中山日报讯 政协第十一届广东省委员会第五次会议18日在广州珠岛宾馆开幕，省政协主席王荣作政协第十一届广东省委员会常务委员会工作报告。报告在回顾2016年工作时重点提到成功举办纪念孙中山先生诞辰150周年系列活动，报告指出，通过举办系列活动，深切缅怀孙中山为民族独立、社会进步、人民幸福所建立的历史功勋，继承弘扬其爱国思想、革命意志和进取精神，巩固发展海内外中华儿女大团结，在海内外引起强烈反响，有力凝聚了振兴中华、实现中华民族伟大复兴的正能量。

我市出席本次会议的省政协委员共12人，包括市领导丘树宏、梁丽娴、吴竹科、林少棠等，特聘委员6人，此外，还有2名农民工代表列席。

“2015年我给省政协提出 《关于以筹划纪念孙中山先生诞辰150周年为契机，进一步做好华人、华侨工作的提案》还获得了优秀提案，去年纪念孙中山先生诞辰150周年系列活动做得很漂亮，借时机做事是最好的。”参加大会的市政协主席丘树宏接受采访时表示。他介绍说，今年我市省政协委员上交提案涉及经济、社会、文化、生态建设等方面，“每位委员都涉及两到三个提案”。今年他有一个提案，是关于将孙中山先生家乡列为国家和广东省发展战略重点城市的。

吴杰庄委员称，今年是香港回归20周年，他今年提交的其中一个提案是如何利用好粤港两地大学生资源，加快粤港澳大湾区整体建设。徐克伟委员结合我市政府工作报告，做了关于支持中山市建设成装备制造基地的提案，他说，广东省“十三五”规划纲要对中山城市发展提出的 “四个定位”中，其中就有建设“世界级现代装备制造业基地”一项。这个提案主要从加大现代装备制造业人才培养力度，加大公共服务体系建设，完善政策支持体系等七个方面展开。

胡泽洪委员表示，这几年大家都关注互联网，金融投资等，实体经济不易做，他希望政府多支持实体经济及中小微企业的发展。此外，他还带去了加快交通网络建设的相关提案。

附件：

中国人民政治协商会议广东省委会政协提案

《关于将孙中山先生家乡列为国家和广东省发展战略重点城市的建议》

提案人：丘树宏

一、引言

中山市是伟大的民族英雄、伟大的爱国主义者、中国民主革命的伟大先驱孙中山先生的家乡，也是全国唯一一个以伟人命名的城市，先后获得联合国人居奖、全国文明城市、国家历史文化名城、国家卫生城市、全国园林城市、全国科技兴市先进市、中国优秀旅游城市、全国环保模范城市、全国生态市、中国最具幸福感城市等多项荣誉。

   孙中山是20世纪中国三大伟人之一，孙中山在全球的华人华侨当中，在全世界各国人民心中享有崇高的地位和声望。随着我们国家“一带一路”战略的铺开，我们发现，孙中山走过的足迹，他的思想、精神和文化，跟“一带一路”都极为贴近。中山古称香山，香山地域人文在广东地区，以至在全国颇具影响力，尤其在中国近代史中具有特定作用，也是广东人文、中华文明的重要组成部分；改革开放以来，中山的发展创造了全国奇迹，很契合中国“五位一体”战略，中山的发展模式值得总结，很值得其他地方借鉴；一百多年前，孙中山提出了“振兴中华”的口号，可以说是最早接触“中国梦”的地方，而今天，中山也是离“中国梦”最近的地方，经济繁荣，政治清明，文化发达，社会和美，生态良好，尤其是老百姓富裕幸福，是实现“中国梦”的典范。因此，在目前中国进入新的发展时期，中山同样可以承担一种先行先试、做出示范的作用，为全面实现小康，实现社会主义现代化，为实现“两个一百年”的宏伟目标做出更大的贡献。

孙中山既是一个政治符号，也是一个精神符号、文化符号，孙中山既为我们留下了重要的政治遗产，也为我们留下了宝贵的精神遗产和文化遗产。中山作为孙中山先生精神遗产和文化遗产最具体现价值的城市，理应发挥其特有的功能与作用。由此，建议将孙中山先生家乡列为国家和广东省发展战略重点城市，建设成全球华侨华人共有的精神家园。

