中山市石岐区“一把手”亲办政协提案
基本上,国内大大小小各座城市,都有一条“步行街”。北上广深有“王府井”、“南京路”、“北京路”、“东门”。而我们伟人故里——中山,有一条极具历史文化价值的“孙文西路步行街”!来中山未去过“孙文西路步行街”,不算来过中山!!
背景链:孙文西路步行街位于广东省中山市孙文西路152号,古称“迎恩街”,1925年孙中山先生逝世后,为纪念孙中山先生改称为孙文路。从隋唐时期到1925年间逐渐拓展,形成今天格局。1995年初,中山市政府重新规划改造,1998年9月19日全面竣工。孙文西路步行街全长约529米,路宽15米。马路两旁是经历数十年、上百年,甚至数百年的历史建筑物体,至今仍然保留着古建筑艺术色彩。整个街区外部空间与功能有机结合,记载着石岐城区的形成和各个发展阶段,更凝聚着中山市60多万海外侨胞的乡情,既颇具历史文化欣赏价值,又有纪念和爱国教育意义。孙文西路文化旅游步行街以城市文脉为主线,在历史、建筑、饮食、习俗、商贸等多方面体现中山的城市文化,经过多年的发展,现有商铺140多家,每逢节假日,在青年文化广场,还有丰富多彩的文艺活动,成为一个繁华商业中心。
随着城区各大商圈崛起和电子商务发展,孙文西路文化旅游步行街已今非昔比,逐渐凋零,急需转型升级。为此,今年市政协十二届一次会议期间,余乃刚等政协委员积极献言献策,提出《关于以孙文西路为纽带,打造中山特色文化产业聚集区的建议》(提案第121053号),希望将该步行街区打造集历史、文化、休闲、旅游等于一体的中山文化风情产业集聚区。该提案被列为市系列重点提案,由石岐区办事处主办,市文广新局、城乡规划局、市城建集团会办。石岐区办事处把该件提案定为区重点办理提案,制定办理工作方案、落实“一把手”领办、加强与委员沟通,努力办出成效,推动提质升级。
一、制定“一把手”办理计划
按照市政府办理工作要求,石岐区制定了《关于中山市政协十二届一次会议提案第121053号的办理计划》,由区党工委书记黄桂光担任提案办理工作总责任人,作为该提案办理工作协调小组组长,全程领办提案办理各个环节。《办理计划》还明确了领导小组各成员单位的职责分工,协调提案办理工作有序开展。
二、“一把手”牵头组织座谈
按照“先协商、后答复”原则,6月14日,石岐区办事处组织了提案办理协商座谈会,会议由石岐区党工委书记黄桂光牵头召开,区党工委、办事处相关领导、相关部门负责人参加会议,会议邀请提案人余乃刚、杨国明、陈凤岚等政协委员,以及市文广新局、市城乡规划局、城建集团等会办单位参加,多方交流,共同探讨,夯实提案办理基础。
会上,杨国明委员提出,中山是名人城市,也被列为国家历史文化名城,然而文化旅游、文化产业的发展还有很大的进步空间。曾经,孙文西路步行街在历史、建筑、饮食、习俗、商贸等方面展示了中山的城市文化,一度成为中山最繁华商业地段之一。但随着城市综合体、商圈、电子商务的发展,现在的步行街已今非昔比。因此,在我市实行组团式发展战略和特色小镇建设的新形势下,建议通过调整功能布局、完善基础设施、引入市场力量运营、导入文创产业等方式,推动孙文西路步行街的转型提升。
余乃刚委员表示,作为文化工作者,十分希望孙文西路步行街可以强化文化产业、文化旅游功能,成为本土文化、传统文化、创意文化交流碰撞发展的平台,同时也愿意发动更多的文化工作者共同参与。
会上,会办单位代表也积极发表了各自的看法和建议。市文广新局相关负责人列举了四川宽窄巷子、上海田子坊等文创集聚区的成功案例,认为必须通过提炼文化核心,才能实现文化产业区域的可持续发展。市城乡规划局相关负责人介绍了《中山市孙文西历史文化街区保护规划》、《中山环铁城区域慢行交通详细规划》、《环铁城更新保护规划》等规划对区域规划指标控制、慢行交通改善措施的一些要求和建议。市城建集团相关负责人表示,作为孙文西路步行街部分物业的代持方,将积极参与步行街改造升级工作,与相关部门合力打造中山特色文化产业集聚区。
最后,石岐区党工委黄桂光书记介绍了孙文西路步行街发展、管理的现状和问题,提出引入优秀的城市运营团队,走出难以可持续发展困境的观点。黄书记还介绍了石岐区今后将在文化产业、科技金融产业、美丽健康产业等三大产业重点推进的项目,如推进城市更新、对760文创集聚区进行改造升级、建设音乐纪念堂、对龙舟文化公园进行功能完善等,吸聚人气,助力孙文西路经济文化内涵提振升级。目前,石岐区已委托策划运营单位完成孙文西路提质初步方案,并在会上向政协委员展示了方案内容,还从项目定位、功能打造、传播策略、运营模式等方面作了介绍。方案提出以孙文西路步行街和孙文中路为主轴,将周边区域划分为不同的功能主区,引入健康、文创、旅游产业,形成人文旅游的中山模式。方案中的不少思路与政协委员提出的建议不谋而合,委员们纷纷表示认可,并愿意在今后与策划运营单位开展交流,探讨孙文西路提升的思路与途径,共同推动孙文西路提质发展。
我市在“十三五”规划提出“着力文化发展,建设文化强优城市”的目标,依托文化强市战略,提炼出“文化+”理念,指导文化产业、旅游休闲产业等发展。孙文西路是我市重要的文化纽带,它的转型升级将助力文化产业新发展。下一步,石岐区将继续加强与政协委员沟通联系,及时研究吸纳委员操作性强的意见建议,继续完善、深化孙文西路提质方案,推进街区建设,推动提案落实。