旧楼加装电梯要打好“组合拳”
旧楼加装电梯将进一步简化申请材料、优化委托手续、增加协调机制、制定技术规定。记者昨日从市城乡规划局了解到,为推进旧楼加装电梯工作,规范流程,简化手续,该局对《中山市既有住宅加建电梯管理办法》进行修订,目前正在向社会予以公示征集意见,如有意见或建议可以信件或电子邮件方式反馈至市城乡规划局。(7月4日《中山日报》)
旧楼加装电梯是个“大内需”,事关老百姓的幸福生活,而且也是一个新的经济增长点。
我市修订《中山市既有住宅加建电梯管理办法》很有必要,但俗话说:百姓百姓百条心,虽说同住一栋楼,可每家每户的利益诉求不同,心思也不一样。在利益多元化的今天,如何凝聚广泛共识、平衡各方利益,已经成为绕不过的当务之急。
增设电梯涉及到邻里间通风、采光、日照、通行等权益问题,但最大的瓶颈在于对住宅投入与回报的考量、可能增值和实际增值的权衡。在这方面,低楼层业主的意愿、诉求和补偿问题显然尤为突出。一方面,加装电梯对他们没有直接的出行受益,由于不愿意出钱,高楼层业主就很难与其进行资金分摊。何况,并非人人都有住房公积金;另一方面,加装电梯,对高楼层业主的受益和收益最大,而低楼层业主却是“买房成本高,现实收益少”,任何一个理性经济人都无法接受这样的利益格局调整。
事实上,每一项公共事务的推行不可能实现“十全十美”而让所有人都满意,只能追求一种整体上的公平。加装电梯涉及小区内所有业主利益,协调好利益关系是能否成功的关键。这就需要业委会和居委会提前介入,根据不同诉求拿出主导性意见,再通过耐心细致的思想工作,尽最大努力把居民的意见“统一”起来。显然,什么时候,能通过有效协商达成增设电梯的协议,则我们要欢呼公民社会又大大向前进了一步。
旧楼加装电梯是项复杂工程,涉及项目审批、报建、勘测、施工、验收等环节,不仅需要提高居民自治能力,更需要政府部门创新作为。除了在资金、审批等方面开设“绿色通道”、简化办事手续外,还应坚持“问题导向”,把可能涉及的事项想得更周全一点,做得更细致一些。当务之急,应完善相应的补偿标准,通过立标准、算好账、推试点,让业主有个更为理性的认识,从而规避利益冲突、达成一致共识。
一言以蔽之,旧楼加装电梯并非只是家务事,更应上升到政府民生实事工程的范畴。把这项复杂的工程做好,需要各方拿出诚意聚人心、破难点,化繁为简打好“组合拳”。