二、案由

（一）伟人品牌优势

广东是中国近代史的发源地，是中国近代文化的摇篮。广东文化的核心是近代文化，而世纪伟人孙中山先生则是近代文化之魂。在广东影响中国的众多人物中，伟大的民族英雄、伟大的爱国主义者、中国民主革命的伟大先驱孙中山是排在首位的最重要的人物；中国影响世界并受到全世界接受和认可的伟大人物中，孙中山先生则是其中最重要、争议最少的一个世界性人物。

孙中山先生伟大的历史功绩、博大深邃的思想、崇高的革命精神和高尚的人格魅力，受到海峡两岸两党的推崇、两岸人民和全球华人一致的尊敬和颂扬。中国共产党，以至党和国家领导人毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等，都对孙中山的丰功伟绩和历史贡献给予了高度评价。

在《中华人民共和国宪法》中，只提到了两个人物，一个是孙中山，另一个是毛泽东，这就是“序言”中的这几段话：

中国是世界上历史最悠久的国家之一。中国各族人民共同创造了光辉灿烂的文化，具有光荣的革命传统。

一八四０年以后，封建的中国逐渐变成半殖民地、半封建的国家。中国人民为国家独立、民族解放和民主自由进行了前仆后继的英勇奋斗。

二十世纪，中国发生了翻天覆地的伟大历史变革。

一九一一年孙中山先生领导的辛亥革命，废除了封建帝制，创立了中华民国。但是，中国人民反对帝国主义和封建主义的历史任务还没有完成。

一九四九年，以毛泽东主席为领袖的中国共产党领导中国各族人民，在经历了长期的艰难曲折的武装斗争和其他形式的斗争以后，终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了中华人民共和国。从此，中国人民掌握了国家的权力，成为国家的主人。

据不完全统计，从党的十八大开始，习近平同志在国内外重要场合引用孙中山先生“世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡”这一名言就达到了7次之多，多次直接或间接讲到孙中山先生和孙中山家乡中山市。近两年来，基于新的形势，中央和国家对于两岸关系、国家的和平统一，已经有了重大的战略部署和安排。

在讲到中华文化的时候，毛泽东同志曾经这样说：“从孔夫子到孙中山，我们应当给以总结，继承这份珍贵的遗产。”“从孔夫子到孙中山，从乌龟壳（甲骨文）到现在，都要进行研究、总结。”

而习近平同志在纪念大会讲话也说：“在带领中国人民进行革命、建设、改革的长期历史实践中，中国共产党人始终是中国优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者，从孔夫子到孙中山，我们都注意汲取其中积极的养分。”

如何利用孙中山和孙中山文化资源，来为发展海峡两岸新关系、推进祖国和平统一进程、完成祖国统一大业，推进“一带一路”战略，建设全球华侨华人共有精神家园，实现民族伟大复兴的“中国梦”，是作为孙中山家乡的广东省和中山市必须严肃对待、认真思考、积极作为的光荣义务、庄严责任和伟大使命。

（二）地理位置优势

中山（香山）自古与海上丝路有着密切的关系，尤其是清朝末期实行“禁海”，广州作为中国第一大港的位置被澳门取代，香山地区尤其是澳门在联通太平洋和大西洋地区方面渠道特殊作用，其重要地标就是著名的“十字门”。

中山地处珠江口西岸，浩瀚的南海和悠远的珠江在这里碰撞交融出了一种奇特的“咸淡水”，让这个地区兼有海洋文化的开放和大陆文化的内敛。

首先，在广东省层面，中山位于广东省东西沿海轴线和广珠走廊的交汇点。

其次，在珠三角湾区层面，中山市位于珠三角湾区核心，珠江口的西岸地理中心，距离澳门60公里，距离香港和深圳70公里，距离广州80公里。

在珠江西岸层面，珠中江唯一一个城市可同时直接接受“广佛肇”、“深莞惠”两大经济圈辐射。中山市还紧邻香港港、广州港和深圳港三个国家级重要港口。届时，中山市以高快速路为依托，以中山市优越的天然水系条件和良好港口航运基础，1小时内可达3大国际航运大港。

