2017年10月31日，岐关西路一小区门外，道路两旁停满了车辆。小区停车难已成为突出的问题。南都记者 吴进 摄

　  两会进行时之热点

　　早晚高峰期拥堵、主城区停车难，越来越显著的城市病，2017年让中山市民感受深刻。在2018年民生实事的备选项目中，“缓解停车紧张”获得较高票数。昨天，市政协委员、中山市教研室语文教研员张华就递交了《关于在博览中心建地下停车场的建议》。列席市政协委员、中山市中医院综合科主任李亮也表示，中山市中医院正在建设一个7层高的地上停车楼，届时可以增加900多个车位，缓解医院停车难。

　　停车位增速远落后于小车增速

　　“连接转了四五圈也找不到停车位，”市民何先生1月10日去中山市行政服务中心办事，从单位到行政服务中心花了十来分钟，停车至少用了15分钟。这并不是偶然现象，去年来，越来越多的市民感觉到，在主城区停车难，特别是在三大医院、学校、商圈、公园附近，经常一位难求。

　　根据交警部门的最新数据，截至今年11月，全市机动车保有量超过126万辆，机动车驾驶人超过140万，且每年均以超过10%的速度递增，平均每天有500台新车上牌。

　　而与此相对应的是，停车设施的增长速度远落后于小汽车增长速度，现有的停车设施无法满足急剧增长的停车需求。根据两年前的数据，中山市主城区的停车位缺口就达到9万个，尽管近年来相关部门想方设法增加车位，但仍然供不应求。随之出现路边乱停乱放，甚至导致交通拥堵。

　  去年相关部门连续出台政策

　　实际上，在2017年，中山市已经有多个部门开始行动。去年8月，中山市城乡规划局网站公示了《中山市主城区停车系统规划》。《规划》针对中山面临的停车问题，提出“以供订需”发展理念，规划新增公共停车场83个，提供泊位12342个，将主城区划分为三类停车分区，并制定差别化停车收费和管理政策。

　　到去年10月，中山市住建局又联合中山市发改局和中山市交通局发布《关于公开征求中山市机动车停放服务收费管理实施细则(征求意见稿)意见》的通告。鼓励对短时停车实行收费优惠，鼓励对新能源汽车机动车停放服务收费给予优惠，鼓励有条件的单位将自用停车场在非工作时间向社会开放，鼓励单位和个人实行错时共享停车。

　　中山市住建局局长陈俊源日前在接受媒体采访时表示，停车位短缺是城市交通建设管理中的一个突出问题，现阶段在主城区将通过公园建设，增加4000到5000个停车位供给。其中岐江河两岸整治新建600个车位，金钟湖、古香林、儿童公园片区两年之后，应该可以提供2500个车位。

 　 民生实事备选“缓解停车难”票数较高

　　针对停车难的现状，中山市2018年民生实事的备选项目中，“缓解停车紧张”获得了相对较高的票数。在项目介绍中，未来中山将加快公共停车场建设；另外，中山城区路内免费停车的做法或将成为历史，中心城区将全面推广路内停车收费，提高停车位周转率。

　　昨天不少市政协委员也对破解停车难问题各抒己见。对于医院停车难，政协委员李亮表示，市中医院现在员工车都停在院外，能够加快院内车位流转率；对于办事停车难，政协委员张华建议，在博览中心修建地下停车场；而针对小区停车难，政协委员曾家洪认为，可以明确小区人防车位的租期，避免通过20年长租等方式变相出售。

　　如何破解停车难？

　　医院停车难

　　市中医院正建“立体停车楼”，可增近千车位

　　开车到医院就诊，一边要照顾生病的家人，一边还要“四处飞奔”寻找车位，有时候还只能迫于无奈把车子停到距离医院很远的地方。相信中山很多市民都经历过这样的场面，特别是市民比较信赖的几家三甲医院。

　　昨日上午，政协中山市第十二届委员会第二次会议召开。来自中山市中医院的列席委员李亮就医院停车难问题接受了南都记者的采访。他表示，医院停车难是普遍问题，目前市中医院正在建设一个7层高的地上停车楼，届时可以增加900多个车位，希望能够缓解停车难题。

