落实条例情况实施民主监督,及时提出意见和建议。
  12月 把脉中国发展
  2016年12月6日,中共中央在中南海召开党外人士座谈会,就今年经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。国务院总理李克强在会上通报了今年经济工作有关情况,介绍了中共中央关于做好明年经济工作的考虑。
  座谈会上,党外人士赞同中共中央对今年中国经济形势的分析和明年经济工作的考虑,并就为中小实体企业开拓融资新渠道、促进制造业由大变强、加强财政和金融支持精准扶贫力度、加快住房领域的供给侧结构性改革、培育有效供给新动能、加强推动产业创新发展的体制机制创新、控制外汇管理风险、发展「共享经济」帮助缓解经济下行压力等提出意见和建议。
  团结一心稳经济
  习近平在听取大家意见后强调,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务依然十分繁重。越是情况复杂,越是任务艰巨,越要全国上下团结一心。希望大家把思想和行动统一到中共中央决策部署上来,把智慧和力量凝聚到各项经济社会发展政策措施落实上来,强化创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕统筹推进「五位一体」总体布局和协调推进「四个全面」战略布局,围绕国家经济社会改革发展重点任务,坚持问题导向,深入调查研究,提出意见和建议。

  2016年中央政治局常委参与政协工作一览
  李克强 3月4日参加经济、农业界委员联组会
  张德江 3月4日参加港澳地区全国政协委员联组会
  刘云山 3月4日参加民盟、农工党委员联组会
  王岐山 3月4日参加中共委员联组会
  10月31日参加政协第十二届全国委员会常务委员会第十八次会议并作报告
  张高丽 3月4日参加教育界委员联组会
  7月19日参加全国政协「东北三省工业转型升级问题」专题协商会并讲话


 2017-01-05