2016年4月，省政府颁布了《广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，对中山市提出四个城市发展定位，其中就有珠江西岸区域性综合交通枢纽这个定位，深中通道也将成为今后相当长时间内珠江口湾区粤、港、澳三地最便捷和最主要的战略通道，意义重大。深中通道建成后，中山将成为珠江两岸3大国家级新区（自贸区）进行衔接和转换节点，成为这三片未来广东最开放和最活跃区域的地理中心。

受中西方文化交汇产生的“咸淡水”文化的持续影响，也为中山增添了开放、“敢为天下先”的元素，一大批的人文之星应运而生，先后走出了伟人孙中山以及一批中国近代化先驱，如容闳、唐廷枢、郑观应等等。据统计，收进《辞海》的香山人物就有29人，在最早的120名留美幼童中，香山籍占了三分之一，香山成为了中国近代史和近代文化的摇篮。它为中国的近代史和近代文化摇出了伟大的人物、伟大的思想和伟大的队伍。

（三）海外华人优势

中山有320多万常住人口，近100万乡亲旅居90多个国家和地区，是中国著名侨乡。

中山的侨务资源具有“三多一高”的特点，分别是历史悠久、旅外侨团众多；近现代著名华侨先驱人物众多；当今各领域有成就的华侨重点人物众多；一高则是新一代华侨华人和华裔新生代素质较高。中山的改革开放历程，凝聚着广大华侨华人、港澳台同胞的桑梓浓情。尤为难得的是，所有的旅外中山乡亲，无论是殷商巨富，还是普通侨民，他们都怀着一种血浓于水的深情，为建设家乡克尽绵力。据不完全统计，改革开放以来，中山侨港澳台资企业数量约占全市外资企业总数的70%。华侨华人、港澳同胞捐资赠物支持中山公益慈善事业金额累计超过17亿元。其中，以华侨、港澳台同胞为主的96位荣誉市民贡献巨大，他们在中山的投资总额逾120亿元，捐资赠物逾6.2亿元人民币。具体而言，港澳同胞捐赠比例约占80％，华侨华人捐赠比例近20％，主要用于兴建学校、医院、幼儿园、老人院、纪念堂、科学馆、桥梁道路及捐助教育基金等，极大地促进了中山经济建设和社会发展。

华侨华人、港澳同胞爱国爱乡，为中山的现代化建设和对外开放作出了不可磨灭的贡献。虽然时代进步，中山不断发展，但他们依然用热情与行动支持家乡。时至今日，以完美公司为代表的侨商依然是中山经济建设的重要力量；以香港中山侨商会为代表的港澳社团保持着积极捐助家乡教育、养老事业的优良传统；众多回乡参加过夏冬令营、文化研习活动的华裔新生代，逐渐成为宣传中山，促进中山国际交流的“友好使者”。在中山未来的发展中，华侨华人、港澳同胞仍将发挥独特的作用。为纪念侨胞贡献，2010年，中山市将11月10日定为“中山华侨活动日”， 是全省首个设立“华侨活动日”的城市。在每年的这一天举行与“侨”相关的活动，让更多的市民深入了解中山的侨史侨情和华侨文化，弘扬广大旅外乡亲爱国爱乡、无私奉献的精神，体现家乡对广大旅外乡亲的肯定和重视。

（四）孙中山文化优势

孙中山文化作为一个全球华人熟知的符号，具有凝聚华人华侨的强大力量。作为孙中山的故乡，中山市一直深受孙中山思想和精神的影响；作为改革开放的前沿，中山市30多年来的发展变化可谓翻天覆地、沧海桑田。这既是中国特色社会主义的产物，其实践也全面生动地诠释了孙中山精神。在经济社会获得高速发展后，广东省委要求中山市要建设成为适宜创业、适宜居住、适宜创新的经济社会全面协调可持续发展的新型城市。为此，中山市继实施工业立市、经济强市发展战略之后，于2007年又提出了“文化名城”发展战略，提出了“孙中山文化”这一概念，并将其放在“八大文化工程”之首。

中山市认为，孙中山既是一个政治符号，也是一个精神符号、文化符号，孙中山既为我们留下了重要的政治遗产，也为我们留下了重要的精神遗产和文化遗产。

“孙中山文化”究竟是什么？它应该包括孙中山的政治思想与理论体系、经济思想与社会主张、军事思想与战略战术，以及以上三个方面所蕴含的文化元素，更包括孙中山的文化思想、文化成果和人文遗产。孙中山的思想、精神以及形成的人文资源，对于我们走中国特色社会主义道路、建设中华民族的共有精神家园、建设和谐社会，都具有极其重要的现实意义。

