近年来，中山奋力推进“百千万工程”，促进城乡区域协调发展。今年我市的政府工作报告提出，2024年中山将坚持城乡统筹协调发展，深入实施“百千万工程”，着力提升城市品质，全面赋能镇域发展，深入推进乡村振兴。

今年两会期间，众多代表和委员围绕“百千万工程”，结合自身领域畅所欲言，提建议谈感受，对未来中山如何高质量实施“百千万工程”，积极建言献策。

■提升基层“造血功能”增强村民创新创业能力

在中山，如何突破镇村发展不平衡问题，如何完善基层治理体系？市人大代表、电子科技大学中山学院管理学院院长赵晷湘作为领衔代表，与12位代表一起提交了《关于聚焦“强、美、治”目标推进“百千万工程”的议案》。

赵晷湘提出，解决上述问题，要坚持高位统筹，乘势而进全力推动“经济强”。深入开展“强中心”高水平规划、高标准建设行动，全面提升中心城区的聚集力、辐射力、带动力，打造中山城市品牌；坚持制造业当家，抓好十大现代主题产业园建设，做优做强“4+6”中山“新十大舰队”，推动传统制造业改造升级，培育战略性新兴产业；推进以农业为基础的产业链延伸融合，用活用好用足“工改”等政策利好，大力发展农文旅产业，壮大农村集体经济，促进农民增收和富裕。其次是坚持问题导向，攻坚克难全面打造“城乡美”，并坚持示范引领，久久为功全域实现“社会治”。

“‘百千万工程’需要自上而下的推进，也需要自下而上地唤起村民的自主能动性。”赵晷湘表示，在全面推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展的当下，需要以培训的形式推动村组干部进一步增强素质、提高能力、发挥作用；通过开展职业教育培训、知识普及和文化活动等方式，提高村民文化水平和技能素质，增强村民的创业创新能力。使“百千万工程”从“外部输血”变“自我造血”，推动“百千万工程”取得新突破。

政协委员魏亚敏提出了《关于加强农民就业创业技能培训，赋能“百千万工程”的建议》。她指出要增加培训品类，更好地贴近农民创业就业新需求，建议扩大就业培训资金支持面，出台扶持政策，鼓励镇街创新培训内容，在原有母婴护理、粤菜师傅等培训课程的基础上，鼓励增设农村电商、短视频拍摄、新媒体应用、智慧休闲农业、乡村旅游、农业农村社会服务等就业创业技能新业态的培训，更好赋能“百千万工程”。

■推动设施种植业转型升级激发乡村新活力

实施“百千万工程”最大的潜力在镇村，对于如何增强经济发展质效，市人大代表、民进中山市委会专职副主委叶裕华就中山设施种植业的现状和问题，在两会期间提出了《关于推动我市设施种植业转型升级，助力农村经济高质量发展的建议》。他表示，希望中山可以结合实施“百千万工程”，通过集约化规模化产业化推动设施种植业转型升级，不断提升农业亩均产值，助推农村经济高质量发展。他建议，以建设中山市十大农业产业发展平台为契机，打造规模连片的现代设施种植标准化园区；进一步加大招商力度的同时加强政策扶持，积极支持现代设施种植业发展。

市政协委员、广东大唐盛视科技产业有限公司执行总裁莫丽在“委员通道”发言时表示，在去年良好的基础上，要以更高标准、更高品质、更大力度，推进乡村振兴示范带建设。她提出了坚持规划先行、统筹推进；坚持产业优先、重点发展；坚持改革创新、全面保障；坚持建管并重、长效运行的四点建议。她认为，示范带建设沿线镇街要树立系统观念，坚持“全市一盘棋”思想，按照区位条件、产业基础、资源禀赋等因素，全面整体规划，并通过交通规划，将示范带联动起来，串珠成链，全面推动一二三产融合发展。

■争取公交覆盖全市自然村促进城乡区域协调发展

推进“百千万工程”的过程，也是提升城市品质，推动农村人居环境全面提升，建立健全基层公共法律服务体系，提高基层医疗卫生服务水平的过程。

高效、便捷、完善的交通，是助力“百千万工程”的重要支撑。“在推动‘百千万工程’，打造更多乡村建设样板方面，中山将推进跨市道路及高速出入口提升，完成全市34个高速公路出入口环境秩序、路域绿化等综合整治，持续推进对外连接主要道路的绿化提升和道路改造。还将全面提升道路管养水平，强化高速公路运营监督和普通国省县道养护管理，完成53公里农村公路提档升级。”中山市交通运输局局长曹富全表示，中山市公交服务已在全省率先实现行政村全覆盖，接下来，将争取自然村全覆盖，让农村公交出行与中心城区一样便利。

“2024年‘百千万工程’在中山的推进，要用好绿美中山生态建设抓手，大力提升镇村绿化水平。”市人大代表、中山市自然保护地管护中心修小娟认为，要将生态发展理念融入“百千万工程”的实施中，加强科学绿化指导，引导和发动广大群众积极种绿植绿，落实房前屋后微改造、建设四小园等措施，实现增绿、拆违建绿、见缝插绿、应绿尽绿，一方面可以切实提高人居环境，另一方面也营造出全民参与绿色生态建设的良好氛围，将“绿色”根植于人心。

“提高公共法律服务是‘百千万工程’高质量发展的重要一环。”人大代表、广东凯行律师事务所管委会副主任熊小薇提出《关于提高律师公共法律服务水平助力“百千万工程”的建议》。为进一步满足群众多层次、多样化的公共法律服务需求，她建议要加强多形式、有针地性的普法教育提高群众法律意识，引导以专业律师团队形式为村居和群众服务，在团队内培养不同专业方向的律师，切实提高服务水平。并以服务对象为导向选择律师团队，这样可以让律师更有动力提高服务水平。

市人大代表、市人大教科文卫华侨委员会委员、中山市博爱医院生殖分院主任林秀峰建议，在实施“百千万工程”中，中山要在强龙头、固枢纽、稳网底、建队伍、提内涵等方面持续发力，推动医疗卫生工作重心下移、资源下沉到基层。“随着人民群众生活质量提高，对优质医疗卫生服务需求日益紧迫。提高基层医疗卫生服务水平，令广大市民头疼脑热问题在村解决、常见病多发病在镇解决、疑难重大疾病在市解决，是我们医务工作者追求的目标。”