电梯安全引起政协委员的关注。（资料图片）记者赵学民摄

　　来自市质监局的最新数据显示，我市电梯保有量在过去10 年得到飞速增长，截至去年 10 月底，我市电梯保有量突破4 万台，比2012 年底增长近一倍。电梯保有量增多的同时， 我市超过（含）15 年以上的老旧电梯超过 1000 台，存在 “带病运行”问题，电梯安全管理问题提上日程。 今年“两会”上，市政协委员梁士伦提出一份《关于保障市民电梯使用安全的建议》，建议重视电梯维保问题，加强政府监管，利用现代科技手段如引入电梯物联网监测及自动解困系统破解电梯管理困局。
　　现状年均新增电梯4000多台最老电梯服役已有31年
　　政协委员梁士伦在 《关于保障市民电梯使用安全的建议》中谈到，市质监部门提供的数据显示，截至2016年10月底，中山市电梯保有量首破4万台，达到41316台，其中货梯最多，年均新增4000多台。受人口老龄化的影响，国家要求对符合要求的旧楼加装电梯，届时中山的电梯保用量将有较大幅度的增长。
　　同时，中山最早启用的一批电梯已运行了31年。据市质监局介绍，2016年，该局开展了老旧电梯隐患排查及调研，截至2015年底，全市超过（含）15年的老旧电梯有1051台，且很多老旧电梯一直处于带病运行状态。
　　梁士伦在建议中称，2016年中山电梯故障时有发生，曾多次被央视和省市媒体曝光，如去年7月，东凤镇一住宅小区4栋电梯突然发生停运，住户被困其中时还发生再次坠落，拨打求救电话无人接听；同样在7月，横栏镇品湖居小区的电梯发生故障，5 岁女童被困电梯长达50分钟等。电梯故障的发生原因是安装和保养不到位，缺乏有效监管等，因此电梯安全问题应引起足够的关注。
　　问题
　　电梯维保质量参差不齐安全监管方式有待提升
　　梁士伦谈到，目前，电梯管理方面存在两方面问题，一是电梯维保和管理方面却跟不上发展的需求，行业内电梯自保数量比率不足10%，与国外发达国家50%的水平仍有差距。从市场份额来说，电梯运营厂商占比25%，其余中小维保公司瓜分了剩下的75%。中小维保公司的维保质量参差不齐，为抢生意还出现低价竞争、恶性竞争的现象，这种情况中山也不例外。
　　例如，按照“15天维保一次、每次出动两名维保人员”的标准计算，一部9层楼的电梯每月正常维保成本为469元左右，但有的公司报价仅为200元左右。这种价格容易出现虚假维保，或雇用无资质的维保人员进行维保等情况，电梯维保市场秩序亟待完善。
　　其次，电梯安全监管方式有待提升。目前，电梯安全监管人数相对不足，一般只能采取维保公司和电梯生产厂家自查自检，以及管理部门抽检的方式进行监督。由于抽检率只有10%，若想有效确保电梯安全运行，亟待创新管理模式。
　　建议
　　引入电梯物联网监测以及自动解困系统
　　梁士伦在建议中提到，做好电梯安全管理要借助新兴科技手段，如推广电梯物联网。他介绍，电梯物联网将每一台电梯的实时运作信息和各关键指标参数上传互联网，以便及时发现电梯故障，提前处理。
　　目前，日本的电梯物联网已经有了30多年的发展历程，国内从2014年开始，多地的质监部门也将电梯物联网建设作为重点工作推动。
　　他建议，以电梯物联网领域的龙头企业和杭州电梯监控中心运行的经验，与中山安监技术部门合作，建立一个按中山安监技术要求无缝对接的电梯物联网监测和自动解困等系统，具体功能可实现对电梯实施24小时无人值守监测；启动自动解救程序，第一时间通知维保和消防，实施精准救援；电梯安全数据随时查询、零部件损耗及时预报；提升维保服务质量；设立客服中心、应急热线等。
　　同时，对于使用15年以上的老旧电梯，普遍存在故障、维保资金不足，以及维修费无法收集的情况，可以通过开设电梯维修基金 “绿色通道”的方式，用较少的钱安装这套系统，创新一条让使用者、管理者、维护者、监管者、所有人都满意的新模式。
　　对此，政协委员、虏克电梯有限公司董事长莫礼接受记者采访时表示，5年前，虏克电梯就在思考转型升级，2011年成功开发了互联网+电梯控制系统，并得到国际国内认证。互联网电梯带有电脑显示屏，乘客、维保人员还有电梯生产厂家均可以通过显示屏查看电梯运行情况、过往故障等，确保电梯安全运行。
部门回应
今年完成全部老旧电梯安全评估
　　电梯要做到安全运行，使用者、电梯生产者、政府都应该各司其职，其中，政府在这方面有何监管措施？市质监局就此回应，首先，2016年，市质监局开展了老旧电梯隐患排查及调研，制定《中山市老旧电梯安全评估工作方案》，根据方案，2016 年先行完成了对具有公共属性的 215 台老旧电梯进行安全评估，包括市博爱医院、市政协、农业银行、柏林酒店等单位的电梯，2017 年将完成现存的全部1051 台老旧电梯以及新增的老旧电梯安全评估，2018年起对老旧电梯安全评估工作将进入常态化阶段。
　　“所谓安全评估不等于检验检测，而是评估电梯运行的安全等级，提供标准，指引如何进一步提高安全性。”质监局相关负责人表示，安全评估是第一步，这将推动了我市老旧电梯“带病运行”问题的综合治理，如促进住宅小区维修资金简便使用、老旧电梯更新改造、电梯安全责任保险等机制的建立和落实，实现安全监管多元共治格局。“安全评估后，维修或更换零部件的资金谁来出？目前还要由电梯使用者想办法筹措。”该负责人介绍。
　　同时，对电梯维保公司服务参差不齐的问题，市质监局也将推进电梯维保单位质量与安全信用评价工作，对维保公司进行打分。据介绍，目前，我市电梯维保单位（包括在我市开展维保业务的外市电梯维保单位）共有123家。其中，100台以下小规模单位有 63 家；100-1000 台的单位有 53 家；1000台以上单位有7家。电梯维保单位是确保电梯安全运行、处理电梯故障、解救被困电梯内人员的重要一环，关系到市民乘梯安全。
　　市质监局相关负责人介绍，通过信用评价工作，对这些公司打分，列入企业红黑榜，落实退市机制，可以促进维保公司的良性竞争，提高维保质量。