为此，中山市首先成立了孙中山文化资源利用领导小组，全面开展孙中山文化工作，并卓有成效。在与台湾的交流方面，也有很好的启动。中山市利用台资企业众多的特点，除了经济的合作外，也开始了文化的交流；中山市的报纸、广播电视等媒体，利用撰写和拍摄《中山路》专著和纪录片的机会全面开展与台湾媒体的合作；以孙中山文化为主题，广泛组织了学术、文学艺术、教育等方面的民间交流。中山市还在争取与台湾合作创设海峡两岸文化产业园。

当前，两岸关系正面临一个崭新的历史时期。“孙中山文化”恰好为海峡两岸的经贸文化交流合作架起了一座重要桥梁。

（五）地域人文优势

中山，古称香山，因境内五桂山多产奇异花卉而得名。一代伟人孙中山先生在此诞生，并从此走向世界。1925年，为纪念先生结束帝制、缔造共和的旷世功勋，香山易名中山。

在地缘上，香山包括今天的中山、珠海、澳门在内的地域文化。香山文化在本质上集中体现了岭南文化中广府文化的文化特征，是中原文化、土著文化、西洋文化、南洋文化相互碰撞和不断融合的产物，是相对岭南文化而言的子文化，是岭南文化的重要组成部分。香山文化内容包括方言文化、商业文化、华侨文化、民俗文化、洋务文化、名人文化和思想文化等。

在发展和传承中，香山人文形成了务实性、传承性、包容性、先导性、民生性、创新性和开放性等文化特点；在价值取向上明显表现为崇文尚武、顺应自然和重商传统；在文化精神上主要表现为坚守正统与开放创新、趋利务实与热情浪漫、刚勇好强与文质彬彬、科学理性与人文精神等对立又统一的精神品格。新时期中山人精神“博爱、创新、包容、和谐”，凝练了香山人文历史丰厚底蕴和建设现代文明不懈追求的双重意念，是香山人文的一种现代诠释，与当前创新驱动发展、扩大开放、勇于进取的改革精神相吻合。

一百多年前，中山是中国从大陆经济大陆文化走向开放经济海洋文化的缩影，改革开放后，中山是中国从封闭经济封闭文化走向开放经济开放文化的窗口。

（六）城市发展优势

100多年前，孙中山先生提出了“振兴中华”的口号，这是“中国梦”最早的雏形，因此可以说，中山是最早提出“中国梦”的地方；在中国共产党的领导下，尤其是改革开放后，中山市成为珠江三角洲“四小虎”之一，获得联合国“人居奖”，是全国第一批的文明城市，被国务院列为国家历史文化名城，是首届十大最具幸福感城市之一。中山经济发达，政治清明，文化兴旺，社会和谐，生态优美，城市发展综合评价排在广东省以至全国城市前列，基本实现全面小康，走出了一条“五位一体”协调发展的路子，创造了中山奇迹。因此，中山又是离“中国梦”最近的地方。

中山市市域面积1800平方公里，是广东省21个地级以上城市中面积最小的，但近十年来经济总量却一直排在前五、六名内，2016年GDP达到3200亿元人民币。改革开放以来，中山人从“四小虎”时代的“威力牌”、“千叶牌”、“爱多牌”等品牌电器产品支撑起的国有经济，到近二十年的专业镇、集群产业，实现了经济的跨越式发展。目前，拥有国家级产业基地35个，国家和省级技术创新专业镇16个，形成了装备制造、电子信息、健康医药、家用电器、灯饰光源等23大产业集群，为群众创新创业打下了坚实基础。国家和省级品牌和名标琳琅满目。比如有“中国灯都”之称的古镇镇，生产的灯饰产品占全国市场的百分之七十，是名副其实的“太阳城”；小榄镇则是全国著名的小五金专业镇，内衣生产销售也占全国的百分之八十；大涌镇、三乡镇则是全国著名的红木家具专业镇；港口镇是亚洲最大的户外大型游戏游艺机生产基地；阜沙镇生产的淋浴设备占了全国百分之四十的市场；中山还是珠三角著名的花木盆景和苗木种植基地......发达的专业镇和集群产业经济撑起了中山市经济总量百分之八十的天空。