　　“所有的停车难的节点之一一定是就医，这是一个普遍现象，也是一个难点，这跟历史上医院建设规划和理念有关。”李亮表示，除了规划和土地紧张等方面的问题以外，医院停车位利用率低也是造成停车难的问题所在。

　　李亮说，目前市中医院员工的车辆有八九百辆。因为员工上班比较早，以前很多员工直接把车子停在医院，而且一停就是一天，这就导致车位的利用率大大降低。为此，市中医院从去年11月份开始，号召全体员工将车辆停放在医院外面。

　　“目前员工的车辆已经没有在医院院内停放了，院内的地上和地库的车位全部留给患者以及家属。”李亮说，目前很多员工从停车的地方走到医院需要20多分钟。

　　“地面加地库的停车位大概有1100多个停车位。”李亮表示，市中医院目前在全省的大型医院中，停车方面已经算是比较先进的。但目前来看，市民来到医院以后的停车之难，“已经让人感到很受煎熬。”

　　李亮告诉南都记者，为了更好地化解停车难的问题，医院党委和院长办公会已经多次讨论，“几年前就在做相关的规划，2017年12月就开始施工建设新的停车楼。”目前已经由医院投入资金建设一个7层楼的立体停车场，具体位置在医院南门和药学楼之间，把原来的地面停车场改建成立体停车场，大概可以新增940个车位。立体停车场预期明年9月份建成，但考虑到停车场距离门诊和住院部比较远，所以主要用于员工车辆的停放。

　　李亮说，中医院也同时也跟市交警支队和西区办事处都做了协商，在医院的周边或适合停放的道路边上都划定了一些停车位，这样下来也可以增加200多个车位，方便市民来就医。

　  办事停车难

　　建议在博览中心建地下停车场

　　中山市行政服务中心于2015年1月正式进驻博览中心投入运营。中心建筑总面积3.8万平方米，共进驻部门52个，工作人员共700多人，可集中办理工商税务、投资建设项目、文化卫生教育等1000多个行政审批和公共服务事项。

　　“但是，随着前往市行政服务中心办事的市民日益增多，停车难的问题日趋突显”，政协委员张华表示。与此同时，一路之隔的市委党校随着近年干部培训量不断增大，每逢举行全市性大型会议活动，校内300多个车位完全无法满足停车需求。

　　“市民往往将车停靠在博览中心周边道路，与周边博览中心车位短缺现象形成叠加效应，既影响了道路通行，又影响了市容市貌，给前往博览中心办事、到党校培训学习的学员带来较大的停车困扰。”张华认为。

　　对此，张华建议，由市政府牵头各相关政府部门，请有关专家规划设计，在博览中心修建地下停车场。

　　另外，张华也希望政府部门能推动实现“互联网+停车”在中山实现，开发手机“智慧停车A PP”。“通过数据分析实时发布泊位信息，能够方便车主快捷停车”。

　  小区停车难

　　人防车位明确租期时间

　　市政协委员曾家洪昨天对小区停车难提出了自己的看法。曾家洪表示，目前中山市家庭拥有小车越来越多，小区里的人防车位，房产商原本没有所有权，只有使用权。“原来政府一些部门也没有对使用权限、时间租期等等做一些规定，所以房产商钻了一些法律的空子，比如租期定为20年，20年之后再免费续约，这样来变相出售”，曾家洪直指矛盾所在。

　　“实际上，很多小区的产权车位只售不租、人防车位通过长租变相出售，导致很多小区居民意见很大，甚至小区居民的过激行为”，曾家洪表示。在中山的一些小区内，地下停车位空空荡荡，产权车位上锁，人防车位离住户楼道又很远。而小区外面则停满了车，一方面也阻碍了道路交通。

　　对此曾家洪表示，目前在江苏省、福建省都推出了相应的管理办法，中山也应该完善相应的人防工程管理办法。比如在租期方面，“建议明确规定人防地下停车场的租期不超过3年，明确规定租期之后，开发商出租人防车位最长不超过3年，就避免了变相出售的问题。”