你当前的位置: 首页> 提案建议 > 正文

关于上半年提案工作的简况

发布时间: 2005年08月25日    作者:提 案 委  
  今年,市政协提案工作在市政协领导的重视下,在各委组和承办部门的大力支持下,取得比较好的效果,具体情况如下:   一、提案立案交办早   提案九届政协二次会议召开以来,提案委共收到提案221件,立案176件,占79.6%。今年提案工作抓个“早”字,一是上网早,在大会期间,对委员的提案即收即上网,让委员在会议期间的第一时间能查阅。二是审查早,政协大会一闭幕,提案委即召开会议研究,把提案分给委员,要求委员在规定的时间在网上进行两次初审,并将初审意见反馈给信息科。三是立案早,在初审的基础上,召开审查立案会议(召开立案会议比往年早),委员进行认真的讨论,对意见分岐较大的提案,在充分发表意见的基础上进行集体表决立案173件,其中重点提案8件。四是早交办,交办时间比去年提前一个星期,使承办单位有更充足的时间办理提案。   二、提案督办力度大 为了提高提案的办理落实率,今年,采取提案委牵头、政协领导、专门委组、提案人联动的方式对提案进行督办,尤其是加大了对重点提案的督办力度。 一是领导重视程度加强了。以往由分管提案的副主席来抓督办,今年改为联系有关委组的主席带队督办,体现了政协领导对提案工作的重视。 二是督办的范围扩大了。以往由提案委选一至两件重点来督办,今年8件重点提案要求做到件件有督办。 三是督办的力量加强了。以往重点提案由提案委来督办的,今年将8件重点提案分别由提案委、教育委、医卫委、城建委、科技委、经济委共六个委组进行督办,调动了有关委组以及委员的积极性。 对去年未纳入计划的提案进行了调研。在6月份,提案委领导带领提案委有关成员、提案人,利用了一周的时间,对九届政协一次会议未列入计划办理的8件提案进行“回头看”,到有关承办单位认真听取意见,查清了原因,大致有3种情况。一是理由充分,属不再督办的有4件;二是理由不够充分,建议纳入计划继续抓好落实的有3件;三是提案涉及多个部门,责任不明确,造成未纳入计划办理的有1件,建议要纳入计划,加强协商,明确责任,加以落实。 通过这次“回头看”,充分发挥了提案委桥梁纽带的作用,同时使承办单位与提案人通过沟通,达成了共识。 三、提案办理效果好 今年,由于加强了督办的力度,承办单位重视,领导亲自抓,提案办理收到了明显的效果。 6月15日,提案委对重点提案《关于加快装备制造业人才培养的建议》(92002号)进行了督办。承办单位市人事局非常重视,曾多次与提案人、督办科进行联系沟通,形成了比较完善的办理思路,主要通过增加装备制造业中高级专业技术人才班的规模,依托高校和职业技术学院实施高技能人才培养等措施落实提案的建议。在督办会上,郭有生副主席充分肯定了市人事局的做法,并提出两点建议:一是举办一次专场的装备制造业人才招聘会,促进、深化提案的落实;二是由市人事局牵头,有关部门抽人组成联合调查组,做出装备装备制造业人才发展方案。市人事局的领导认为建议非常好,表示接纳。7月初,市人事局牵头成立了由市劳动保障局、经贸局、教育局、发改局、统计局六个单位各抽调1名科级干部组成的调研组,制定了7-10月的调研计划,通过开展问卷调查、抽样调查、专家座谈会、到兄弟市学习取经,撰写调研分析报告,形成全市装备制造业人才发展方案。7月中旬,调研组已向有关企业发出了1000份装备制造业人才状况的调查问卷。7月16日,市人事局在市兴中体育馆举办了中山市首届装备制造业人才招聘会,共有13个协会参与,139家市内外企业进场招聘,提供了近4000个职位,超过6000人次进场求职。 6月23日,由吴月霞副主席带领经济委就《关于发展装备制造业应重视发展相关基础共性技术的建议》(92197号)的重点提案进行调研。经济委在我市南区与火炬开发区组织举行了两场“发展装备制造业”重点提案调研座谈会。承办单位市经贸局还有关建议专门设立了装备制造业专项资金2000万元,提高技改贴息资金到3100万元,中小企业发展资金为1000万元,明确科技三项经费的50%用于发展装备制造业。 由于承办单位积极落实提案的建议,较好地促进了我市装备制造企业的发展。上半年,从不同行业来看,在岗职工人数增长最快的行业是装备制造业,比年初增加9000多人,新增人员占全部比重达49.7%。全市装备制造业完成工业产值286.05亿元,增长30.25%,占全市工业比重23.73%,使装备制造业成为了我市今年发展最快、经济效益最好的行业之一。 7月21日,教育委负责督办了《关于从德育工作角度关注网络发展对青少年身心健康影响的建议》(92018号)和《关于注重资源整合,实现“双高”普高的建议》(92073号)两件重点提案,这两件重点提案由市教育局办理。在办理座谈会上,主办单位市教育局、汇办单位市公安局、市文广新局负责人向与会提案人通报了提案主汇办情况。针对92018号提案,主办单位市教育局着重抓好几方面的工作来促进提案的办理落实,如开展了“绿色校园、绿色上网”、中小学生电脑制作比赛、网络夏令营等活动,开发建设“家校通教育互动平台”。姚本棠副主席对市教育局办理建议和提案的方法也十分赞赏。他认为,市教育局每年邀请政协委员开展的“教育之旅”活动和面对面协商办理会议,较好地解决了实际问题、收到了好的效果。督办后,有关单位加大办理提案的力度,在中山教育信息网上开设“德育视窗”专题网站,在全市教办和中小学德育干部中挑选了54位同志担任市文化市场监督员,市文广新局还组织多个部门连续两天对全市的网吧进行了检查。对92073号提案,承办单位采取挖掘省、市重点名校的内部潜力,对目前规模较小的学校进行了扩容,对濠头中学、东升高中等新办镇区高中,从普通高中特色项目布局设置等方面予以政策倾斜。 8月17日,黄华裕副主席带领医卫委及有关人员对《关于对我市医疗机构加强合理用药管理的建议》(92078号)和《关于加强对我市医疗废弃物处理的监控力度,保护我市生态环境的建议》(92210号)两件重点提案进行了督办。提案经交办后,引起了承办单位市卫生局高度重视,把合理用药,解决群众“看病贵”作为该局的工作重点之一,主要是采取调整了医疗服务价格,全面推行医药分开核算,推行住院费用一日清单,药品集中招标采购,建立对低保人员实行医疗救助制度。今年上半年,专门组织人员针对去年行风督查行动中存在的问题,进行了为期1个多月的专项治理工作。针对92210号提案,市政府以及有关部门高度重视这一问题,市政府曾多次组织市建设局、财政局、物价局、卫生局、环保局等部门多次研究我市医疗废物的管理和处理问题。市政府还投入1100万元建设日处理能力10吨焚烧炉,用于集中处理医疗垃圾。目前该设备已竣工,正进行生产调试。市卫生局还与环保局联合制定了《关于进一步加强医疗废物管理的通知》与《中山市医疗废物过渡性处置方案的通知》。 8月16日、17日,吴建新副主席带领科技委、城建委及有关人员对重点提案《关于增强我市企业推进专利战略对策的建议》(92151号)、《关于加快城镇污水处理厂建设,改善水污染问题的建议》(92126号)进行了督办。