而3200亿元GDP中，中山本土民营经济占百分之五十多，外资经济占百分之四十多，以公共事业建设为主的国有经济占不到百分之五。创业是中山人注入血液的性格，这一种优良的性格蔚然成风则形成全民创业的大格局。专业镇、集群产业的发展，让老百姓可以在各个产业的上中下游参加分工，因此在中山，只要你能够勤劳做事，就可以解决吃饭问题，就可能发家致富。在珠三角，中山老百姓的富裕度和幸福感是出了名的。中山市人均GDP接近十万元人民币，城镇常住居民人均可支配收入3.7万元，农村常住居民人均可支收入2.4万元,城乡居民收入比为1.53:1，差距为全省最小,已经超过小康社会和中等发达国家水平。充分地让基层先发展起来，让老百姓先富裕起来，是中山市一以贯之的思想和策略。中山的城市化也走在全国前面，城乡发展协调度达到1：1.7多，远远高于全国平均水平。在中山1800平方公里的天空上写着八个大字：“改革开放，市场经济”，而在中山1800平方公里的土地上，则深深根植着孙中山先生的民生思想。孙中山先生生前未能实现他的理想，在中国共产党的领导下，家乡人继承他的思想和遗志，生动地诠释和实现了他的理想。

（七）经验探索优势

“敢为天下先”是伟人孙中山的首创，是孙中山精神和文化的重要特质之一。

一方水土养一方人。咸淡水地理，孕育出咸淡水文化，生于斯长于斯的中山（香山）人，自古以来就具备“敢为天下先”的文化性格，而且付诸于行动，做出了许多开天辟地的事情。

1645年，香山的郑玛诺前往意大利留学，成为中国留学第一人。200年后，1847年，容闳前往美国留学，成为第一个留学美国的学生，并带动了三批的官派留学。这些学生回来中国后，开启了中国近代史的大门。

1851年，香山人徐荣村将浙江的湖丝送往英国参加第一届世博会伦敦万博会，成为参与世博会的中国第一人。

1894年，维新思想家郑观应出版著名的《盛世危言》，其商战思想在中国引起广泛影响。

80多年前，香山人在上海创建了先施、永安、新新、大新四大百货，开创了中国的百货业。

……

类似的例子不胜枚举。而最具代表性的，自然是一代伟人孙中山先生，他的三民主义、建国方略伟大思想，带领中国人民推翻了腐朽的封建帝制，开创了亚洲第一个共和国；他的天下为公、博爱的情怀和人格，深刻地影响了中华文明的发展。以他为标志，中山（香山）成为中国近代史和近代文化的摇篮，为中国的近代摇出了伟大的人物、伟大的队伍和伟大的思想。这个队伍，涵盖了政治、经济、文化、教育、商业，以至军事、外交、体育等方方面面。

1929年至1931年，民国政府将当时的中山县定为全国的模范县，当时的民国内阁总理唐绍仪回家乡担任县长，中山县从地方政府治理体制、教育、文化发展和基层自治等方面均进行了一些探索和试验。

而到了现代，香山地区则出现了杨匏安、杨殷、苏兆征，以及珠江纵队，这些站在时代前列、为中国人民解放事业付出牺牲和生命的英雄个体和群体。

进入当代，中山这一方咸淡水水土，愈加释放出无限的想象力和竞争力。1997年8月，中山获得联合国人居奖，是中国最早获得此项殊荣的城市。

2005年，中国成为第一批国家文明城市。

至今，中山市已经获得除国家森林城市之外的所有国家级荣誉称号。

尤其是，中山市一直孜孜坚持自己的发展思路，成为“五位一体”共同发展、城乡协调发展的典范。

所有这些，都说明中山具备国家赋予更大责任和使命的各方面的基础和条件。

三、主要建议

（一）将孙中山文化提升为国家和广东省战略和命题

孙中山与毛泽东、邓小平并称二十世纪三大伟人。尽管孙中山研究和相关历史文化资源的发掘利用近年来有所突破，但与孙中山卓越的历史地位以及同其相联系的丰富历史文化资源相比，仍然存在相当的不足和严重的局限性。

孙中山文化是中山市的，更是广东省、中国乃至全人类的。可以说，孙中山文化既是中山市的文化命题，也是广东命题、国家命题，甚至是世界性命题。迫切希望得到中央和国家层面的政策支持，推动“孙中山文化工程”上升为国家的重要文化项目和行动。

建议广东省、国家以适当方式介入“孙中山文化节”，在政治上办好纪念活动的同时，力争在文化层面有新的突破。建议从中央和省的层面立项，从教育（孙中山文化进入学生教材）、产业（推动中山装成为国服）、交流（发挥比如交响乐作品《孙中山》、《我们的孙中山》等拳头文化产品在对外交流中的作用）等方面入手，再次赋予广东、中山在文化输出上先行先试的开放重任。策划部署孙中山主题文艺创作和文化产品生产，支持中山市“海峡两岸文化产业园”立项建设；收集整合全球包括大陆、台湾地区的各类有关孙中山的文艺、文化和理论产品，以“孙中山文化”为主题策划“走出去”、请进来。同时以翠亨村为原点建设全球最大的孙中山文化基地。策划生产系列孙中山主题文化旅游产品。在全球范围内兴办“孙逸仙书院”。

（二）赋予中山市为全国、全省性实验或示范、先行城市权力

1、国家和广东省“一带一路”国际交流合作示范市

广东是海上丝绸之路的重要肇始地和必经地，尤其是近300多年来，广东是中国开放的最重要的窗口，成为中国近代历史、近代文化的摇篮和源头，更出现了以孙中山为标志的伟大人物。孙中山近40年的政治生涯是中国近代史的缩影，他以侨居地为革命基地，在檀香山成立兴中会、在日本成立中国同盟会，九次在海外策动革命，其本人成为了华侨文化、华侨爱国精神的化身和华人世界的文化、精神纽带，广大华人更是孙中山文化在海外的传播者。孙中山文化在海外华人中的认同度极高，可发挥讲好“中国故事”的作用，服务“一带一路”倡议，在华人世界大力推出以孙中山命名的各类华侨文化工程，广为传播孙中山文化，发挥其在服务“一带一路”战略中独特的人文作用。

2、中国和广东省近代文化生态保护发展示范市

扼守珠江出海口的中山，在地理上既有大陆文化特征，又有海洋文化特征。进入近代以后，随着国门打开，中山成为中国最早的中西文化交汇地之一。这种中西文化交汇的优势，为孙中山的成长提供了丰厚的土壤，进而在孙中山的影响下，形成了众星拱月式的名人群体，诞生了中国早期资产阶级维新派最负盛名的思想家郑观应，为中国共和革命而牺牲第一人陆皓东，“中国空军之父”杨仙逸,中国第一位驻外大使郑藻如,四角号码发明者、商务印书馆总经理王云五，中国第一位在美国取得博士学位、中国第一位买办容闳，被誉为中国第一企业家的唐廷枢,中国近现代规模最大的四大百货公司——先施、永安、大新、新新的创始人，华南地区最早宣传马克思主义的理论家杨匏安，中共六届政治局常委兼中共中央军事部长杨殷，近现代中国音乐教育的开创者、在上海创办全国首间音乐学院的萧友梅，一代影后阮玲玉，我国著名电影演员和导演郑君里。如今，在中山留下了一大批名人故居。改革开放后，中山也敢为人先，召开了广东省第一次真理标准大讨论现场会；诞生了全国第一个勤劳致富的万元户和全国第一个个体户；板芙镇首家推出了农民承包责任制；诞生了中国第一家高尔夫球场——中山温泉高尔夫球场，中国第一家中外合资大型游乐园——长江乐园，我国改革开放后第一家中外合资企业“温泉宾馆”。

建议将中山市列为中国近代文化生态保护发展示范市，整理发掘和保护利用中山的名人资源，探寻岭南的文化积累，为今后文化发展找出规律，营造浓郁的文化氛围。同时，通过对中山近代文化资源的深度挖掘，搜集更多有价值的历史文化资料，将名人资源转化为社会共享资源，改善优化中山的投资环境，开办特色文化旅游，丰富中山旅游文化内涵，提升中山的知名度和美誉度。

3、全球孙中山文化交流合作中心

“孙中山文化”对构建海外华人精神家园有巨大价值。“华侨是中国革命之母”，“我海外同志，昔与文艰苦相共，或输财以充军实，或奋袂而杀国贼，其对革命之奋斗，历数十年如一日，故革命史上，无不有华侨二字。”孙中山以侨居地为革命基地，在檀香山成立兴中会，9次在海外策动革命-----可以说，孙中山就是华侨文化、华侨爱国精神的化身，是华人世界当之无愧的文化、精神纽带。广大海外华人华侨也是“孙中山文化”在海外最积极的传播者，素有积极参与、支持国家经济建设和社会慈善事业的优良传统。在华人世界大力推出以孙中山命名的各类华侨文化工程，广为传播“孙中山文化”，对于弘扬华人华侨身在海外心系故土的爱国情怀，培育新生代华裔对中华民族的认同感，增强广大海外华侨华人及海外华人社团的民族自豪感和凝聚力，构建中华民族共有的精神家园意义重大。

4、国家和广东省特色小镇试点城市

中山市第十四次党代会提出要突出抓好两条主线，即坚持创新驱动，集聚创新创业要素引领发展；持续提升城市宜居环境，建设健康城市。中山要通过谋划建设一批特色小镇，推动传统产业转型升级，把产业特色化，把小镇社区化，进一步挖掘文化底蕴、拓展旅游功能、提升环境品质，为建设充满创新活力的和美宜居城市打下基础。

1月7日，中山市举行市级特色小镇评选会，全市25个镇区上报的33个特色小镇项目同台路演，接受专家评选。此次评选会深入贯彻落实市第十四次党代会精神，目的是树立产城一体、城乡统筹、创新驱动、文化引领、生态优先理念，立足产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”，建设一批产业特色鲜明、规划规模适度、创新创业活跃、投资效益显著、社区服务完善、建设风格多样的主题特色小镇，打造成为引领全市经济社会转型升级的新动力。

建议省给予政策支持，推动中山打造一批产业特色鲜明、社区功能完备的全国特色小镇示范市，助推伟人故里创新驱动发展和新型城镇化建设。

5、国家和广东省新型城镇化试点城市

中山早期专业镇的发展是一种“自发生长”，产业发展到哪里、城镇建设就到哪里，走的是以产带城的老路子。

现在中山要将新型城镇化与新型专业镇道路结合起来“齐步走”，即通过完善功能定位、基础设施、公共服务、产业布局，实现以城促产、以产兴城、产城融合，充分释放城镇化促进经济发展的潜力。因此，要探索通过推进新型城镇化建设，提升城镇承载能力，打造集聚产业高端要素的战略平台，努力构建与市民需求相适应、与产业体系相配套、与资源环境相协调的宜居、宜商、宜创新的理想城市格局。

当前，中山正狠抓新型专业镇技术创新、模式创新、组织创新、集群创新、要素资源集约配置创新、产城融合创新，打造有技术、有张力、有效率、有活力、有统筹、有智慧的新型专业镇，形成新型专业镇与新型城镇化良性互动互促的发展新格局，优化生产、生活、生态空间，推动建设功能好、交通畅、环境优、形象美的新型城镇。

中山的土地面积全省倒数第二,但是开发强度已经达到了极限,因此也成为全省唯一一个土地规模减量控制的城市,中山走新型专业化镇建设的路子,就是为了深挖发展潜力。建议省给予支持，将中山纳入国家新型城镇化试点城市,将中山的经验进行提炼总结，将对全省乃至全国都有参考意义。

6、支持翠亨新区成为国家文化特区试点

加速推进伟人故里建设，迫切需要新的发展平台。

翠亨新区正是这样一个平台。中山“翠亨新区”位于中山市南朗镇和围垦新区，区位优势明显。启动区5平方公里，核心开发区20平方公里，重点开发区50平方公里，统筹规划建设周边共250平方公里。

翠亨新区的战略定位包括四个方面：新一代珠西岸理想城市先行区、转变经济发展方式引领区、人水和谐智慧用海试验区、海内外华人共有精神家园建设探索区。

翠亨新区除了工业带动其发展外，与广州南沙、深圳前海、珠海横琴不一样的是，它还依靠人文带动。建设中的中山“翠亨新区”包括中山广场、海峡两岸中山论坛、两岸文化创意产业园等，其中最重要的就是以孙中山思想和精神为灵魂，使之成为两岸同胞及全球华人华侨加强经济文化交流新窗口，是谋求两岸共同发展、追求文化共识的精神符号，是构建海峡两岸、海内外华人子孙的共同家园，是进一步提升中华民族的向心力和凝聚力，推动全世界华人华侨在促进祖国统一和全面振兴中华目标下的大团结的理想选择，也是推进广东省“加快转型升级，建设幸福广东”的理想平台。

为此，建议国家和广东省考虑在翠亨新区试办“文化特区”。

改革开放三十多年来，我国的经济体制改革已经取得了举世公认的巨大成就，为政治体制包括社会体制、文化体制改革打下了良好的物质基础、观念基础和社会基础。而作为第二个大台阶的文化体制改革，虽然有所进展，但是存在问题很多，阻力很大，总的局面没有打开。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上明确提出：中国共产党人“坚持不忘初心、继续前进”，就要坚持“四个自信”，即“中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”。他还强调指出，“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信”。现行文化体制的先天不足及文化体制改革的不到位，使其难以适应文化大发展大繁荣的要求，而仿照“经济特区”的做法，设立“文化特区”不失为一个有效的选择。因此，在按部署抓紧推进目前全国的文化体制改革的同时，我们完全可以借鉴经济体制改革的经验和做法，另辟蹊径，选择经济社会发展程度比较高、市场经济体制比较完善、文化事业和文化产业比较发达的地区或城市探索设立文化经济特区，从试“点”到试“面”，点面结合，寻求文化体制改革面的突破，包括文化管理社会环境的创新；文化的准入机制和投融资体制的创新；制定公平合理的市场准入条件，为所有制组织形式的创新释放空间；最大限度地调动社会力量办文化的积极性，激发文化发展的活力；制定更加优惠的财政投入和税收政策，鼓励社会资本进入文化领域，为文化软实力的发展，提供坚实的政策保障……通过制定这些创新措施，为文化大发展大繁荣的体制机制作出更深入的探索，同时也可以为“文化特区”的改革提供经验和借鉴。

（三）批准落地若干个国家级全球性（或海峡两岸、华侨华人）经济类、文化类重大项目或平台

打造“全球华人精神家园”,凝聚海内外华人华侨，加强海峡两岸经济文化交流全面提升,借助孙中山先生在海内外的强大感染力,把中山建设成为“全球华人精神家园”的重要阵地,在进一步的城市规划建设基础上，批准落地若干个国家级全球性，或海峡两岸、华侨华人经济类、文化类重大项目或平台，提升活动内涵和知名度。

参照“博鳌论坛”的方式，举办每两到三年一次的“全球华人翠亨村论坛”，以孙中山精神把全球华人的目光聚集到中山，确立中山独特的、具有国际影响力的文化地位。

最后一个建议是，历史上中山、珠海、澳门同属香山县，同文同脉，因为各种原因，澳门成为了一个特别行政区，珠海也成为了经济特区。随着时空的变迁，珠海、中山回归香山的呼声越来越高，条件也已经完全具备，为此，建议考虑将珠海和中山予以合并，这样更能承接和完成作为国家战略发展重要城市的光荣而繁重的任务，为国家的繁荣发展，为民族的完全统一，为全球华侨华人的团结，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出更多更大的贡献。

四、结语

孙中山和孙中山文化是中山市的，也是广东省、全中国乃至全人类的。以他的名字命名的中山市，自然承载着特殊的意义和使命。中山通过近代以来的发展，尤其是改革开放以来的发展，它的文化支撑，它的人文支撑，它的社会支撑，它的经济支撑，都可以而且应该承担更多更大的义务和任务，秉承孙中山先生“敢为天下先”之精神，在新的发展时期，中山同样可以探索先行先试之路，为其他城市做出示范作用，从这些方面去考虑，国家可以把中山从国家战略发展重点城市去对待，赋予中山一些重要的任务，将其列为国家和广东省发展战略的重点城市,以更好地纪念和缅怀伟人，继承和弘扬伟人精神和文化，让伟人的光辉形象永远铭刻在后人心中，永远矗立在天空和大地之上。

2017年1月18日于广州